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嘉峪檢測(cè)網(wǎng) 2018-02-02 12:19
近日，國(guó)家質(zhì)檢總局印發(fā)《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（2018版）》，全文如下
為進(jìn)一步落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求，規(guī)范事中事后監(jiān)管，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于2017年年底實(shí)現(xiàn)行政檢查事項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋的要求，總局各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)質(zhì)檢系統(tǒng)行政檢查事項(xiàng)作了全面梳理，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可控、科學(xué)監(jiān)管的原則，對(duì)原有隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)將新版《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（2018版）》和新增加隨機(jī)抽查事項(xiàng)的實(shí)施細(xì)則印發(fā)。總局之前發(fā)布的實(shí)施細(xì)則未作調(diào)整的繼續(xù)有效，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、要全面推進(jìn)隨機(jī)抽查工作
凡是列入清單的隨機(jī)抽查事項(xiàng)，必須全面鋪開(kāi)，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，不折不扣地完成國(guó)務(wù)院提出的目標(biāo)和要求，保證責(zé)任落實(shí)到位。
二、要科學(xué)推進(jìn)隨機(jī)抽查工作
質(zhì)檢部門(mén)工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，各單位在推進(jìn)隨機(jī)抽查的工作中要考慮專(zhuān)業(yè)、分工、地域等因素，兼顧各地發(fā)展水平、執(zhí)法效率和執(zhí)法成本，隨機(jī)抽查要與現(xiàn)行有效的工作方法如風(fēng)險(xiǎn)管理、信用管理等結(jié)合，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，確保隨機(jī)抽查工作順利開(kāi)展。
三、要規(guī)范完善“兩庫(kù)”建設(shè)
在總結(jié)隨機(jī)抽查工作開(kāi)展以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，規(guī)范完善“兩庫(kù)”建設(shè)，在“市場(chǎng)主體名錄庫(kù)”和“執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”中分別增加“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”和“執(zhí)法證號(hào)”，作為“兩庫(kù)”的唯一識(shí)別碼，確保監(jiān)管有效、過(guò)程可溯。
四、要注重抽查結(jié)果和查處情況的公開(kāi)
按照《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于做好政務(wù)公開(kāi)基本目錄發(fā)布等工作的通知》（質(zhì)檢辦〔2017〕1544號(hào)）要求，對(duì)列入新版清單的26項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)的公開(kāi)內(nèi)容包括：一是公開(kāi)事項(xiàng)名稱(chēng)。二是公開(kāi)內(nèi)容為抽查結(jié)果和查處情況。三是公開(kāi)時(shí)限，在抽查結(jié)束（有查處的自查處結(jié)束）之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)，涉及行政處罰的，7個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)（另有特殊規(guī)定的依特殊規(guī)定）。四是公開(kāi)方式為本單位官網(wǎng)展示。五是責(zé)任主體，按照“誰(shuí)執(zhí)行誰(shuí)公開(kāi)”的原則，執(zhí)行主體為總局的，由總局各相關(guān)單位在總局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”專(zhuān)欄公開(kāi)；執(zhí)行主體為地方質(zhì)檢兩局的，由兩局各相關(guān)單位在各自“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”專(zhuān)欄公開(kāi)，未設(shè)立專(zhuān)欄的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立。
五、要注重抽查結(jié)果的運(yùn)用
根據(jù)抽查結(jié)果進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政相對(duì)人的管理，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理和分類(lèi)管理的方式，不斷提升管理的效率和效益。聯(lián)合其他部門(mén)進(jìn)一步完善信用管理機(jī)制，根據(jù)抽查監(jiān)管情況，依照法律法規(guī)的規(guī)定向國(guó)家和地方公共信用信息服務(wù)平臺(tái)提供信用信息，建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，打造良好營(yíng)商環(huán)境。
六、要大力宣傳隨機(jī)抽查工作
隨機(jī)抽查工作是一項(xiàng)新事物，要采取多種形式加強(qiáng)宣傳的廣度和深度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要意義，利用典型引路，宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法，并及時(shí)形成文字材料上報(bào)總局。
質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
（2018版）
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序號(hào) |
隨機(jī)抽查事項(xiàng)名稱(chēng) |
依 據(jù) |
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1 |
管理體系和服務(wù)認(rèn)證專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》 |
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2 |
CCC獲證產(chǎn)品市場(chǎng)抽查 |
《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》（質(zhì)檢總局令第117號(hào)） |
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3 |
食品農(nóng)產(chǎn)品獲認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督抽查 |
《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》 |
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4 |
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查 |
《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（質(zhì)檢總局令第163號(hào)） |
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5 |
定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查項(xiàng)目 |
《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第75號(hào)） |
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6 |
能效標(biāo)識(shí)計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》（質(zhì)檢總局令第35號(hào)） |
