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鄢陵縣隸屬河南省許昌市，轄7鄉(xiāng)5鎮(zhèn)，386個行政村，人口63.4萬，總面積866平方公里，是典型的農業(yè)大縣。2007年5月，縣委、縣政府根據市場需求及全縣苗木發(fā)展的實際情況，向國家標準委提出了建立10萬畝苗木栽培標準化示范區(qū)的申請；2008年2月，“鄢陵縣苗木栽培標準化示范區(qū)”被國家標準委列入全國第六批農業(yè)標準化示范區(qū)項目。“苗木栽培標準化示范區(qū)”創(chuàng)建以來，鄢陵縣委、縣政府高度重視，按照全國農業(yè)標準化示范區(qū)建設規(guī)劃要求，以“科學、嚴格、規(guī)范”六字方針為指導，以創(chuàng)建苗木標準化示范園區(qū)為基礎，以制定特色農產品標準為依托，以推廣標準化生產為載體，以培植龍頭骨干企業(yè)為手段，全力推動苗木標準化示范區(qū)創(chuàng)建工作，走出了一條苗木生產標準化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展道路。截至目前，示范區(qū)總面積達10多萬畝，栽植花木2億株，各類花木品種2400多個，其中國內外花木特色品種120多個，累計完成投資45.5億元，苗木標準化生產率達95%以上，苗圃出土合格率達98%以上。2010年9月，“鄢陵縣苗木栽培標準化示范區(qū)”被國家標準化委員會授予國家級優(yōu)秀農業(yè)標準化示范區(qū)的榮譽稱號。標準化示范區(qū)的成功建設，鞏固和提升了鄢陵 “中國花木第一縣”的地位,印證和詮釋了“鄢陵模式”的創(chuàng)新發(fā)展之路。

圍繞三個關鍵，推動苗木標準化示范區(qū)建設

    為加快推動苗木標準化示范區(qū)建設，依托鄢陵苗木花卉種植的特色優(yōu)勢，確立了以建設10萬畝苗木栽培標準化示范區(qū)的總體思路，按照“以花木改善生態(tài)、以生態(tài)承載旅游、以旅游激活三產”發(fā)展要求，始終把握規(guī)劃先行、效益至上、特色引領三個關鍵，確保了苗木標準化示范區(qū)快速推進。

一是高起點規(guī)劃。鄢陵苗木標準化示范區(qū)涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個行政村，總面積近10萬畝。為高起點規(guī)劃建設，先后聘請北京林業(yè)大學、上海復旦大學、河南農業(yè)大學、河南大學的專家進行論證，把示范區(qū)定位于優(yōu)勢突出的生態(tài)園、創(chuàng)業(yè)園和新農村建設的先行區(qū)，打造成為“河南第一、全國一流花木園區(qū)”和國家5A級風景區(qū)，科學編制了總體發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃，立足高標準規(guī)劃、高標準設計、高標準建設，避免盲目建設和無序發(fā)展，為示范區(qū)成功建設、健康快速發(fā)展打牢了基礎。

二是堅持效益至上。創(chuàng)建苗木標準化示范區(qū)，目的是通過提高苗木產業(yè)檔次，壯大花木產業(yè)集群，推動鄢陵經濟又好又快發(fā)展。把花木總量、質量、結構、效益有機的結合起來，堅持開放、創(chuàng)新、集聚發(fā)展原則，突出標準化支撐，推進花木規(guī)?；N植、標準化生產、公司化運作、集約化經營，打造鄢陵獨有的花木品牌、綠色品牌、生態(tài)品牌、休閑品牌，實現一產與三產的融合發(fā)展，取得顯著生態(tài)效益、經濟效益、社會效益，達到企業(yè)得回報、群眾得實惠、財政得收益多贏局面。

三是突出特色引領。為彰顯鄢陵平原林海、天然氧吧的獨特魅力，牢牢把握市場競爭的主動權，圍繞培育特色、放大特色、突出特色，立足高起點、高標準、高檔次，全面提升苗木標準化水平，打造全國第一花木產業(yè)標準化示范區(qū)?，F在的鄢陵苗木標準化示范區(qū)，名花異木，爭奇斗艷；節(jié)水系統，播雨灑露；新特苗木，異彩綻放，走進示范區(qū)，就像一次科普之旅，標準化生產的花木讓人大開眼界。

