您當(dāng)前的位置：檢測(cè)資訊 > 其他
嘉峪檢測(cè)網(wǎng) 2018-01-15 10:28
為了降低化學(xué)品在其生命周期內(nèi)對(duì)人類健康或環(huán)境的危害風(fēng)險(xiǎn)，全球各國(guó)、各地區(qū)相繼建立化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)管理制度對(duì)化學(xué)品進(jìn)行有效的監(jiān)管。
歐 盟
2017年5月31日，歐盟REACH法規(guī)后預(yù)注冊(cè)申請(qǐng)截止，正式注冊(cè)成為進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的唯一途徑。隨著2018年注冊(cè)截止期的日益臨近，提醒相關(guān)企業(yè)密切關(guān)注官方動(dòng)態(tài)，盡早開展合規(guī)工作，確保貿(mào)易順利進(jìn)行。
1、第五次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)（REF-5）正式啟動(dòng)
2017年1月，歐盟執(zhí)法論壇通過的第五次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)（REF-5）正式啟動(dòng)，執(zhí)法審查工作持續(xù)開展。此次執(zhí)法行動(dòng)主要審查SDS的質(zhì)量和傳遞情況。
2、英國(guó)脫歐對(duì)REACH法規(guī)實(shí)施的影響
2017年3月29日，英國(guó)政府通知?dú)W洲理事會(huì)其打算退出歐盟，并將于2019年3月30日正式脫離歐盟。屆時(shí)，歐盟REACH法規(guī)將不再適用于英國(guó)，企業(yè)需要關(guān)注英國(guó)的立法進(jìn)展和注冊(cè)義務(wù)。但是，在此之前，英國(guó)仍然是歐盟成員，相關(guān)企業(yè)仍然需要應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)注冊(cè)義務(wù)。
3、后預(yù)注冊(cè)申請(qǐng)截止
2017年5月31日，最后一個(gè)噸位（1-100t/y）的后預(yù)注冊(cè)申請(qǐng)截止，意味著此后正式注冊(cè)成為進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的唯一途徑。
4、高關(guān)注度物質(zhì)（SVHC）清單更新
2017年7月10號(hào)，歐洲化學(xué)品管理署正式發(fā)布第17批高關(guān)注度物質(zhì)， SVHC物質(zhì)增至174項(xiàng)。
2017年12月20日，歐盟成員國(guó)委員會(huì)（MSC）同意將7項(xiàng)新物質(zhì)以及雙酚A添加到高關(guān)注度物質(zhì)清單，預(yù)計(jì)2018年1月正式發(fā)布，屆時(shí)SVHC物質(zhì)將增至181項(xiàng)。
5、2018-2020年歐盟滾動(dòng)計(jì)劃草案發(fā)布
2017年10月24日，歐洲化學(xué)品管理署發(fā)布了2018-2020年歐盟滾動(dòng)計(jì)劃（CoRAP）草案，由成員國(guó)對(duì)107個(gè)物質(zhì)進(jìn)行評(píng)估。草案包含了物質(zhì)名稱，CAS/EC號(hào)，暫定的評(píng)估年份，評(píng)估成員國(guó)的聯(lián)系方式以及物質(zhì)引起關(guān)注的主要說明。ECHA鼓勵(lì)清單中相關(guān)物質(zhì)的注冊(cè)人開始協(xié)調(diào)行動(dòng)，并與成員國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)聯(lián)系，積極配合完成信息補(bǔ)充和卷宗更新等工作。
6、ECHA發(fā)布利好政策助力中小企業(yè)完成2018年REACH注冊(cè)
2017年12月20日，歐洲化學(xué)品管理署發(fā)布了DGC（Director Contact Group）提出的關(guān)于助力中小企業(yè)完成2018年REACH注冊(cè)的四項(xiàng)利好行動(dòng)建議以及應(yīng)對(duì)截止期可能面臨的一些特殊情況的解決方案, 來減輕首次注冊(cè)者獲取數(shù)據(jù)及加入聯(lián)合注冊(cè)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)在截止期前順利完成注冊(cè)。
美 國(guó)
2017年是美國(guó)有毒物質(zhì)控制法案（The Toxic Substances Control Act, TSCA）的改革法案The Frank R. Lautenberg Chemical Safety for the 21st Century Act（Lautenberg Act）簽署和發(fā)布的第一年，美國(guó)環(huán)保署在TSCA改革法案規(guī)定的一年期內(nèi)發(fā)布了多項(xiàng)實(shí)施法規(guī)。
1、TSCA活躍物質(zhì)申報(bào)
在Lautenberg Act生效前十年期間（2006年6月21日-2016年6月21日）生產(chǎn)或進(jìn)口過TSCA名錄上所列現(xiàn)有物質(zhì)的生產(chǎn)商和進(jìn)口商必須向EPA提交活躍物質(zhì)申報(bào)，申報(bào)截止期為2018年2月7日。沒有提交過該申報(bào)的現(xiàn)有物質(zhì)將會(huì)被判定為不活躍物質(zhì)，不活躍物質(zhì)未經(jīng)申報(bào)不得繼續(xù)在美國(guó)境內(nèi)開展商業(yè)活動(dòng)。
