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嘉峪檢測網(wǎng) 2015-03-03 22:14
近日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布關(guān)于《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法（征求意見稿）》公開征集意見的通知。為規(guī)范檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理，國家質(zhì)檢總局組織起草了《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》?，F(xiàn)將公開征求意見稿（見附件）予以公示，歡迎各有關(guān)單位或個人提出修改意見，并于2015年3月15日前反饋國家質(zhì)檢總局。
公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1．登陸中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁左側(cè)的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。
2．登陸國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.aqsiq.gov.cn)，進(jìn)入主頁草案意見征詢欄點擊“《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法（征求意見稿）》”提出意見。
征求意見稿全文如下：
檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條【立法目的】為了規(guī)范檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，加強(qiáng)對檢驗檢測活動的監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《中華人民共和國計量法》及其實施細(xì)則等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條【定義】 本辦法所稱的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，通過儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進(jìn)行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。
本辦法所稱的資質(zhì)認(rèn)定，是指國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的考核許可。
資質(zhì)認(rèn)定包括產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證。
第三條【資質(zhì)認(rèn)定范圍】 檢驗檢測機(jī)構(gòu)從事下列活動，應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定：
（一）為司法機(jī)關(guān)作出的裁決提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；
（二）為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；
（三）為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；
（四）為社會經(jīng)濟(jì)、公益活動提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；
（五）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。
第四條【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗檢測活動以及對檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
法律、行政法規(guī)對檢驗檢測機(jī)構(gòu)行政管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第五條【管理體制】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局主管全國檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實施和綜合協(xié)調(diào)工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱省級資質(zhì)認(rèn)定部門）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作。
第六條【資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)定】國家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，制定檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志式樣，并予以公布。
第七條【資質(zhì)認(rèn)定基本原則】檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)合理、公平公開的原則。
第二章 資質(zhì)認(rèn)定條件和程序
第八條【實施主體】 國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法設(shè)立或者批準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)認(rèn)定由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實施；其他檢驗檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，由其所在行政區(qū)域的省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)組織實施。
第九條【資質(zhì)認(rèn)定條件】申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）依法取得相關(guān)主管部門登記、批準(zhǔn)的法人或者其他組織，并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；
（二）具有與其從事檢驗檢測活動相適應(yīng)的檢驗檢測技術(shù)人員和管理人員；
（三）具有固定的工作場所，其檢驗檢測工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，能夠保證其檢驗檢測過程和結(jié)果可靠、準(zhǔn)確、可追溯；
（四）具備從事檢驗檢測活動所必需的固定或者可移動的檢驗檢測設(shè)備設(shè)施，并且能夠為本機(jī)構(gòu)獨立調(diào)配使用；
（五）建立和持續(xù)保持能夠保證其客觀、公正、科學(xué)、誠信從事檢驗檢測活動相適應(yīng)的管理體系，并得以有效實施；
（六）有關(guān)法律、行政法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。
第十條【資質(zhì)認(rèn)定程序】 檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序：
（一）申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱申請人），應(yīng)當(dāng)向國家認(rèn)監(jiān)委或者省級資質(zhì)認(rèn)定部門（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門）提出書面申請和符合本辦法第九條要求的相關(guān)材料，并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)；
（二）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行初審，自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人；
