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曾多次深陷虛假檢測報告旋渦的電科院（上市公司，蘇州電科院）如今又遇到大麻煩了。

新年伊始，內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司(下稱“內(nèi)蒙電力”)2018年資格預(yù)審公告指定的目錄內(nèi)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)或者國家相應(yīng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)并沒有電科院的名字。

突遭內(nèi)蒙電力拒之門外

內(nèi)蒙電力是自治區(qū)直屬國有獨(dú)資特大型電力企業(yè)，負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營自治區(qū)中西部電網(wǎng)，供電區(qū)域72萬平方公里；蒙能招標(biāo)是內(nèi)蒙電力下屬的招標(biāo)公司，每年負(fù)責(zé)內(nèi)蒙電力幾十億元的招標(biāo)工作。

2018年1月12日，內(nèi)蒙古蒙能招標(biāo)有限公司(下稱“蒙能招標(biāo)”)在官網(wǎng)上公布了“內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司2018年年度設(shè)備材料采購(一)資格預(yù)審公告”。

公告明確要求，申請人要具有本次招標(biāo)產(chǎn)品的指定目錄內(nèi)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)或者國家相應(yīng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)(附表3)出具有效期內(nèi)的型式試驗報告或檢驗報告。

但是，這個附表3中沒有電科院。

公告在資格預(yù)審流程中也明確說明，申請人必須提供對應(yīng)標(biāo)段指定范圍內(nèi)檢驗檢測機(jī)構(gòu)(附表3)出具的有效期內(nèi)的型式試驗報告，并加蓋申請人單位公章掃描件；要求申請人提供可查詢到相應(yīng)報告的檢測機(jī)構(gòu)的官網(wǎng)及查詢方式。這里并注明，如申請人所提交的報告，不在《出具型式試驗報告(檢驗報告)的權(quán)威檢驗機(jī)構(gòu)目錄》內(nèi)或各標(biāo)段專用資格條件要求的范圍內(nèi)，視為不合格。

這就意味著2018年拿著電科院出具的報告去參加內(nèi)蒙電力的招投標(biāo)在資格審查這一關(guān)就不能通過。

值得注意的是，在蒙能招標(biāo)官網(wǎng)發(fā)布的“內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司2017年年度設(shè)備材料采購(一)資格預(yù)審公告”中，附表1“出具型式實驗報告的權(quán)威檢驗機(jī)構(gòu)目錄”顯示，電科院排在第26位，屬于內(nèi)蒙電力認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)。

而在2018年的內(nèi)蒙電力招標(biāo)中，電科院的報告已無法通過資格預(yù)審了，這對于可以出具各類檢測報告的電科院來說無疑將會產(chǎn)生負(fù)面影響。

內(nèi)蒙屬于華北地區(qū)，電科院2016年年報顯示，當(dāng)年華北地區(qū)貢獻(xiàn)收入5764萬元，占營業(yè)收入的比例為10.42%。這其中內(nèi)蒙地區(qū)的占比又是多少呢？此次被內(nèi)蒙電力拒之門外，會對收入造成多大的影響呢？

虛假檢測旋渦

《證券市場周刊》記者注意到，電科院早在2014年就曾深陷內(nèi)蒙“虛假電器檢測報告”事件。

2014年10月，在內(nèi)蒙一電器招標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)了虛假“電器檢測報告”，因電器設(shè)備安全事關(guān)重大，呼和浩特市公安局對涉案的蘇州吉力質(zhì)量管理咨詢服務(wù)公司、蘇州倍通檢測技術(shù)公司、蘇州中保檢測科技有限公司立案調(diào)查。

經(jīng)查，這三家中介公司所提供的虛假報告均出自電科院。

2015年5月，《第一財經(jīng)日報》以“代理商造早產(chǎn)合格證：電科院扮演什么角色？”進(jìn)行了報道；6月，《證券市場周刊》以“電科院致命的交易”進(jìn)行長篇揭露，《財經(jīng)》雜志以“蘇州電科院虛假檢測迷局”進(jìn)行披露；8月5日，《證券日報》頭版以通欄標(biāo)題“送檢產(chǎn)品替身通關(guān)國家級檢測的臺前幕后，電科院陷售賣檢驗報告羅生門”又進(jìn)行了報道；12月19日，《中國經(jīng)營報》以“查出千份問題檢測報告，電科院涉虛假檢測案”進(jìn)行了報道。

在多家媒體相繼報道后，作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)的中檢集團(tuán)和國家質(zhì)檢總局，對電科院售賣合格檢測報告一事充耳不聞，電科院至今仍未受到相應(yīng)的處罰。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士稱，電科院出具虛假檢測報告一事，源于本該由待檢測電器廠商提供的樣機(jī)卻由作為代理商的中介機(jī)構(gòu)提供，在收取了樣機(jī)服務(wù)費(fèi)之后，中介機(jī)構(gòu)對電器廠商做出了“保證”完成產(chǎn)品檢測的承諾，中介機(jī)構(gòu)以廠家的名義提供重復(fù)使用的樣機(jī)在電科院進(jìn)行檢測，致使企業(yè)沒有產(chǎn)品也能取得合格的檢測報告；無生產(chǎn)能力的企業(yè)拿到合格的檢測報告順利通過國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等電網(wǎng)招投標(biāo)，取得招投標(biāo)后把訂單發(fā)給小作坊生產(chǎn)出不合格的產(chǎn)品，這些不合格的產(chǎn)品流入市場，必將拉低整個國家的電網(wǎng)安全系數(shù)。

專家指出，未經(jīng)檢測的不合格產(chǎn)品使用年限只有5-6年，而合格產(chǎn)品的使用年限達(dá)15-20年。

從整個行業(yè)來看，電科院從事各類高低壓電器的技術(shù)檢測服務(wù)，其市場需求與電力行業(yè)景氣程度密切相關(guān)，而目前中國已經(jīng)度過了電力設(shè)備投資高峰期，行業(yè)的內(nèi)生拉動作用也將有限。

如今內(nèi)蒙電力又將電科院拒之門外，這將令上市公司本來就不高的產(chǎn)能利用率雪上加霜。截至2017年9月30日，公司在建工程仍有8.11億元，未來這些新增產(chǎn)能如何消化考驗管理層的智慧。