中文字幕一级黄色A级片|免费特级毛片。性欧美日本|偷拍亚洲欧美1级片|成人黄色中文小说网|A级片视频在线观看|老司机网址在线观看|免费一级无码激情黄所|欧美三级片区精品网站999|日韩av超碰日本青青草成人|一区二区亚洲AV婷婷

——訪中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長、全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長李愛仙

    近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》（以下簡稱《意見》）。中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長、全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長李愛仙在接受中國質(zhì)量報(bào)記者采訪時表示，大力推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，《意見》的出臺恰逢其時、意義重大，說明國務(wù)院對發(fā)揮節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用寄予厚望。《意見》提出創(chuàng)新工作機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，建立實(shí)施與監(jiān)督工作體系，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作。

    據(jù)介紹，我國在節(jié)能領(lǐng)域已發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)300余項(xiàng)，包括強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，以及節(jié)能量計(jì)算與評價、計(jì)量器具配備、能源審計(jì)、能源管理、節(jié)能監(jiān)測、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，涉及能源生產(chǎn)、輸配、消費(fèi)、回收利用等各個環(huán)節(jié)，涵蓋工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域。這些節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)支撐了淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查、能效對標(biāo)、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、能效標(biāo)識、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、節(jié)能產(chǎn)品政府采購等政策措施的實(shí)施，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。以公眾最熟悉的能效標(biāo)識制度（標(biāo)注產(chǎn)品能效等級）為例，能效等級就是依據(jù)能效標(biāo)準(zhǔn)確定的，能效標(biāo)識則依據(jù)能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)。房間空調(diào)、家用電冰箱能效標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識實(shí)施10年來，能源利用效率分別提升了30%和38%。百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程已發(fā)布的49項(xiàng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)如果能全面有效實(shí)施，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量約1.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

李愛仙強(qiáng)調(diào)，《意見》提出完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督工作體系相輔相成、不可偏廢。節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系要抓住重點(diǎn)——國民經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)用能行業(yè)關(guān)鍵節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)領(lǐng)域是用能大戶，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系相對完整，但有些標(biāo)準(zhǔn)老化、指標(biāo)落后，不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的要求。同時新興如綠色消費(fèi)新方式和智慧能源新業(yè)態(tài)對節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的需求也日益迫切，《意見》在明確加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的同時，提出了加強(qiáng)能源、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。爭取到2020年，使能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全面覆蓋鋼鐵、有色、石化、電力、建材、煤炭、輕工等重點(diǎn)行業(yè)100類產(chǎn)品，能效標(biāo)準(zhǔn)中80%以上的能效指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，智慧能源等新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系有所突破。

節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施是節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的薄弱環(huán)節(jié)，《意見》要求建立企業(yè)依標(biāo)生產(chǎn)、政府依標(biāo)管理、公眾依標(biāo)監(jiān)督的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作新格局，形成節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督的工作體系。李愛仙認(rèn)為，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化涉及各行各業(yè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要動員各地、各部門以及社會各方共同推動節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施?！兑庖姟访鞔_要求建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成推動節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施的最大合力?！兑庖姟吠瑫r確立了“優(yōu)先采用”原則，即政府在制定相關(guān)政策、履行職能時，應(yīng)優(yōu)先采用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。該原則要求對于強(qiáng)化政策與標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接、推動節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施具有重要意義。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)涉及安全、節(jié)能、環(huán)保等社會公共利益，是政府加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要技術(shù)依據(jù)，因此強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行。

《意見》針對強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，提出了3項(xiàng)措施：一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，開展能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)倒逼作用，重點(diǎn)推動強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；二是以強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、節(jié)能產(chǎn)品政府采購、能效標(biāo)識制度；三是將強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況納入地方各級政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。針對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督提出了3項(xiàng)具體措施：一是節(jié)能監(jiān)察，要以節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為重點(diǎn)，督促用能單位實(shí)施強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)準(zhǔn)；二是質(zhì)量監(jiān)督，要將產(chǎn)品符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況納入產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督考核體系；三是公眾參與，鼓勵社會各方參與對節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督。

李愛仙用“三大亮點(diǎn)”對《意見》予以高度評價。一是閉環(huán)管理，重標(biāo)準(zhǔn)制定更重視標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，對節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定、實(shí)施、監(jiān)督、后評估、更新等標(biāo)準(zhǔn)化全過程提出了明確要求，全篇貫穿了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作閉環(huán)管理的理念。二是機(jī)制創(chuàng)新，提出將節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期由5年縮短到3年，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)修訂周期由3年縮短到2年，加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，首次提出能效標(biāo)桿轉(zhuǎn)化機(jī)制，適時將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入能效標(biāo)準(zhǔn)和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，還提出創(chuàng)新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)制，鼓勵開展標(biāo)準(zhǔn)定制化服務(wù)，為企業(yè)提供節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化整體解決方案，重點(diǎn)提供節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略咨詢、國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)等服務(wù)。三是示范引領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范工作的引領(lǐng)作用。一方面選擇具有示范作用和輻射效應(yīng)的園區(qū)或重點(diǎn)用能企業(yè)，通過節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范，推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品及新設(shè)備，提升企業(yè)能源利用效率，同時培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，加快對市場新需求的響應(yīng)，增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。另一方面通過節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范，探索和創(chuàng)新各部門、各地方共同推動節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督的工作模式，努力推出一批可復(fù)制、可推廣的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作新模式。（來源：中國質(zhì)量報(bào)）