2、物質(zhì)優(yōu)先排序?qū)嵤┓ㄒ?guī)發(fā)布
2017年6月22日物質(zhì)優(yōu)先排序?qū)嵤┓ㄒ?guī)發(fā)布，EPA會(huì)將物質(zhì)區(qū)分為“高優(yōu)先度”和“低優(yōu)先度”。高優(yōu)先度的化學(xué)物質(zhì)將受到強(qiáng)制的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施法規(guī)發(fā)布
2017年6月22日風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施法規(guī)發(fā)布，首批受到官方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的10個(gè)化學(xué)物質(zhì)清單已發(fā)布。至2019年12月，美國(guó)EPA將至少啟動(dòng)20個(gè)物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，且每完成一個(gè)物質(zhì)的評(píng)估后，必須啟動(dòng)另一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的評(píng)估。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中歸納出的不合理風(fēng)險(xiǎn)，EPA將采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
4、TSCA納米材料申報(bào)實(shí)施法規(guī)發(fā)布
2017年1月12日TSCA納米材料申報(bào)實(shí)施法規(guī)發(fā)布,該法規(guī)于2017年5月12日生效。TSCA納米材料申報(bào)實(shí)施法規(guī)對(duì)需要申報(bào)的納米材料進(jìn)行了定義。在該實(shí)施法規(guī)生效日前三年內(nèi)生產(chǎn)、進(jìn)口或加工過納米材料的企業(yè)必須在法規(guī)生效日后一年內(nèi)完成申報(bào)。對(duì)于在新規(guī)生效前三年內(nèi)沒有商業(yè)活動(dòng)的納米材料恢復(fù)貿(mào)易時(shí)，企業(yè)必須提前135天向美國(guó)環(huán)保署提交申報(bào)。
TSCA法案作為美國(guó)最主要的化學(xué)品管理法規(guī)，監(jiān)管了化學(xué)品貿(mào)易的生產(chǎn)、進(jìn)口、加工、使用和處理等多個(gè)環(huán)節(jié)。在改革法案的框架下，美國(guó)環(huán)保署將進(jìn)一步發(fā)布和實(shí)施一系列其他實(shí)施法規(guī)，比如TSCA費(fèi)用實(shí)施法規(guī)和非動(dòng)物測(cè)試方法推進(jìn)實(shí)施法規(guī)等。瑞歐科技將持續(xù)關(guān)注美國(guó)TSCA法案的改革和發(fā)展，助力化學(xué)品企業(yè)的全球合規(guī)貿(mào)易。
亞太地區(qū)
一、韓國(guó)日用化學(xué)制品安全管理自發(fā)協(xié)議締結(jié)
韓國(guó)環(huán)境部、食品醫(yī)藥品安全處、韓國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)院，于2017年2月28日與韓國(guó)國(guó)內(nèi)17家日用化學(xué)制品制造·進(jìn)口·流通企業(yè)在首爾締結(jié)了“日用化學(xué)制品安全管理自發(fā)性協(xié)議”。該合約是作為去年11月29號(hào)政府聯(lián)合發(fā)表的“日用化學(xué)制品安全管理對(duì)策”后續(xù)措施的一環(huán)，致力于提高相關(guān)企業(yè)日用化學(xué)制品安全管理的責(zé)任意識(shí)。參與這個(gè)合約的17家企業(yè)將在合約期間（2017.2.28~2019.2.27），為保障消費(fèi)者安全而努力。
二、韓國(guó)漢江流域環(huán)境廳要求企業(yè)于2017年6月30日之前提交年報(bào)
2017年3月2號(hào)，韓國(guó)漢江流域環(huán)境廳發(fā)布通告，說明年報(bào)提交的IT系統(tǒng)已經(jīng)開啟，今年的提交截止時(shí)間為6月30日。同時(shí)，也發(fā)布了上一年（2016年）的年報(bào)提交狀況，共計(jì)收到80,000份提交文件，沒有提交年報(bào)的企業(yè)也受到了相應(yīng)的處罰。
三、K-BPR修正案發(fā)布
2017年8月8號(hào)，韓國(guó)內(nèi)閣通過了K-BPR的修正案，如國(guó)會(huì)同意，則該修正案將于2019年1月1日起實(shí)施。該案主要導(dǎo)入了生物殺滅物質(zhì)的預(yù)批制（所有殺生物質(zhì)及殺生制品只有在能證明其安全性的情況下才能許可進(jìn)入市場(chǎng)），統(tǒng)合了日用化學(xué)制品的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化了日用化學(xué)制品和生物殺滅劑的事后管理，以盡快確認(rèn)化學(xué)物質(zhì)有害性信息為主旨。
四、K-REACH修正案發(fā)布