強化三個推動，著力形成創(chuàng)建標準化示范區(qū)合力

為切實保障苗木栽培標準化示范區(qū)創(chuàng)建工作順利開展，鄢陵縣委、縣政府及時成立苗木標準化示范區(qū)建設指揮部，全縣各職能部門共同參與，傾力打造鄢陵苗木栽培國家農業(yè)標準化示范區(qū)。

一是政府推動?？h委、縣政府提出“舉全縣之力，集全民之智”，傾力打造苗木栽培標準化示范區(qū)。成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長，農業(yè)、林業(yè)、質監(jiān)、財政等28個縣直部門和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位的示范區(qū)建設指揮部，下發(fā)了《關于成立鄢陵縣苗木栽培標準化示范區(qū)工作領導小組的通知》，對示范區(qū)建設工作進行了具體規(guī)劃，明確了指導思想、總體目標、工作措施和獎勵機制，把示范區(qū)建設工作中的服務內容、進度安排、獎勵制度、技術保障等內容逐一進行細化、量化；對用地200畝以上的花木企業(yè)，優(yōu)先配套節(jié)水灌溉設施；按照手續(xù)簡便、辦理快捷、利率適當的原則，在資金上給予強力的信貸支持；縣財政每年拿出100萬元對在示范區(qū)建設中有突出貢獻的企業(yè)和單位予以獎勵，每年拿出150萬元鼓勵引導花農和花木企業(yè)發(fā)展鮮切花生產。在推廣苗木標準化生產的過程中，示范區(qū)工作領導小組定期召開標準化示范區(qū)聯席會議，及時對工作中出現的各種問題進行研究解決，積極優(yōu)化硬件環(huán)境、政策環(huán)境，使入駐花木示范區(qū)的企業(yè)能發(fā)展、有信心，政府的有力推動加快了苗木標準化示范區(qū)的建設。

二是部門聯動。在政府有力的推動下，全縣各級各部門積極參與，把加快苗木標準化示范區(qū)建設工作擺上了重要位置，陳化店、柏梁、馬坊、大馬、彭店、安陵、質監(jiān)、交通、農業(yè)、林業(yè)、水利、工商等部門都派出專人負責工作推進，安排專項資金，形成了“政府統一規(guī)劃、質監(jiān)部門牽頭、相關部門協作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步落實”的工作格局。截止目前，用于標準化示范園區(qū)建設的各項資金累計已達45.5億元，示范區(qū)內已修建蓄水壩2座，新打機井1320眼，新架供電線路96公里，安裝變壓器84臺，新建橋梁249座，新修主次干道89公里。

三是社會互動。為進一步加快苗木標準化建設，加快土地流轉進度，為苗木標準化創(chuàng)建提供強有力的支撐。我們充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體，進行全方位立體式宣傳，不斷加強社會輿論宣傳引導，提高全民標準化生產意識。

狠抓三個重點，確保標準化示范區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進

一是狠抓花木生產標準體系建設。為有效指導花木生產企業(yè)和花農按標準化組織生產，由質監(jiān)局牽頭，從農業(yè)、林業(yè)、花卉辦等有關部門，抽調高級農藝師、高級園藝師等專業(yè)技術人員15名，成立了“苗木標準制定小組”。查找參考國內外先進標準，綜合國內最新農業(yè)標準，針對當前國內城鎮(zhèn)綠化常用苗木，先后制訂了苗木栽培管理和病蟲害防治標準技術規(guī)程49項，采用國家標準13項，行業(yè)標準2項，填補了國內相關花木品種質量等級標準的空白。這些標準規(guī)范，囊括了鄢陵縣種植規(guī)模較大的40多個主要苗木品種，進一步建立健全了花卉苗木的生產標準體系，在提高花卉苗木產品質量方面提供了強有力的技術支撐，為花木產品實現集約化、規(guī)范化、標準化生產奠定了堅實的理論基礎。

