各市食品藥品監(jiān)督管理局：
《廣西食品安全共治大行動(dòng)工作方案》已經(jīng)自治區(qū)局第二次局務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2015年3月26日
廣西食品安全共治大行動(dòng)工作方案
為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)食品安全監(jiān)管，深入貫徹落實(shí)全區(qū)治理“餐桌污染”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，解決當(dāng)前食品安全突出問(wèn)題，根據(jù)自治區(qū)政府2015年食品安全工作部署要求，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局決定，用8個(gè)月時(shí)間，在全區(qū)集中開(kāi)展廣西食品安全共治大行動(dòng)，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持集中治理整頓與嚴(yán)格日常監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)政府監(jiān)管與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合，堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，抓住重點(diǎn)品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)可追溯體系建設(shè)，推動(dòng)建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。督促地方政府落實(shí)屬地責(zé)任，監(jiān)管部門(mén)依法履職，企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，社會(huì)各界積極參與，食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展共治大行動(dòng)，著力提升食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)水平，著力提升監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)支撐能力，著力提升食品安全各環(huán)節(jié)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法能力，著力提升企業(yè)全員守法誠(chéng)信自律意識(shí)和食品安全保障能力水平，著力提升社會(huì)公眾對(duì)食品安全的知曉率和社會(huì)監(jiān)督能力，著力提升食品安全社會(huì)共治能力水平，促進(jìn)全區(qū)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、主要任務(wù)及措施
各地要組織監(jiān)管執(zhí)法力量，從部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)共治等方面著力構(gòu)建從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管體系。
（一）部門(mén)監(jiān)管。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管，圍繞乳制品、白酒（按《廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于開(kāi)展白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治的通知》（桂食藥辦食流函〔2015〕2號(hào)）文件執(zhí)行）、食用植物油、肉制品、米粉、豆制品等重點(diǎn)品種開(kāi)展專項(xiàng)整治（各環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治抽檢安排納入全年監(jiān)督抽檢計(jì)劃），進(jìn)一步提升基層監(jiān)管執(zhí)法能力和技術(shù)支撐水平。
1．食品生產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)。
（1）開(kāi)展重點(diǎn)品種食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)重點(diǎn)品種監(jiān)管，圍繞乳制品、白酒、食用植物油、肉制品、米粉、豆制品等重點(diǎn)品種開(kāi)展專項(xiàng)整治，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以食品質(zhì)量安全管理、原輔料購(gòu)入、食品生產(chǎn)銷售指標(biāo)數(shù)據(jù)等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查，并對(duì)重點(diǎn)食品開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)工作。其中，上述重點(diǎn)品種的食品生產(chǎn)企業(yè)檢查覆蓋率要達(dá)100%，在整治期間檢查企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處置辦結(jié)率達(dá)90%以上，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)結(jié)果上報(bào)率達(dá)100%（相關(guān)專項(xiàng)抽檢方案見(jiàn)附件）。
?。?）開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)白酒、食用植物油、熟食肉制品、米粉、豆制品小作坊進(jìn)行專項(xiàng)整治，繼續(xù)開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊的普查登記、備案登記和日常監(jiān)管。通過(guò)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)排查整治，倒逼生產(chǎn)源頭，加大對(duì)“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”的整治力度。對(duì)食用植物油小作坊的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)率要達(dá)90%以上，檢測(cè)結(jié)果上報(bào)率達(dá)100%。各地要按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類監(jiān)管的原則，加強(qiáng)日常監(jiān)管，積極探索小作坊的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，不斷規(guī)范小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
