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上海質(zhì)監(jiān)通報2017年度檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定監(jiān)督檢查情況

嘉峪檢測網(wǎng)        2018-03-19 15:25

上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

關(guān)于2017年度檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定監(jiān)督檢查情況的通報

 

各有關(guān)檢驗檢測機構(gòu):

根據(jù)《上海市檢驗檢測條例》(以下簡稱《條例》)、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》(質(zhì)檢總局第163號令,以下簡稱163號令)、《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》(質(zhì)檢總局第165號令,以下簡稱165號令)的規(guī)定,為進一步加強本市資質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構(gòu)事中事后監(jiān)督,規(guī)范檢驗檢測市場,促進檢驗檢測服務業(yè)的有序發(fā)展,不斷提升檢驗檢測服務業(yè)為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐和服務的效能,我局組織開展了2017年

度檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

一、檢查情況

在本市資質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構(gòu)全面自查的基礎(chǔ)上,我局會同環(huán)保、住建、農(nóng)委、安監(jiān)、氣象、衛(wèi)計等相關(guān)行業(yè)管理部門,組織各區(qū)市場監(jiān)管局及技術(shù)專家,通過部門橫向聯(lián)合、市區(qū)縱向聯(lián)動,采取雙隨機抽查和重點檢查相結(jié)合、現(xiàn)場檢查與盲樣考核相結(jié)合的方式,對涉及環(huán)境、建材建工、食品、農(nóng)產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所、電子電器等領(lǐng)域的70家檢驗檢測機構(gòu)進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查和能力范圍內(nèi)的盲樣考核。

其中,在環(huán)境、建材建工、食品檢驗等領(lǐng)域,通過雙隨機原則(隨機抽取被檢查機構(gòu)和檢查技術(shù)專家)對40家被檢查機構(gòu)實施了抽查。對近年來現(xiàn)場技術(shù)評審中不符合項較多、項目不通過比例較大、有投訴舉報記錄的30家檢驗檢測機構(gòu)進行了重點檢查。同時,對其中涉及環(huán)境、建材建工、農(nóng)產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所等領(lǐng)域的25家檢驗檢測機構(gòu),我局會同相關(guān)行業(yè)管理部門開展了聯(lián)合監(jiān)督檢查。

本次監(jiān)督核查的重點是檢驗檢測機構(gòu)遵守《條例》、163號令和165號令等規(guī)定,規(guī)范、誠信提供檢驗檢測服務和檢驗檢測能力持續(xù)維持的情況。檢查通過現(xiàn)場隨機調(diào)閱被檢查機構(gòu)的檢驗檢測報告、原始記錄、委托合同及資質(zhì)證書、設備、人員、樣品管理及其他檔案資料,核查檢驗檢測技術(shù)能力條件維持及變化情況,隨機選取能力范圍內(nèi)的參數(shù)進行盲樣考核,隨機挑選檢驗檢測人員詢問檢驗檢測運作情況等方式進行。

二、情況分析

檢查結(jié)果表明,大部分被檢查機構(gòu)能按照《條例》、163號令、165號令規(guī)定的從業(yè)要求開展檢驗檢測活動,質(zhì)量體系運行有效,技術(shù)能力條件持續(xù)維持,檢測工作質(zhì)量不斷得到規(guī)范和提高。但也發(fā)現(xiàn)部分被檢查機構(gòu)存在以下問題:

(一)法定資質(zhì)方面。個別機構(gòu)檢測項目或檢測依據(jù)超出資質(zhì)認定證書附表規(guī)定的檢測能力范圍向社會出具加蓋CMA標志的檢測報告。部分機構(gòu)實驗室地址、檢測標準、授權(quán)簽字人、技術(shù)負責人發(fā)生變更,未及時向資質(zhì)認定管理部門申請辦理變更手續(xù)。個別機構(gòu)在資質(zhì)認定空檔期對外出具檢測報告。