二是狠抓標準規(guī)范落實。為切實發(fā)揮苗木標準化體系在生產過程中的引領作用，鄢陵成立了由相關專家和專業(yè)農技人員組成的縣農業(yè)標準化推廣宣傳中心，每年利用冬春農閑季節(jié)開展一系列的標準宣貫活動，對示范區(qū)種植戶進行了苗木栽培標準化生產集中培訓，規(guī)范示范區(qū)內花卉、苗木生產企業(yè)的引種、用藥、施肥、種植、檢疫等生產行為，對花木育苗、移栽、嫁接等生產關鍵控制點進行記錄建檔，極大的提高了花木產品的成活率和合格率。河南龍源世紀花木園是第一批入駐標準化示范區(qū)的企業(yè)，實施標準化種植后，已累計投資2億多元，標準化苗木種植面積達到4000多畝，已成為全國最大的容器栽培基地、珙桐研發(fā)基地、蝴蝶葉銀杏研發(fā)基地、標準化苗木生產基地，其花木的生產能力和技術水平也達到了全國領先水平。公司現有花木80萬株，各種地被200萬株，品種110多個，鮮切花500萬支，公司年銷售花木達500萬元。由于示范區(qū)花木企業(yè)的示范效應和輻射作用，極大地提高了周邊花木企業(yè)和廣大花農按照標準生產的積極性，起到了較好的示范帶動作用。

三是狠抓標準化技術服務。在示范區(qū)創(chuàng)建過程中，組織標準化服務人員，深入花木企業(yè)和田間地頭，耐心指導花木企業(yè)和廣大花農按照標準組織生產，并在示范區(qū)推行“七統一”管理制度（統一用地規(guī)劃，統一勞務用工制度，統一選擇種苗，統一種植管理，統一技術規(guī)范，統一市場引導，統一質量把關）。在服務中堅持標準宣傳與種植戶現身說法相結合，課堂培訓與現場示范相結合，示范區(qū)創(chuàng)建以來，共舉辦各類標準培訓班30期，參加培訓人員達6000余人次，先后印發(fā)2萬多份宣傳資料，在示范示范區(qū)、苗木種植專業(yè)村開辟專題宣傳欄220余期，制作各種宣傳牌550多個，定期對示范區(qū)標準化建設情況以及主要樹種的標準技術規(guī)程進行宣傳，實現了技術實施有班子，示范基地有牌子，農民操作有冊子。如今，不管是大型花木公司，還是普通的苗圃花房，都能見到《苗木標準化栽培技術培訓材料》的冊子?；痉N銷大戶姚紅超說：“教材里的生產技術規(guī)程，是俺鄢陵縣花木打開國際國內大市場的金鑰匙”！鄢陵苗木栽培標準化的實施有力地指導了全縣的花木生產活動，提高了廣大花農按照標準化種植花木和防治病蟲害的技術水平，逐步實現了苗木產品從育苗、種植、管理到出圃、包裝、儲藏、運輸以及生產資料的應用等環(huán)節(jié)的標準化生產，為創(chuàng)建苗木栽培標準化示范區(qū)扎實有序開展奠定了基礎。

可以說，鄢陵苗木栽培國家優(yōu)秀標準化示范區(qū)的成功建設，不但使鄢陵縣的傳統優(yōu)勢變成了經濟優(yōu)勢、資源優(yōu)勢變成了產業(yè)優(yōu)勢、特色優(yōu)勢變成了競爭優(yōu)勢，形成了較為完整的產業(yè)體系，而且使花卉苗木成為領航縣域經濟的支柱產業(yè)，帶動全縣苗木生產逐步邁向了產業(yè)化、規(guī)模化、標準化的發(fā)展道路。截止目前，示范區(qū)面積已發(fā)展到10萬畝，帶動全縣花卉苗木種植面積達60萬畝，形成了綠化苗木、盆景盆花、鮮花切花、草皮草毯四大系列，培育苗木2400多個品種，示范區(qū)內入駐花木企業(yè)182家，完成總投資45.5億元；2011年全縣花木產業(yè)產值達30億元，銷往美國、德國及東南亞花木1000萬株，花木核心區(qū)農民人均純收入達1.26萬元。同時，帶動了交通運輸、餐飲住宿、藥械花具等相關產業(yè)的發(fā)展，改善了生態(tài)環(huán)境，催生了具有特色的生態(tài)觀光、休閑旅游業(yè)。全縣以花木示范區(qū)為中心，已經形成了鄢陵國家花木博覽園、中國臘梅園、百里花卉長廊、陳化店茶文化一條街、花都溫泉度假區(qū)等集旅游、觀光、休閑、度假、娛樂為一體的特色精品生態(tài)景區(qū)。“天然氧吧”是廣大游客對鄢陵生態(tài)的真實感受，“人到花鄉(xiāng)望眼迷，車過鄢陵不關窗”，是廣大游客對鄢陵生態(tài)的高度評價。（《中國標準化》趙子軍）