2. 食品流通監(jiān)管環(huán)節(jié)。
?。?）重點(diǎn)開(kāi)展肉制品專項(xiàng)整治行動(dòng)。各地要以肉及肉制品經(jīng)營(yíng)和貯存環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)肉類銷售攤點(diǎn)和肉制品凍庫(kù)等的巡查，市場(chǎng)上銷售的豬肉須具備“兩證兩章”（動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、肉品檢驗(yàn)合格證、肉品檢驗(yàn)合格印章、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格驗(yàn)訖章），進(jìn)口的肉類須具備出入境檢驗(yàn)檢疫證及相關(guān)證明材料。監(jiān)督指導(dǎo)肉類經(jīng)營(yíng)者和凍庫(kù)開(kāi)辦單位（者）嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬登記制度，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的熟肉現(xiàn)場(chǎng)制售攤點(diǎn)要重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，督促其嚴(yán)格落實(shí)肉品安全責(zé)任，對(duì)外配送的熟肉制品必須附上標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和相應(yīng)票證。收集整理肉類經(jīng)營(yíng)者和凍庫(kù)的詳細(xì)信息，建立健全專門(mén)監(jiān)管臺(tái)賬，要對(duì)可疑來(lái)源的肉品進(jìn)行倒查，嚴(yán)厲查處銷售無(wú)檢疫檢驗(yàn)合格證或檢疫檢驗(yàn)不合格肉品的違法行為。
（2）嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。各地要立即組織專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，以歷年食品安全監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向，如乳制品要重點(diǎn)開(kāi)展三聚氰胺、防腐劑、甜味劑等項(xiàng)目的檢測(cè)；肉制品如熟食、肉丸等要重點(diǎn)開(kāi)展瘦肉精、抗生素、硼砂、染色劑等添加非食用物質(zhì)項(xiàng)目的檢測(cè)；食用植物油要開(kāi)展香精項(xiàng)目的檢測(cè)；米粉要開(kāi)展二氧化硫項(xiàng)目的檢測(cè)；水產(chǎn)品要重點(diǎn)開(kāi)展抗生素、孔雀石綠、氯霉素等項(xiàng)目的檢測(cè)；散裝白酒要重點(diǎn)開(kāi)展非法添加工業(yè)酒精和壯陽(yáng)類藥物成分等項(xiàng)目的檢測(cè)。通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督抽檢加大隱患排查力度，督促食品經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)食品質(zhì)量安全管理，對(duì)抽檢不合格的要一查到底、依法處置，要通報(bào)信息，倒逼生產(chǎn)源頭，并采取有效措施督促整改。
3. 食品餐飲監(jiān)管環(huán)節(jié)。
?。?）開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所餐飲服務(wù)專項(xiàng)整治。以屬地管理為原則，針對(duì)學(xué)校及其周邊小餐飲、小攤販多，大型以上餐飲服務(wù)企業(yè)、集體食堂供餐數(shù)量大，旅游景區(qū)和高速公路沿線人流密集，農(nóng)村衛(wèi)生條件差等不同區(qū)域特點(diǎn)，組織開(kāi)展分場(chǎng)所分重點(diǎn)的餐飲服務(wù)治理行動(dòng)。著重在夏秋季開(kāi)學(xué)、節(jié)慶和寒暑假期等重要時(shí)段加強(qiáng)開(kāi)展熱點(diǎn)場(chǎng)所餐飲服務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及時(shí)指出并督促企業(yè)整改到位，及時(shí)回訪確保隱患消除，嚴(yán)防嚴(yán)控群體性食物中毒事件發(fā)生。
（2）開(kāi)展重點(diǎn)品種餐飲服務(wù)專項(xiàng)整治。以熱點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，集中力量組織人員圍繞社會(huì)關(guān)注高和監(jiān)管難度大的品種開(kāi)展分品種的專項(xiàng)整治。全面部署開(kāi)展乳制品、白酒、食用植物油、肉制品、（鮮濕）米粉、豆制品6類重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治行動(dòng)，著重對(duì)索證索票、儲(chǔ)存使用等方面情況進(jìn)行檢查，結(jié)合重點(diǎn)樣品抽樣檢測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品并立即組織開(kāi)展追溯核查，建立全面餐飲服務(wù)食品進(jìn)貨追溯核查檔案，加強(qiáng)環(huán)節(jié)和部門(mén)間聯(lián)動(dòng)，100%處置問(wèn)題產(chǎn)品，嚴(yán)查嚴(yán)辦對(duì)公眾安全產(chǎn)生危害的食品違法案件。
?。ǘ┢髽I(yè)主責(zé)。落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)自律誠(chéng)信守法意識(shí)，提升企業(yè)食品安全保障能力。
1. 食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
（1）提升企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)。企業(yè)強(qiáng)化第一責(zé)任人的意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。督促企業(yè)采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施，進(jìn)一步推行質(zhì)量授權(quán)人制度，建立該制度的重點(diǎn)品種企業(yè)要達(dá)95%以上；進(jìn)一步健全食品質(zhì)量安全追溯體系，以進(jìn)貨查驗(yàn)、食品添加劑使用、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵控制點(diǎn)、出廠檢驗(yàn)、銷售臺(tái)帳等為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全的可監(jiān)控、可查詢和可追溯。