(二)檢驗報告控制管理方面。個別機構(gòu)未經(jīng)檢測出具檢測報告、檢測數(shù)據(jù)不真實、原始數(shù)據(jù)與報告數(shù)據(jù)不一致。個別機構(gòu)授權(quán)簽字人資質(zhì)過期簽發(fā)檢測報告;授權(quán)簽字人的簽名與報告同時自動生成,授權(quán)簽字人未履行報告批準職責。部分機構(gòu)檢測報告表述(如檢測項目、檢測依據(jù))不規(guī)范,報告信息與原始記錄信息不一致(如樣品名稱、檢測樣品編號、檢測依據(jù)、檢測數(shù)據(jù)等)。檢測報告中實驗室地址與實際地址有偏差;分包項目、分包方資質(zhì)認定信息未在分包項目檢測報告中明確說明,且未注明自身分包項目未通過資質(zhì)認定。個別機構(gòu)加蓋資質(zhì)認定標志的報告為全英文報告,無任何中文報告內(nèi)容;部分機構(gòu)歸檔報告為散頁,報告管理不規(guī)范;無檢測報告清單;報告保存規(guī)定期限少于6年。

(三)原始記錄控制管理方面。 部分機構(gòu)原始記錄信息不全,無操作時間及人員信息,自動采集的數(shù)據(jù)信息未在原始記錄中明確其保存路徑;委托單信息不全,缺少檢測方法、樣品獲取及處置方式、報告形式等信息;原始記錄修改不規(guī)范;原始記錄保存期限少于6年;個別機構(gòu)原始數(shù)據(jù)打印采用熱敏紙,無法保證記錄的保存期限。

(四)試驗設備、設施和環(huán)境方面。 部分機構(gòu)儀器設備管理不規(guī)范,如無儀器設備使用記錄、無標準物質(zhì)的配制記錄;設備在維修期內(nèi),沒有貼停用標識;個別機構(gòu)使用超出檢定有效期的儀器設備開展檢測并對外出具檢測報告。樣品標識填寫不全,無法提供樣品處置記錄。個別機構(gòu)存在較大安全隱患,如原子吸收光譜儀使用的乙炔氣瓶與多個甲烷標氣鋼瓶混放在一起,試劑存放不規(guī)范。

(五)人員管理方面。 多數(shù)機構(gòu)在本年度聘用檢驗檢測人員之前,未通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄。個別機構(gòu)檢測人員無上崗考核和授權(quán)記錄,檢測人員未簽署僅在本機構(gòu)從業(yè)的自我承諾聲明,無勞動合同和社會保險等證據(jù)。個別機構(gòu)專業(yè)從事無損檢測人員,人員資質(zhì)不符合無損檢測技術(shù)標

準要求。

(六)體系管理方面。 多數(shù)機構(gòu)未將《條例》納入管理體系文件;部分機構(gòu)未履行《條例》規(guī)定的相關(guān)報告義務和公示義務。個別機構(gòu)未規(guī)定檢驗檢測專用章與機構(gòu)公章的授權(quán)要求;缺少保證檢驗檢測活動中獲得的國家秘密不外泄的有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容;個別機構(gòu)體系文件至今未按163號令及《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》換版;部分機構(gòu)未編制履行社會責任的自我聲明并對社會公布,未向資質(zhì)認定管理部門報送2016年度檢驗檢測機構(gòu)年度報告。

(七)標志、用章方面。 部分機構(gòu)在資質(zhì)認定范圍內(nèi),向社會出具具有證明作用的檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果,未標注資質(zhì)認定標志,也未在報告和委托合同中注明“內(nèi)部參考,不具有對社會的證明作用”;資質(zhì)認定標志的位置標注不規(guī)范;部分機構(gòu)體系文件中未制定檢驗檢測專用章的管理制度,用章不規(guī)范。

(八)盲樣考核方面。 部分機構(gòu)在苯系物、水質(zhì) 氨氮、水質(zhì)汞、水中硫化物、土壤中全磷、奶粉中磷、水中鎘、嬰兒配方乳粉  鉀鈉鈣鎂銅鐵鋅磷碘氯  磷、φ10mm棒材室溫拉伸、12*350 鋼筋拉伸、熱軋帶肋鋼筋、鋼鍛件無損檢測等項目的盲樣考核中試驗結(jié)果超出標準范圍。