2017年8月8號(hào)，韓國(guó)環(huán)境部發(fā)布了K-REACH修正案，對(duì)1噸以上的現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)注冊(cè)體系以及新化學(xué)物質(zhì)注冊(cè)噸位標(biāo)準(zhǔn)、化學(xué)物質(zhì)的信息提供、含有重點(diǎn)管理物質(zhì)的產(chǎn)品的申報(bào)、高關(guān)注度物質(zhì)的管理機(jī)關(guān)、罰金制度等都做出了調(diào)整。該舉措有助于強(qiáng)化韓國(guó)官方對(duì)化學(xué)物質(zhì)的管理，幫助企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合注冊(cè)；同時(shí)加強(qiáng)處罰規(guī)定，采取附加稅制度沒收企業(yè)非法所得。該修正案將于2018年7月1日起實(shí)施。
五、韓國(guó)CCA實(shí)施令修正令發(fā)布（化學(xué)物質(zhì)管理法案）
2017年12月26日，韓國(guó)發(fā)布總統(tǒng)令第28503號(hào)，對(duì)第22條（權(quán)限的委任及委托）的內(nèi)容進(jìn)行了修改，明確了地方環(huán)境廳及流域環(huán)境廳的委任內(nèi)容，并于2017年12月28日起生效。
六、K-REACH下第23批領(lǐng)頭注冊(cè)人清單公布
截止2017年12月，首批510個(gè)PECs物質(zhì)共有341個(gè)物質(zhì)選舉出了LR；截止2017年11月30日，已有38名LR向官方提交了注冊(cè)卷宗，其中11家已發(fā)放注冊(cè)號(hào)。
七、K-REACH實(shí)施令部分修正令發(fā)布
2017年12月26日，韓國(guó)發(fā)布總統(tǒng)令第28502號(hào)，當(dāng)日生效，該修正令對(duì)K-REACH實(shí)施令中納米物質(zhì)的定義、注冊(cè)豁免條件、申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)遞交資料的豁免、注冊(cè)資料單獨(dú)提交的理由、授權(quán)物質(zhì)的指定·告示、禁限物質(zhì)的指定·告示等規(guī)定了進(jìn)行了調(diào)整或提出更細(xì)化的要求。
八、日本化審法17年修正案通過內(nèi)閣決議
2017年，日本化審法17年修正案通過內(nèi)閣決議，并將從2018年4月1日和2019年1月1日起分階段實(shí)施。2018年4月1日開始實(shí)施新增“特定一般化學(xué)物質(zhì)”和“特定新化學(xué)物質(zhì)”兩種管理類別，2019年1月1日開始實(shí)施“新化學(xué)物質(zhì)少量事前申報(bào)”和“新化學(xué)物質(zhì)低生產(chǎn)量事前申報(bào)”的新的數(shù)量上限計(jì)算方法，同一物質(zhì)全國(guó)總量上限的計(jì)算方法將由現(xiàn)行的“實(shí)際的進(jìn)口+生產(chǎn)量”改為“（實(shí)際進(jìn)口+生產(chǎn)量）×環(huán)境排放系數(shù)”，放寬對(duì)企業(yè)的進(jìn)口/生產(chǎn)數(shù)量限制。
九、 日本擬修訂有毒有害物質(zhì)清單
2017年4月，日本厚生勞動(dòng)省發(fā)布本年度對(duì)日本有毒有害物質(zhì)控制法下的有毒有害物質(zhì)清單進(jìn)行修訂的提案，并征詢公眾意見。
十、臺(tái)灣地區(qū)發(fā)布第一批既有物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)登錄的物質(zhì)清單草案
2017年6月，臺(tái)灣地區(qū)發(fā)布第一批既有物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)登錄的物質(zhì)清單草案（含122個(gè)物質(zhì)），對(duì)外征求企業(yè)意見。
十一、臺(tái)灣《新化學(xué)物質(zhì)及既有化學(xué)物質(zhì)資料登錄辦法》修正草案發(fā)布
2017年9月，臺(tái)灣環(huán)保署預(yù)告《新化學(xué)物質(zhì)及既有化學(xué)物質(zhì)資料登錄辦法》修正草案。在修正草案中，將環(huán)保署與勞動(dòng)部針對(duì)化學(xué)物質(zhì)登錄規(guī)定不一致的地方進(jìn)行了調(diào)和；為節(jié)省行政成本，將登錄文件取消，以登錄碼替代；明確規(guī)定了既有化學(xué)物質(zhì)后預(yù)登錄的時(shí)間，即制造或進(jìn)口超過100 kg的6個(gè)月之內(nèi)；開放未超過100 kg可以自主進(jìn)行后預(yù)登錄的權(quán)限；實(shí)行年報(bào)制度，自2019年1月1日開始，登錄人需要向官方提交前一年制造或者進(jìn)口化學(xué)物質(zhì)的數(shù)量信息。
十二、臺(tái)灣行政院審核通過《毒性化學(xué)物質(zhì)管理法》修正草案
2017年11月，臺(tái)灣行政院審核通過了《毒性化學(xué)物質(zhì)管理法》修正草案，該法案修訂后將更名為《毒性及關(guān)注化學(xué)物質(zhì)管理法》，除了進(jìn)一步擴(kuò)大管制物質(zhì)種類外，還對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的運(yùn)作企業(yè)提出了更多要求。該修訂法案將進(jìn)一步遞交臺(tái)灣立法院審議。
十三、泰國(guó)危險(xiǎn)物質(zhì)名錄修訂
2017年1月與2017年8月，泰國(guó)工業(yè)部對(duì)泰國(guó)危險(xiǎn)物質(zhì)名錄進(jìn)行了兩次修訂，主要是增加了附件4和附件5中的物質(zhì)。
十四、越南化學(xué)品名錄持續(xù)更新
2017年3月13日，越南工業(yè)貿(mào)易部發(fā)布第二版更新的越南化學(xué)品名錄，第三版名錄預(yù)計(jì)將于2018年1月份發(fā)布。目前企業(yè)仍可以通過發(fā)送申請(qǐng)表的方式繼續(xù)提交物質(zhì)加入名錄的申請(qǐng)，按照越南官方工作計(jì)劃，向企業(yè)征集信息工作將一直持續(xù)到2018年年底。