督促企業(yè)有效運(yùn)行內(nèi)部質(zhì)量安全管理體系，嚴(yán)把出廠檢驗(yàn)關(guān)，確保生產(chǎn)的產(chǎn)品符合法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。推進(jìn)企業(yè)信息公示，要以公示牌的形式向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)食品安全信息，便于社會(huì)監(jiān)督。公示內(nèi)容包括食品安全承諾、食品添加劑使用、生產(chǎn)許可信息、質(zhì)量安全受權(quán)人信息、監(jiān)管部門(mén)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管人員、聯(lián)系電話及舉報(bào)電話等。重點(diǎn)品種企業(yè)信息公示率要達(dá)95%以上。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)將企業(yè)在監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中出現(xiàn)的問(wèn)題信息在網(wǎng)站上公示，督促企業(yè)依法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
?。?）督促企業(yè)提升出廠把關(guān)能力。對(duì)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人員實(shí)行上崗“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一教材、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一發(fā)證，要督促企業(yè)積極組織檢驗(yàn)人員參加統(tǒng)一培訓(xùn)，按要求配備檢驗(yàn)人員，積極參加監(jiān)管部門(mén)組織的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室能力比對(duì)驗(yàn)證，企業(yè)檢驗(yàn)人員持證上崗率要達(dá)100%，進(jìn)一步提升企業(yè)檢驗(yàn)人員和實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)?zāi)芰?，保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
2. 食品流通環(huán)節(jié)。
?。?）督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。各地要強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和登記臺(tái)賬制度情況監(jiān)督檢查，特別是食品原料、散裝食品的查驗(yàn)情況，食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)查驗(yàn)情況等；強(qiáng)化不合格食品處置情況監(jiān)督檢查，特別是日常監(jiān)管及投訴舉報(bào)中問(wèn)題產(chǎn)品、超過(guò)保質(zhì)期食品的下架退市處置情況的監(jiān)督檢查。督促食品經(jīng)營(yíng)者切實(shí)把好食品經(jīng)營(yíng)進(jìn)貨、儲(chǔ)存、銷售和退市關(guān)口。
?。?）提升市場(chǎng)開(kāi)辦方食品安全主體責(zé)任意識(shí)。各地要明確食品市場(chǎng)開(kāi)辦方（含食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)的出租者和食品展銷會(huì)的舉辦者，下同）主體責(zé)任，要求食品市場(chǎng)開(kāi)辦方對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的資格進(jìn)行審查，定期對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營(yíng)食品是否符合法定要求進(jìn)行檢查，督促市場(chǎng)開(kāi)辦方主動(dòng)承擔(dān)入場(chǎng)食品質(zhì)量安全日常管理工作。
3. 食品餐飲環(huán)節(jié)。
?。?）明確餐飲服務(wù)單位首負(fù)責(zé)任落實(shí)。督促餐飲服務(wù)單位建全首負(fù)責(zé)任制度，明確法人負(fù)第一責(zé)任、食品安全人員負(fù)管理責(zé)任、從業(yè)人員負(fù)崗位責(zé)任，建立健全食品安全管理組織，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人和食品安全管理員、廚師長(zhǎng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員等從業(yè)人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，要求定期組織企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)，要求從業(yè)人員100%持健康證、培訓(xùn)證上崗，做到堅(jiān)持晨檢、標(biāo)準(zhǔn)留樣，規(guī)范檔案，不斷推進(jìn)企業(yè)食品安全自檢報(bào)告制度。引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位參與“尋找笑臉就餐”活動(dòng)，配合實(shí)施“黑名單”制度和失信懲戒制度，試點(diǎn)實(shí)施食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，同時(shí)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理作用，促進(jìn)內(nèi)部管理上水平。
?。?）改善餐飲服務(wù)單位硬件設(shè)施。督促餐飲服務(wù)單位不斷規(guī)范廚房流程布局和功能區(qū)分，保障清潔衛(wèi)生的操作環(huán)境，完善色標(biāo)管理和防鼠防蠅等設(shè)施，防止生熟不分和交叉污染。廣泛推動(dòng)管理創(chuàng)新和硬件升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”和 食品安全公示，提升社會(huì)監(jiān)督作用。督促配備具有農(nóng)藥殘留、吊白塊等項(xiàng)目豐富的快速檢測(cè)儀器和試劑，通過(guò)管理把關(guān)降低食源性中毒風(fēng)險(xiǎn)，用技術(shù)保障促進(jìn)管理。
?。ㄈ┥鐣?huì)共治。加大食品安全宣傳力度，提升公眾食品安全知曉率和社會(huì)監(jiān)督能力，充分調(diào)動(dòng)媒體、消費(fèi)者參與食品安全工作的積極性，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治格局。