三、處理意見

根據(jù)《條例》、163號令、165號令相關(guān)規(guī)定,提出如下處理意見:

(一)對涉嫌存在嚴重違法違規(guī)行為的以下機構(gòu),由所在地區(qū)市場監(jiān)管部門依法查處:

1. 優(yōu)力勝邦質(zhì)量檢測(上海)有限公司涉嫌未經(jīng)檢測出具檢測報告。

2.上海標檢產(chǎn)品檢測有限公司、國錦(上海)檢測技術(shù)有限公司、上海真迪土木工程檢測有限公司涉嫌超范圍檢測。

3. 上海集展工貿(mào)有限公司涉嫌在資質(zhì)認定空檔期對外出具檢測報告。

4.上海申北建設工程質(zhì)量檢測有限公司涉嫌授權(quán)簽字人資質(zhì)過期簽發(fā)檢測報告。

5.上海綠環(huán)商品檢測有限公司涉嫌存在原始數(shù)據(jù)與報告數(shù)據(jù)不一致情況。

6.上海市建設機械檢測中心有限公司涉嫌檢測數(shù)據(jù)不真實。

(二)對水中鎘含量盲樣考核結(jié)果較差的恩福(上海)檢測技術(shù)有限公司、無損檢測盲樣考核結(jié)果較差的上海集展工貿(mào)有限公司,暫停相關(guān)檢驗項目資質(zhì),責令其在1個月內(nèi)采取整改措施,查找偏離原因,認真進行整改,經(jīng)復查考核通過后,方可向社會出具該項目檢驗報告。

(三)對在盲樣考核中試驗結(jié)果有偏離的上海賽源環(huán)境檢測技術(shù)有限公司、上海新節(jié)檢測技術(shù)有限公司、上海正鑒檢測技術(shù)服務有限公司、源科環(huán)??萍迹ㄉ虾#┯邢薰?、騰德商品檢測(上海)有限公司、諾安實力可商品檢驗(上海)有限公司、上海星欣科技發(fā)展有限公司、上海金山公路試驗測試中心、上海必諾檢測技術(shù)服務有限公司、上海啟昊檢測技術(shù)有限公司、上海敏友環(huán)境檢測技術(shù)有限公司、上海真迪土木工程檢測有限公司、國錦(上海)檢測技術(shù)有限公司、上海市建設機械檢測中心有限公司等14家機構(gòu)責令在1個月內(nèi)采取整改措施,查找偏離原因,認真進行整改,通過能力驗證、測量審核等多種方式進行驗證。

(四)針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)其他問題的檢驗檢測機構(gòu),應于1個月內(nèi)自行整改。整改中要認真分析原因,舉一反三,切實落實相關(guān)糾正措施和預防措施,并由檢查組對機構(gòu)整改完成落實情況進行確認,保證質(zhì)量體系的有效運作和檢測數(shù)據(jù)的準確可靠。對逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,依法處理。

(五)對不再繼續(xù)從事檢驗檢測活動的上海涌翔環(huán)境檢測技術(shù)有限公司、上海挪亞空氣質(zhì)量檢測有限公司,依法注銷其資質(zhì)認定證書。

(六)各相關(guān)區(qū)市場監(jiān)管部門應當加強對本次檢查中發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤檢查。對涉嫌存在嚴重違法違規(guī)行為的,要嚴格依法查處,并將處理結(jié)果及時報我局(聯(lián)系人:認證處倪大偉;聯(lián)系電話:54263884)。對責令整改的,要組織復查,督促機構(gòu)落實整改措施,確保整改到位。

 

附件:1.涉嫌存在嚴重違法違規(guī)行為機構(gòu)情況表

2.盲樣考核結(jié)果較差機構(gòu)情況表

3.盲樣考核結(jié)果偏離機構(gòu)情況表

4.責令改正機構(gòu)情況表

5.注銷機構(gòu)情況表

上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

2018年1月16日

 

附件1:涉嫌存在嚴重違法違規(guī)行為機構(gòu)情況表

序號

機構(gòu)名稱(不分先后)