十五、澳大利亞要求提供TNA中的組分信息
2017年3月7日，澳大利亞NICNAS要求企業(yè)提供澳大利亞現(xiàn)有物質(zhì)名錄AICS商品名附件（Trade Names Annex, TNA）中詳細(xì)組分信息，包括CAS號(hào)，CAS名稱與分子式，企業(yè)提供的物質(zhì)信息被澳大利亞官方審核接受后，之前未被列入現(xiàn)有物質(zhì)名錄AICS中的組分將成為現(xiàn)有物質(zhì)。企業(yè)提交信息的截止期是2018年3月9日。
十六、土耳其KKDIK法規(guī)正式發(fā)布
2017年6月23日，土耳其環(huán)境與城市規(guī)劃部正式發(fā)布KKDIK（化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和注冊(cè)）法規(guī)，將對(duì)化學(xué)品進(jìn)行嚴(yán)格管控。KKDIK與歐盟REACH法規(guī)在責(zé)任義務(wù)要求、化學(xué)物質(zhì)管控措施等方面有許多相似之處，其適用范圍也包括物質(zhì)、配制品和物品，但不包括放射性物質(zhì)及其混合物、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)備、化妝品、食品與飼料等10類物質(zhì)及混合物。
1.《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》修訂工作啟動(dòng)
2017年年初，環(huán)保部啟動(dòng)部令第7號(hào)《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》的修訂工作，技術(shù)工作由環(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心主導(dǎo)，修訂方向是關(guān)于新物質(zhì)的管理思路的調(diào)整，征求意見稿預(yù)計(jì)將于2018年年初發(fā)布。
2.《新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)登記指南》數(shù)據(jù)要求調(diào)整
2017年8月，環(huán)保部發(fā)布“關(guān)于調(diào)整《新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)登記指南》數(shù)據(jù)要求的公告”，公告發(fā)布后，新的數(shù)據(jù)要求與數(shù)據(jù)豁免條件已于2017年10月15日正式實(shí)施，公告中最低數(shù)據(jù)要求與現(xiàn)行《新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)登記指南》相比有了大幅度的簡(jiǎn)化，在數(shù)據(jù)豁免條件方面則增加和細(xì)化了相關(guān)說明。
3.上海持續(xù)推進(jìn)新化學(xué)物質(zhì)跟蹤控制檢查工作
2017年上半年，上海市環(huán)保局開展了本市內(nèi)新化學(xué)物質(zhì)跟蹤控制檢查專項(xiàng)評(píng)估工作，以各區(qū)縣環(huán)保局為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)2011年至2015年期間獲得新化學(xué)物質(zhì)登記證的企業(yè)發(fā)送了自查通知，并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查的重點(diǎn)包括存檔文件的檢查、各類報(bào)告文件的檢查、活動(dòng)量是否超出登記量的檢查、向下游的信息傳遞、重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類物質(zhì)的排放情況以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況等。
4.化學(xué)品測(cè)試數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)正式上線
2017年4月1日，按照環(huán)保部《關(guān)于規(guī)范化學(xué)品測(cè)試機(jī)構(gòu)管理的公告（公告2016年第85號(hào)）》的要求，環(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心正式上線了“化學(xué)品測(cè)試數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)”，國(guó)內(nèi)從事化學(xué)品生態(tài)毒理學(xué)測(cè)試的測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)該在系統(tǒng)上公布自我聲明符合良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范（GLP）以及機(jī)構(gòu)情況。通過“化學(xué)品測(cè)試數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)”，企業(yè)可以對(duì)有能力開展某一測(cè)試項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)進(jìn)行查詢。目前在該系統(tǒng)上自我聲明可以開展新化學(xué)物質(zhì)生態(tài)毒理學(xué)測(cè)試的測(cè)試機(jī)構(gòu)已有15家。
