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嘉峪檢測網(wǎng) 2016-07-19 00:04
近日,環(huán)保部對環(huán)保系統(tǒng)內29家逾期未完成脫鉤的“紅頂中介”進行全部注銷環(huán)評資質,并且廢止了《城市放射性廢物管理辦法》等10件規(guī)章和121件規(guī)范性文件。
據(jù)了解,2015年2月9日,中央第三巡視組在向環(huán)保部反饋巡視意見時特別指出環(huán)評方面的問題突出,存在未批先建、擅自變更、“紅頂中介”等違法違規(guī)現(xiàn)象。在2015年3月的全國兩會上,新上任的環(huán)保部部長陳吉寧向媒體表態(tài),環(huán)保部所屬事業(yè)單位的8個環(huán)評機構,將率先全部從環(huán)保部脫離,其他地方的分批分期也要全部脫離,逾期不脫離的,一律取消環(huán)評資質?! ?/span>
2015年3月25日,環(huán)保部發(fā)布的《全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構脫鉤方案》要求,列入第二批的274家地方環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構,需在2016年6月30日前完成脫鉤工作。截至目前,已有245家機構完成脫鉤。對29家逾期未完成脫鉤的機構,環(huán)保部決定予以注銷環(huán)評資質。根據(jù)要求,這29家環(huán)評機構要在公告發(fā)布之日起十個工作日內將資質證書正、副本原件交(寄)回環(huán)保部?! ?/span>
此外,按照國務院辦公廳《關于做好行政法規(guī)部門規(guī)章和文件清理工作有關事項的通知》的要求,環(huán)境保護部對所有部門規(guī)章和規(guī)范性文件進行了清理,決定對10件部門規(guī)章和121件規(guī)范性文件予以廢止。
據(jù)環(huán)境保護部政策法規(guī)司副司長別濤介紹,廢止這些規(guī)章和規(guī)范性文件的標準是按照下位法必須符合上位法的原則,主要內容同現(xiàn)行有效法律、行政法規(guī)的規(guī)定和精神相抵觸、不協(xié)調的;或是帶有明顯計劃經(jīng)濟色彩,嚴重政企不分、政事不分、政社不分,不適應社會主義市場經(jīng)濟要求的??紤]到廢止后的銜接問題,對后續(xù)法律法規(guī)或相關規(guī)定未覆蓋或無銜接的規(guī)章和文件,未納入此次廢止范圍?! ?/span>
例如,《城市放射性廢物管理辦法》發(fā)布于1987年7月16日,主要規(guī)定了對放射性廢物和廢放射源的主體責任、收運要求、監(jiān)督管理、收費和獎懲等內容。經(jīng)過近三十年的實施,許多內容已與實際情況相脫節(jié),并且與現(xiàn)行的放射性廢物管理政策不一致,不能滿足當前放射性廢物監(jiān)管工作的需要。環(huán)境保護部于2013年12月制定《放射性固體廢物貯存和處置許可管理辦法》(部令第25號)。《城市放射性廢物管理辦法》與上述法律法規(guī)明顯不一致,不宜繼續(xù)實施,放射性廢物管理工作將按照相關法律法規(guī)執(zhí)行。
來源:AnyTesting