（三）資質(zhì)認(rèn)定部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則對申請人進(jìn)行技術(shù)評審，并書面告知申請人技術(shù)評審所需時限。技術(shù)評審包括申請材料審查和現(xiàn)場技術(shù)評審，時限一般不超過45個工作日。由于申請人整改和其他自身技術(shù)原因?qū)е聼o法在規(guī)定時限內(nèi)完成的情況除外；
（四）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評審結(jié)論之日起20個工作日內(nèi)，對技術(shù)評審結(jié)論進(jìn)行復(fù)核。申請人符合法定要求的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予批準(zhǔn)的書面決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。依法作出不予批準(zhǔn)的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十一條【證書有效期及延續(xù)規(guī)定】資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為6年。
需要延續(xù)依法取得資質(zhì)認(rèn)定證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿6個月前提出申請。資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗檢測機(jī)構(gòu)的申請事項、自我聲明和分類監(jiān)管情況，采取文件評審或者現(xiàn)場評審的方式，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十二條【變更規(guī)定】有下列情形之一的，檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請辦理變更手續(xù)：
（一）機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)等發(fā)生變更的；
（二）法定代表人、最高管理者、檢驗檢測報告授權(quán)簽字人等發(fā)生變更的；
（三）資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測項目取消的；
（四）檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗檢測方法發(fā)生變更的；
（五）發(fā)生其他事項變更的。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請增加資質(zhì)認(rèn)定項目或者發(fā)生變更的事項影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的，依照本辦法第十條規(guī)定程序?qū)嵤?/span>
第十三條【證書內(nèi)容及標(biāo)志】資質(zhì)認(rèn)定證書內(nèi)容包括：發(fā)證機(jī)關(guān)、獲證機(jī)構(gòu)名稱和地址、發(fā)證依據(jù)、檢驗檢測能力范圍、有效期限、證書編號、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，由“中國檢驗檢測機(jī)構(gòu)強(qiáng)制認(rèn)定” （China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval）的英文縮寫CMA三個字母形成的圖形和資質(zhì)認(rèn)定證書編號組成。樣式如下：
第十四條【外資機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定】外方投資者在中國境內(nèi)依法設(shè)立檢驗檢測機(jī)構(gòu)，申請資質(zhì)認(rèn)定時，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合我國外商投資法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第十五條【分支機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定】檢驗檢測機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗檢測活動的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的條件，取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事相關(guān)檢驗檢測活動。資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)具體情況縮短評審時限，簡化材料審查。
第三章 技術(shù)評審管理
第十六條【技術(shù)評審的組織】 資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)評審需要和專業(yè)要求，可以自行或者委托專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織實施技術(shù)評審。
資質(zhì)認(rèn)定部門或者其委托的專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場技術(shù)評審時，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上與技術(shù)評審內(nèi)容相適應(yīng)的評審員組成評審組，并確定評審組組長。必要時，可以聘請相關(guān)技術(shù)專家參加技術(shù)評審。
第十七條【技術(shù)評審要求及責(zé)任】 評審組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則開展技術(shù)評審活動，在規(guī)定時限內(nèi)出具技術(shù)評審結(jié)論。
專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)、評審組應(yīng)當(dāng)對其承擔(dān)的技術(shù)評審活動和技術(shù)評審結(jié)論的真實性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十八條【不符合項規(guī)定】評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)有不符合項的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人限期整改，整改期限不得超過45個工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)判定為評審不合格。
評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)申請人存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)認(rèn)定部門報告。
第十九條【評審員管理】 評審員應(yīng)當(dāng)經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格后，方可從事技術(shù)評審活動。
資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)建立評審員使用、考核、監(jiān)督和評價制度，并定期組織評審員專業(yè)技能培訓(xùn)，提高評審員的技術(shù)評審能力和水平。
第二十條【技術(shù)評審活動監(jiān)督】資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對技術(shù)評審活動進(jìn)行監(jiān)督，建立責(zé)任追究機(jī)制。
資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織開展技術(shù)評審的，應(yīng)當(dāng)對專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)及其組織的技術(shù)評審活動進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條【技術(shù)評審禁止性規(guī)定和處理措施】專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)、評審員在評審活動中有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)情節(jié)輕重，作出告誡、暫停其技術(shù)評審資格或者取消其技術(shù)評審資格的處理：
（一）未按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則規(guī)定的要求和時限實施技術(shù)評審的；