5.《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記生態(tài)毒理測(cè)試數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查指南》發(fā)布
2017年12月12日，環(huán)保部發(fā)布并施行了《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記生態(tài)毒理測(cè)試數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查指南》，該指南主要為了規(guī)范新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記中生態(tài)毒理測(cè)試數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查工作，該指南的發(fā)布再一次明確了環(huán)保部生態(tài)毒理學(xué)測(cè)試機(jī)構(gòu)的管理方式從事前批準(zhǔn)轉(zhuǎn)向了事中、事后核查。
6.2017年度新化學(xué)物質(zhì)年度報(bào)告工作全面開啟
2017年12月21日，環(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心發(fā)布開展2017年度新化學(xué)物質(zhì)年度報(bào)告工作的通知，網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)已經(jīng)于2018年1月1日起開放。
7.新化學(xué)物質(zhì)和有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記申請(qǐng)材料郵寄地址變更
2017年12月6日，環(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心發(fā)布了“變更新化學(xué)物質(zhì)和有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記申請(qǐng)材料郵寄地址的通知”，即日起，新化學(xué)物質(zhì)的紙質(zhì)申請(qǐng)資料的郵寄地址從固管中心變更為環(huán)境保護(hù)部行政審批大廳。
8.新化學(xué)物質(zhì)委托查新服務(wù)費(fèi)降低
2017年9月30日，環(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心發(fā)布了“關(guān)于降低新化學(xué)物質(zhì)委托查新技術(shù)判別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知”，固管中心收取的新化學(xué)物質(zhì)委托查新服務(wù)費(fèi)降至3000元/物質(zhì)。
9.2017年全年發(fā)布10批新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)環(huán)境管理登記證
2017年全年，環(huán)保部共發(fā)布10批新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)環(huán)境管理登記證公示，涉及物質(zhì)134個(gè)。
10.2017年上半年新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記批準(zhǔn)情況公布
2017年8月，環(huán)保部公告了2017年上半年新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記批準(zhǔn)情況，包括常規(guī)申報(bào)70份，常規(guī)申報(bào)登記證變更14份，簡(jiǎn)易申報(bào)基本情形265份，簡(jiǎn)易申報(bào)特殊情形1025份。
一、危險(xiǎn)化學(xué)品管理
1.首批《免于物理危險(xiǎn)性鑒定與分類的化學(xué)品目錄》發(fā)布
2017年1月4日，化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類技術(shù)委員會(huì)編制的《免于物理危險(xiǎn)性鑒定與分類的化學(xué)品目錄（第一批）》在其官網(wǎng)發(fā)布，作為落實(shí)《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第60號(hào)）的重要配套文件之一，該目錄的發(fā)布標(biāo)志著物理危險(xiǎn)性鑒定與分類工作已全面成熟。
首批免于物理危險(xiǎn)性鑒定與分類的化學(xué)品共有100種，包括50種明確不具有物理危險(xiǎn)性的化學(xué)品和50種已知確定具有物理危險(xiǎn)性的化學(xué)品。對(duì)于列入該目錄中的100種化學(xué)品，企業(yè)可以不進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定與分類。
2.國(guó)家安全總局發(fā)布2017年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排
2017年2月7日，國(guó)家安全生產(chǎn)管理監(jiān)督總局監(jiān)管三司發(fā)布《2017年危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全監(jiān)管非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管重點(diǎn)工作安全》，全力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理。