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7 |
法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)(全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)省級(jí)以上、專(zhuān)業(yè)計(jì)量站）專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《專(zhuān)業(yè)計(jì)量站管理辦法》（國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局第24號(hào)令）、《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第15號(hào)令） |
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8 |
國(guó)境口岸公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督 |
《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 |
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9 |
國(guó)境口岸儲(chǔ)存場(chǎng)地衛(wèi)生監(jiān)督 |
《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則 |
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10 |
進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品指定企業(yè)日常監(jiān)管 |
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第159號(hào)） |
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11 |
進(jìn)境糧食加工存放企業(yè)日常監(jiān)管 |
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第177號(hào)） |
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12 |
出境飼料和飼料添加劑注冊(cè)登記企業(yè)日常監(jiān)管 |
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第118號(hào)） |
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13 |
出境竹木草制品注冊(cè)企業(yè)日常監(jiān)管 |
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《出境竹木草制品檢疫管理辦法》（質(zhì)檢總局令第45號(hào)） |
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14 |
出口非食用動(dòng)物產(chǎn)品注冊(cè)登記企業(yè)日常監(jiān)管 |
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第159號(hào)） |
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15 |
出口水生動(dòng)物注冊(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)管 |
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《出境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第99號(hào)） |
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16 |
出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標(biāo)識(shí)加施企業(yè)日常監(jiān)管 |
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》（質(zhì)檢總局令第69號(hào)） |
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17 |
出境種苗、花卉生產(chǎn)注冊(cè)企業(yè)日常監(jiān)管 |
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《植物繁殖材料系統(tǒng)管理措施》（國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第36號(hào)） |
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18 |
法定檢驗(yàn)以外進(jìn)出口商品的抽查檢驗(yàn) |
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《進(jìn)出口商品抽查檢驗(yàn)管理辦法》（質(zhì)檢總局令第39號(hào)） |
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19 |
備案出口食品原料種植場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)審核和監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國(guó)食品安全法》《進(jìn)出口食品安全管理辦法》（質(zhì)檢總局令第144號(hào)） |
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20 |
備案出口食品原料養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)審核和監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國(guó)食品安全法》《進(jìn)出口食品安全管理辦法》（質(zhì)檢總局令第144號(hào)） |
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21 |
備案出口食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行情況監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國(guó)食品安全法》《進(jìn)出口食品安全管理辦法》（質(zhì)檢總局令第144號(hào)） |
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22 |
已獲得備案的進(jìn)口食品進(jìn)口商監(jiān)督抽查（備案信息、進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄） |
《中華人民共和國(guó)食品安全法》《進(jìn)出口食品安全管理辦法》（質(zhì)檢總局令第144號(hào)） |
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23 |
特種設(shè)備生產(chǎn)單位監(jiān)督抽查（總局發(fā)證） |
《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》 |
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24 |
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查（總局發(fā)證） |
《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》 |
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25 |
產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查（生產(chǎn)許可證發(fā)證企業(yè)） |
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》（質(zhì)檢總局令第133號(hào)） |
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26 |
食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管（監(jiān)督抽查、生產(chǎn)許可證后監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)） |
《中華人民共和國(guó)食品安全法》 |
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