發(fā)現(xiàn)的主要問題

1

優(yōu)力勝邦質(zhì)量檢測(上海)有限公司

未加蓋資質(zhì)認定標志出報告(B70981749、B50501744、B70881735)時,未注明“內(nèi)部參考,不具有對社會的證明作用”類似字樣;分包方報告未蓋CMA章;管理文件未制定有關(guān)向資質(zhì)認定部門上報年度工作報告的制度;未經(jīng)檢測出具檢測報告并且原始記錄缺少溯源。

2

上海標檢產(chǎn)品檢測有限公司

程序文件《檢測報告的簽發(fā)和遞送》(SHSTC/COP/021)規(guī)定了資質(zhì)認定標志的使用規(guī)定,《食品檢測專用章管理制度》(SHSTC/COP/403)見檢驗檢測專用章的使用規(guī)定,但未實施,也未見非食品檢測報告檢驗檢測專用章的使用規(guī)定,見關(guān)于啟動檢驗檢測專用章的授權(quán)書,但未簽發(fā);SF100762、SF100782的報告中脂肪、菌落總數(shù)、大腸菌群等參數(shù)未拿到變更后的資質(zhì)但已加蓋CMA章;見未加蓋資質(zhì)認定標志報告SP134434未注明“內(nèi)部參考,不具有對社會的證明作用”類似字樣;SF100762的報告中黃曲霉毒素B1不在資質(zhì)認定范圍內(nèi);ST201242的報告中纖維含量的原始記錄無使用儀器的信息,也無含量的導出過程;SP134434的報告中總鉛的原始記錄無樣品前處理信息、塑化劑的原始記錄無標樣信息;SF100762的報告中無檢測方法的信息,標簽項目未加注“不包括內(nèi)容真實性的核實”的字樣。

3

國錦(上海)檢測技術(shù)有限公司

原授權(quán)簽字人馬某、俞某、宋某離職后未辦理變更手續(xù);2017年新進檢驗檢測人員楊某和新增授權(quán)簽字人軒某技術(shù)檔案未見機構(gòu)體系文件和食品檢驗檢測相關(guān)法律法規(guī)培訓經(jīng)歷。未見新進人員楊某等人提供的市公共信用記錄;分包檢驗報告:KKTS-OT-17030025,其中未見分包方的名稱和資質(zhì)證書編號;未見相關(guān)制度規(guī)定按期向資質(zhì)認定部門上報年度報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的制度;KKTS-17050031的報告其中甲萘威、氧樂果、乙酰甲胺磷不在資質(zhì)認定范圍內(nèi); KKTS-17050045、KKTS-17050046兩份報告中大腸菌群資質(zhì)2017年7月27日獲取,但出具報告的日期是2017年5月27日; KKTS-OT-17030025的報告其中臭和味、肉眼可見物不在資質(zhì)認定證書范圍內(nèi); KKTS-17050019的報告其中熱量和碳水化合物不在資質(zhì)認定范圍內(nèi);報告編號為KKTS-17060044中總黃酮的原始記錄中使用的紫外分光光度計(KKTS-E-005)、報告編號為KKTS-17050031中的對硫磷檢測用氣質(zhì)聯(lián)用儀(KKTS-E-001)無使用記錄無法溯源。報告編號為KKTS-17050019中鈉的檢測日期為2017年5月18 日,但是檢測用原子吸收分光光度計(KKTS-E-003)的使用記錄顯示為2017年5月4日。盲樣考核嬰兒配方乳粉(鉀鈉鈣鎂銅鐵鋅磷碘氯磷)結(jié)果偏離。

4

上海真迪土木工程檢測有限公司

企業(yè)持證上崗人員涉嫌同時在兩家檢測機構(gòu)從業(yè);未制定文件規(guī)定在聘用檢驗檢測人員之前查詢其信用記錄;文件中規(guī)定的部分記錄只保存5年;《標識及印章管理程序》規(guī)定加蓋“檢測報告專用章”,與實際加蓋的印章“試驗報告專用章”不一致;檢測采用的標準JC/T 647-2014未申請過標準變更,而對外檢測;原始記錄信息不完整;委托單缺少檢測方法、樣品處理及取報告方式信息、修改不規(guī)范;未按《上海市檢驗檢測條例》關(guān)于爭議的內(nèi)容制定文件化規(guī)定。盲樣考核熱軋帶肋鋼筋結(jié)果偏離。