本次工作安排中，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作主要從全力推動(dòng)綜合治理工作實(shí)施、深入實(shí)施重點(diǎn)管控和專項(xiàng)整治、加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和人才培養(yǎng)、持續(xù)推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作四個(gè)方面展開，并發(fā)布了2017年擬推動(dòng)制定修訂的26項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
除了強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，本次重點(diǎn)工作安全還涉及油氣管道安全監(jiān)管、煙花爆竹安全監(jiān)管、非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、國(guó)家重大活動(dòng)安保工作、信息化建設(shè)，以及執(zhí)法檢查、事故查處和宣傳教育等方面。
3.質(zhì)檢總局辦公廳及全國(guó)各地區(qū)和相關(guān)部門印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》
2017年2月7日，質(zhì)檢總局印發(fā)了《質(zhì)檢總局危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》，將在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期三年（2017年1月至2019年11月）的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，主要從九個(gè)方面列出了危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的具體安排。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕88號(hào)）要求，除了質(zhì)檢總局，全國(guó)各地區(qū)和相關(guān)部門也陸續(xù)印發(fā)了所在地危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理，如浙江、重慶、云南、西藏、四川、陜西、新疆、天津、青海、江西、湖南、河南、河北、海南、貴州、廣東、福建、廣西、甘肅、山東、安徽、遼寧、吉林、內(nèi)蒙古、江蘇、吉林等地。
4.國(guó)家安監(jiān)總局印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》
2017年9月27日，國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》的通知，對(duì)目前存在的主要問題進(jìn)行了總結(jié)，并制定了具體的規(guī)劃目標(biāo)，分別從八個(gè)方面羅列了危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的主要內(nèi)容，同時(shí)介紹了“十三五”期間的六個(gè)重點(diǎn)工程。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿發(fā)布
2017年，工信部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施<全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度>的指導(dǎo)意見》征求意見稿，進(jìn)一步指導(dǎo)全面實(shí)施GHS制度，讓政府、工人、應(yīng)急救援人員、民眾等各層面了解實(shí)施GHS的重要性以及如何實(shí)施GHS。
2017年，《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置外部安全防護(hù)距離確定方法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》征求意見稿及其編制說明，以及《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（征求意見稿）和有關(guān)臨界量的調(diào)整內(nèi)容發(fā)布。
《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》（GB 15603）正在修訂中，鑒于目前國(guó)家對(duì)國(guó)標(biāo)整合精簡(jiǎn)的要求，考慮到《易燃易爆性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB 17914-2013）、《腐蝕性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB 17915-2013）和《毒害性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB 17916-2013）這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與GB 15603的主要內(nèi)容基本雷同，所以在修訂GB 15603時(shí)，將這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)整合修訂到GB 15603中，四個(gè)國(guó)標(biāo)合為一個(gè)國(guó)標(biāo)。
二、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸
1.交通部辦公廳通報(bào)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況
2017年2月4日，交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布了關(guān)于危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況的通報(bào)。自2016年4月交通部制定實(shí)施《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016—2018年）》以來，各地港政部門結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，細(xì)化措施，逐項(xiàng)分解任務(wù)，積極推進(jìn)各項(xiàng)治理工作，專項(xiàng)行動(dòng)取得了積極進(jìn)展和階段性成果。
從督查情況和各地上報(bào)情況看，港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好，該通報(bào)中總結(jié)了主要工作情況和存在的問題，并就下一步工作要求作了明確，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理專項(xiàng)行動(dòng)。
2.交通部辦公廳發(fā)布加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全管理的意見
2017年3月13日，交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布了對(duì)加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全管理的意見。意見主要從加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備管理、規(guī)范作業(yè)管理、加強(qiáng)安全監(jiān)管、加強(qiáng)應(yīng)急救援工作、開展在役儲(chǔ)罐安全專項(xiàng)整治幾個(gè)方面展開。
3.交通部辦公廳發(fā)布加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作的通知
2017年3月17日，交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作的通知，加快推進(jìn)危貨監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管和服務(wù)能力。
通知指出：中國(guó)交通通信信息中心作為部級(jí)危貨監(jiān)管系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)部級(jí)危貨監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)和管理；交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院作為項(xiàng)目技術(shù)支持單位，受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，提供技術(shù)支持服務(wù)。各省（區(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)各地省級(jí)危貨監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作。
總體目標(biāo)為到2020年，全國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)基本建成，運(yùn)用信息化手段實(shí)施“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管”的格局基本形成，安全監(jiān)管能力明顯提升，為實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)物品全生命周期信息化安全管理及信息共享奠定基礎(chǔ)。
4.交通部：限量瓶裝氮?dú)獾攘N低危氣體道路運(yùn)輸可按普貨管理
2017年7月11日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范限量瓶裝氮?dú)獾葰怏w道路運(yùn)輸管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，決定對(duì)氮、氦、氖、氬、氪、氙等六種低危氣體，包裝及運(yùn)輸數(shù)量符合相關(guān)要求時(shí)，在道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)按照普通貨物進(jìn)行管理，豁免其運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)、專用車輛和從業(yè)人員資格等有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理要求。
交通部同時(shí)發(fā)布了《限量瓶裝氮、氦、氖、氬、氪、氙道路運(yùn)輸指南》，對(duì)六種氣體的豁免數(shù)量、托運(yùn)人和承運(yùn)人責(zé)任以及氣體泄漏應(yīng)急處置作了進(jìn)一步細(xì)化，給相關(guān)企業(yè)道路運(yùn)輸提供了規(guī)范的安全操作指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)推進(jìn)行業(yè)運(yùn)輸安全發(fā)展和降本增效有著重要意義。
5.交通部開展船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全綜合治理行動(dòng)