（二）對同一檢驗檢測機(jī)構(gòu)既從事咨詢又從事技術(shù)評審的；
（三）與所評審的檢驗檢測機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其評審可能對公正性產(chǎn)生影響，而未進(jìn)行回避的；
（四）透露工作中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密的；
（五）謀取當(dāng)事人的錢財及其他形式的不正當(dāng)利益的；
（六）出具虛假或者不實的技術(shù)評審結(jié)論的。
第四章 檢驗檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范
第二十二條【從業(yè)基本規(guī)范】 檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗檢測相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會責(zé)任。
第二十三條【獨立性規(guī)定】檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨立于其出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響，確保檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、客觀、準(zhǔn)確。
第二十四條【持續(xù)符合能力要求】檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證其基本條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查和完善管理體系，并確保有效實施。
第二十五條【檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果規(guī)定】檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求以及規(guī)定的程序，及時出具檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果時，應(yīng)當(dāng)注明檢驗檢測依據(jù)，并使用符合資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則規(guī)定的用語進(jìn)行表述。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)對其出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十六條【人員管理】檢驗檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級以上專業(yè)職稱或者資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則規(guī)定的同等能力，并經(jīng)考核合格。非授權(quán)簽字人不得簽署檢驗檢測報告或者結(jié)論。
從事檢驗檢測活動的人員，不得同時在兩個以上檢驗檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；不得參與任何有礙于檢驗檢測判斷獨立性和誠信度的活動。
第二十七條【禁止性規(guī)定】檢驗檢測機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志；不得偽造、變造、冒用、租借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志；不得使用已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。
第二十八條【檢驗檢測報告標(biāo)注規(guī)定】 檢驗檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在其檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測專用章，并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍外，為科研、教學(xué)、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制等活動出具檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果時，應(yīng)當(dāng)在檢驗檢測報告上的顯著位置明示不具有證明作用，且不得標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。
第二十九條【檢驗檢測樣品規(guī)定】 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則規(guī)定的要求，對其檢驗檢測的樣品進(jìn)行管理。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)接受委托送檢的，其檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果僅證明樣品所檢驗檢測項目的符合性情況。
第三十條【檔案管理】檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗檢測原始記錄和報告歸檔留存，保證其具有可追溯性。
原始記錄和報告的保存期限不少于10年。
第三十一條【分包規(guī)定】檢驗檢測機(jī)構(gòu)需要分包檢驗檢測項目時，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則的規(guī)定，分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項目的檢驗檢測機(jī)構(gòu)。
具體分包的檢驗檢測項目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意。
第三十二條【保密規(guī)定】 檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對其在檢驗檢測活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)，并制定實施相應(yīng)的保密措施。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條【監(jiān)管機(jī)制】國家認(rèn)監(jiān)委對檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，對省級資質(zhì)認(rèn)定部門的資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
省級資質(zhì)認(rèn)定部門自行或者組織地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查；定期向國家認(rèn)監(jiān)委報送年度資質(zhì)認(rèn)定工作情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時查處，并將查處結(jié)果上報省級資質(zhì)認(rèn)定部門。涉及國家認(rèn)監(jiān)委或者其他省級資質(zhì)認(rèn)定部門職責(zé)的，由本省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)上報或者通報。
第三十四條【誠信檔案及分類監(jiān)管】資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗檢測專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險程度、檢驗檢測機(jī)構(gòu)的自我聲明、監(jiān)督檢查結(jié)果和舉報投訴情況，建立檢驗檢測機(jī)構(gòu)誠信檔案，并實施分類監(jiān)管。
資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)分類監(jiān)管的要求，確定合理的監(jiān)督檢查頻次和方式，避免不必要的監(jiān)督檢查。
第三十五條【能力驗證或者比對】檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求，參加其組織開展的能力驗證或者比對，以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。