1. 抓好食品安全科普宣傳。深入開(kāi)展“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“12331食品藥品投訴舉報(bào)宣傳日”等活動(dòng)，向社會(huì)公眾普及食品安全常識(shí)，宣傳12331投訴舉報(bào)平臺(tái)，引導(dǎo)公眾理性認(rèn)知食品安全風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)守法誠(chéng)信自律典型的宣傳報(bào)道力度，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
2. 做好食品安全信息發(fā)布。完善食品安全信息發(fā)布機(jī)制，自治區(qū)局，各市、縣（市、區(qū)）局要在本單位門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)辟“食品安全共治大行動(dòng)”專欄，及時(shí)公布食品安全違法違規(guī)案件查處、食品安全監(jiān)督抽檢等信息。加強(qiáng)與媒體溝通，建立合作曝光機(jī)制，曝光各類食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為和典型案例，震懾違法分子。完善新聞發(fā)言人制度，定期舉辦新聞發(fā)布會(huì)，主動(dòng)介紹食品安全共治大行動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)階段性成果。
3. 暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。完善“12331”投訴舉報(bào)電話、門(mén)戶網(wǎng)站信箱、在線訪談等多種渠道，提升社會(huì)監(jiān)督能力，及時(shí)獲取食品安全問(wèn)題信息。健全食品安全投訴舉報(bào)協(xié)同辦理機(jī)制，規(guī)范舉報(bào)受理流程，及時(shí)組織力量核查群眾舉報(bào)問(wèn)題，及時(shí)控制和消除食品安全隱患。落實(shí)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)提供有效線索、經(jīng)查證屬實(shí)的，要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)公眾參與食品安全監(jiān)管的積極性。
三、工作步驟
從 2015年4月1日至11月30日，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：部署啟動(dòng)階段（4月1日至10日）。各地研究制定本轄區(qū)具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)和責(zé)任分工，開(kāi)展宣傳動(dòng)員，營(yíng)造社會(huì)氛圍。
第二階段：監(jiān)督檢查階段（4月11日至10月31日）。各地組織對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、隱患排查和監(jiān)督抽檢（抽檢要求見(jiàn)附件方案），督促、核查企業(yè)整改，從嚴(yán)查處監(jiān)督檢查和抽檢結(jié)果不合格的企業(yè)，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為。自治區(qū)對(duì)市、市對(duì)縣逐級(jí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
第三階段：總結(jié)階段（11月1日至30日）。各地按行動(dòng)工作方案要求，做好自查和總結(jié)，逐級(jí)上報(bào)共治行動(dòng)總結(jié)材料。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任。自治區(qū)局成立共治大行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開(kāi)展行動(dòng)。各地要高度重視，全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，制訂具體實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，細(xì)化任務(wù)措施，迅速安排部署，扎實(shí)開(kāi)展工作。要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)決防控發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決做到大事中事不出，小事穩(wěn)慎處理。
（二）協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成共治合力。各地要充分發(fā)揮食品安全辦的組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)食品安全辦相關(guān)成員單位組織開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)，提升監(jiān)管合力。推進(jìn)系統(tǒng)各部門(mén)、企業(yè)各崗位、社會(huì)各單位共同投入食品安全共治大行動(dòng)中，發(fā)揮好食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)職能作用，加強(qiáng)食品生產(chǎn)流通餐飲各環(huán)節(jié)內(nèi)部協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治、現(xiàn)場(chǎng)檢查與監(jiān)督抽檢、稽查執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)投訴舉報(bào)、新聞宣傳、信息公開(kāi)、應(yīng)急處置等工作，實(shí)現(xiàn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)無(wú)縫銜接，提升食品安全監(jiān)管效能。
?。ㄈ┮婪ㄐ姓?，堅(jiān)持嚴(yán)懲重處。共治大行動(dòng)要充分體現(xiàn)“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。各地要采取飛行檢查等方式強(qiáng)化監(jiān)管整治，依法嚴(yán)查違法違規(guī)企業(yè)。重點(diǎn)打擊違法添加非食品原料、濫用食品添加劑等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，查辦一批大案要案。對(duì)查出的不合格食品，要監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取下架停售、召回或就地銷毀等措施，未經(jīng)復(fù)查或復(fù)查不合格的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；發(fā)現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全隱患或重大食品添加劑質(zhì)量安全問(wèn)題的，在依法查處的同時(shí)要及時(shí)報(bào)告自治區(qū)局和地方政府及相關(guān)部門(mén)。對(duì)涉嫌犯罪的要立即依法移送公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。