2017年7月19日，交通部印發(fā)了《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全綜合治理行動(dòng)方案（2017—2018年）》的通知，從2017年4月1日至2018年5月31日分三個(gè)階段組織開展船載危險(xiǎn)貨物安全綜合治理行動(dòng)。為落實(shí)好此次行動(dòng)，交通部提出了六大任務(wù)，希望通過整治行動(dòng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%，即活動(dòng)期間載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶專項(xiàng)安全檢查覆蓋率100%，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物船舶安全管理的航運(yùn)公司安全管理體系或制度專項(xiàng)檢查率100%，水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)核查率100%。
6.有限數(shù)量/例外數(shù)量危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸指南制定
交通運(yùn)輸部于2016年發(fā)布了《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法（征求意見稿）》，該《辦法》中專門建立 “第三章 例外數(shù)量與有限數(shù)量危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)奶厥庖?guī)定”對(duì)小包裝危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸作出了指導(dǎo)規(guī)定“滿足一定條件的小包裝危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸可以豁免承運(yùn)企業(yè)資質(zhì)、運(yùn)輸車輛及其外觀標(biāo)志、人員資格、道路通行等有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?rdquo;。
此次《辦法》是國(guó)內(nèi)首次對(duì)小包裝危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸開放豁免口子，為配合并確?！掇k法》能有效落地實(shí)施和規(guī)范運(yùn)行，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司委托中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭組織多家單位編制《有限數(shù)量和例外數(shù)量危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸指南》。該《指南》主要用于指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和監(jiān)管部門進(jìn)一步了解學(xué)習(xí)小包裝特殊豁免的具體操作要求，在規(guī)范危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸秩序、加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸監(jiān)管、落實(shí)企業(yè)實(shí)際應(yīng)用方面有非常大的促進(jìn)作用，是保障安全的有利手段。
7.危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則（JT 617）修訂中
自2016年11月《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》（JT 617）發(fā)布征求意見稿后，業(yè)界對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容極為關(guān)注。新版JT 617草案是依據(jù)《聯(lián)合國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 – 規(guī)章范本》和《危險(xiǎn)貨物國(guó)際道路運(yùn)輸歐洲協(xié)定》修訂的，并綜合考慮我國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸環(huán)境和現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步完善相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，更加能夠具有操作性且能有效提高我國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理水平，被稱為中國(guó)版ADR。交通部在2017年終根據(jù)收集的業(yè)界意見，不斷對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行討論完善，最終版文稿將于2018年正式發(fā)布。
來源：REACH 24H
關(guān)于我們 聯(lián)系我們 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 全國(guó)服務(wù)電話：400-818-0021 嘉峪檢測(cè)版權(quán)所有 備案號(hào)：京ICP備14047019號(hào)-2 
京公網(wǎng)安備11010802046783號(hào)