鼓勵檢驗檢測機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國際組織、專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織開展的檢驗檢測機(jī)構(gòu)能力驗證或者比對。
第三十六條【信息公開規(guī)定】 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)信息，并注明資質(zhì)認(rèn)定證書狀態(tài)。
國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)建立全國檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢平臺，以便社會查詢和監(jiān)督。
第三十七條【信息上報、自我聲明制度】 檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門上報年度工作報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式，公布其遵守法律法規(guī)、獨立公正從業(yè)、履行社會責(zé)任等情況的自我聲明，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。
第三十八條【問詢告誡制度】資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)監(jiān)督管理的需要，就有關(guān)事項詢問檢驗檢測機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，發(fā)現(xiàn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)管理中存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)給予告誡。
第三十九條【注銷規(guī)定】檢驗檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)：
（一）資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿，未申請延續(xù)或者經(jīng)評審不予延續(xù)批準(zhǔn)的；
（二）資質(zhì)認(rèn)定證書依法被撤銷的；
（三）檢驗檢測機(jī)構(gòu)依法終止的；
（四）檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請注銷資質(zhì)認(rèn)定證書的；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第四十條【舉報制度】對檢驗檢測機(jī)構(gòu)、資質(zhì)認(rèn)定評審員、專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)或者資質(zhì)認(rèn)定部門的違法違規(guī)行為，任何單位和個人有權(quán)向資質(zhì)認(rèn)定部門舉報，相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。
第六章 罰則
第四十一條【未取得資質(zhì)認(rèn)定處罰規(guī)定】檢驗檢測機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。
第四十二條【輕微違法行為處罰規(guī)定】檢驗檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，處1萬元以下罰款：
（一）出具檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果時，違反本辦法第二十五條、第二十八條規(guī)定的；
（二）未對其檢驗檢測人員實施有效管理，造成工作失誤的；
（三）未按照檔案管理的要求保存和管理原始記錄和報告的；
（四）未按照評審準(zhǔn)則要求分包檢驗檢測項目的；
（五）未按照資質(zhì)認(rèn)定部門要求參加能力驗證或者比對；
（六）未按照要求上報工作報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息或者做出虛假自我聲明的；
（七）無正當(dāng)理由拒不接受資質(zhì)認(rèn)定部門組織的監(jiān)督檢查的；
（八）違反保密規(guī)定或者本辦法規(guī)定的其他情形。
第四十三條【較重違法行為處罰規(guī)定】檢驗檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令整改，處3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任：
（一）基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的；
（二）超出資質(zhì)認(rèn)定范圍，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的；
（三）接受影響檢驗檢測公正性的資助或者存在影響檢驗檢測公正性行為的；
（四）非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗檢測報告的；
（五）未依照檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行檢驗檢測，造成不良后果的。
依照前款規(guī)定，整改期限不超過3個月。整改期間，檢驗檢測機(jī)構(gòu)不得對外出具檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果。
第四十四條【證書及標(biāo)志處罰規(guī)定】 檢驗檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。
第四十五條【撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定】檢驗檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）篡改實際檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果，出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果的；
（二）出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果不實，造成嚴(yán)重后果的；
（三）未經(jīng)檢驗檢測出具檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果的；
（四）違反本辦法第四十三條規(guī)定，整改期間擅自向社會出具檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果，或者逾期未改正、改正后仍不符合要求的；
（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)認(rèn)定的；
（六）依法應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的其他情形。
被撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。
第四十六條【對欺騙行為處罰規(guī)定】檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)認(rèn)定時提供虛假材料或者隱瞞有關(guān)情況的，資質(zhì)認(rèn)定部門不予受理或者不予批準(zhǔn)。檢驗檢測機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。
第四十七條【資質(zhì)認(rèn)定工作人員違法行為處理規(guī)定】從事資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理的人員，在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十八條【收費規(guī)定】資質(zhì)認(rèn)定收費，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條【解釋權(quán)】本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。
第五十條【施行時間】本辦法自2015年XX 月XX日起施行。國家質(zhì)檢總局于2006年2月21日發(fā)布的《實驗室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（第86號令）同時廢止。
來源：質(zhì)檢總局
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