?。ㄋ模?qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任追究。自治區(qū)局共治大行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立整治工作督查和通報(bào)機(jī)制，定期不定期組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查各地對(duì)共治大行動(dòng)的部署和推進(jìn)情況。對(duì)組織有力、實(shí)施有序、成效明顯的，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)懶政推責(zé)、組織不力、行動(dòng)拖沓、進(jìn)展緩慢的予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)因不作為、亂作為導(dǎo)致發(fā)生食品安全問(wèn)題的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任，決不姑息遷就。各市縣也要逐級(jí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促解決。
各地要嚴(yán)格各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)食品安全相關(guān)信息披露的輿情評(píng)估，嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序發(fā)布相關(guān)信息。各地?cái)M發(fā)布的重大案件信息統(tǒng)一報(bào)自治區(qū)局審核把關(guān)，不得擅自發(fā)布。各地要指定專人負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作，各市于4月15日前報(bào)送實(shí)施方案，4至10月的每月30日前報(bào)送階段性進(jìn)展情況和效果，11月15日前報(bào)送共治大行動(dòng)工作總結(jié)。上述材料以紙質(zhì)和電子郵件形式報(bào)自治區(qū)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處（電子郵箱：spsc@gxfda.gov.cn）。共治大行動(dòng)行動(dòng)期間的典型經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)上報(bào)、總結(jié)和推廣。遇到的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，以及查處的重大案件要隨時(shí)報(bào)告。
附件：
1. 自治區(qū)局食品安全共治大行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2. 廣西食品安全共治大行動(dòng)進(jìn)展情況表
3. 生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)品種專項(xiàng)監(jiān)督抽檢方案
4. 流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)監(jiān)督抽檢方案
5. 廣西食品安全共治大行動(dòng)重大案件報(bào)送信息表
附件1
自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
食品安全共治大行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：韋 波 自治區(qū)食品安全辦主任、自治區(qū)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：周廣能 自治區(qū)食品安全辦副主任、自治區(qū)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)張劍波 自治區(qū)局黨組成員、副局長(zhǎng) 文東旭 自治區(qū)局黨組成員、副局長(zhǎng)李勇強(qiáng) 自治區(qū)食品安全辦副主任、自治區(qū)局黨組成員、副局長(zhǎng)
成 員：
姚 春 食品安全總監(jiān)、綜合協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)曾華林 辦公室主任唐春桂 政策法規(guī)處副處長(zhǎng)（主持工作）
胡振洲 食品生產(chǎn)監(jiān)管處處長(zhǎng)
彭琪元 食品藥品稽查專員
黎展翔 食品流通監(jiān)管處處長(zhǎng)
楊積軍 食品餐飲監(jiān)管處處長(zhǎng)
黃建國(guó) 稽查局局長(zhǎng)（稽查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)）
陳世東 應(yīng)急管理處處長(zhǎng)
曾立威 科技標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)處處長(zhǎng)
沈宏睿 新聞宣傳處處長(zhǎng)
黎林君 規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)
黃民堅(jiān) 駐局監(jiān)察室主任
黎英輝 投訴舉報(bào)中心副主任（主持工作）
韋宇巍 信息與監(jiān)控中心常務(wù)副主任
侯黨根 咨詢培訓(xùn)中心副主任（主持工作）
張 濤 自治區(qū)食品藥品檢驗(yàn)所所長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)共治大行動(dòng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決共治行動(dòng)中的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品生產(chǎn)監(jiān)管處，負(fù)責(zé)共治大行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、綜合和督辦等日常工作。辦公室主任由胡振洲同志兼任，副主任由黎展翔、楊積軍同志兼任，成員由相關(guān)處室人員組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員：食品生產(chǎn)處王超，電話：0771-5882503，18907715513，郵箱：spsc@gxfda.gov.cn；食品流通處梁學(xué)文，電話：0771-5776426，15978110008 ，郵箱：splt@gxfda.gov.cn；食品餐飲處蘭彥，電話：0771-5871990，18697993970，郵箱：letaly@qq.com。
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