5

上海集展工貿(mào)有限公司

檢測報告(編號:19152017)的苯分析報告和TVOC分析報告、原始記錄中無操作時間及人員信息;程序文件規(guī)定:技術(shù)記錄保存年限為4年,不符合資質(zhì)認定評審準則的要求;企業(yè)按規(guī)定上報,但地址不屬實;2016年1月4日至2016年3月17日為證書空檔期,企業(yè)于2016年2月26日出具了報告編號:JZGM(報)2016-0009至0011三份報告;報告編號為JZGM(報)2017-0069的磁粉檢測報告所使用的磁粉提升力試塊未經(jīng)檢定,報告編號為JZGM(報)2017-0093的超聲波檢測報告所使用的大平底標準試塊未經(jīng)檢定;機構(gòu)授權(quán)簽字人無超聲三級證書;質(zhì)量手冊、程序文件未按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》進行更新;未在經(jīng)營場所公示資質(zhì)許可證書;盲樣考核鋼鍛件,磁粉檢測結(jié)果較差。

6

上海申北建設工程質(zhì)量檢測有限公司

技術(shù)負責人兼質(zhì)量負責人的授權(quán)簽字人資格過期,從2017年4月24日起批準簽發(fā)了水泥、骨料、金屬材料、保溫材料等項目的檢驗檢測報告;專用章式樣無法人批準手續(xù);節(jié)能檢測室內(nèi)存巖棉和改性聚苯板樣品缺唯一性標識。

7

上海綠環(huán)商品檢測有限公司

在聘用檢驗檢測人員之前,未通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄;在檢查現(xiàn)場未見該機構(gòu)的報告清單;程序文件中未見資質(zhì)認定標志的使用規(guī)定。未制定制度規(guī)定檢驗檢測報告所依據(jù)的標準規(guī)范應取得資質(zhì)認定;編號為GPI/17101219的報告中使用的pH計的校準有效期到2017年10月19日,該份報告中pH計的使用日期為10月23日;GPI/17082301報告中化學需氧量的方法標準為作廢的方法標準;設備管理混亂,設備檔案不完整;GPI/17082301報告只有電子版,未見紙質(zhì)版和原始記錄;GPI/17082207報告中,原始記錄中有6個樣品的數(shù)據(jù),而報告中只有3個樣品的數(shù)據(jù),其中化學需氧量的數(shù)據(jù)和原始記錄中的數(shù)據(jù)不一致;編號為GPI/17082222的報告未見委托合同。

8

上海市建設機械檢測中心有限公司

有陜西和青島2個分公司,且未在當?shù)孬@得資質(zhì)認定。目前陜西分公司已注銷,青島分公司營業(yè)執(zhí)照未注銷,但已被清理出青島市建筑起重機械信息管理系統(tǒng)。2016年8月1日任命了唐某為技術(shù)負責人,至今未辦理變更手續(xù);2017年3月31日,委托編號:1703290901,在鎮(zhèn)江市中山西路檢測,檢測人員:章某、尤某,儀器編號:5-04、2-56、2-30、1-64、1-42、1-35。同日,委托編號:1703300301,在松江區(qū)洞凱路318號,檢測人員:吳某、徐某、朱某,儀器編號:5-04、2-56、2-30、1-64、1-42、1-35。同日,委托編號:1703302701和1703302702,在青浦區(qū)匯金路檢測了2臺設備,檢測人員:吳某、徐某、朱某,儀器編號:5-04、2-56、2-30、1-64、1-42、1-35。同一天,這3個檢測地點4個檢測對象所用的儀器設備為同一套;設備編號:1-43 游標卡尺,1-35 拉力計,2-30 接地電阻儀,2-56絕緣電阻儀,5-04經(jīng)緯儀的等儀器設備使用記錄不是實時記錄的,領(lǐng)用日期等信息都是復印的;有現(xiàn)場檢測委托單,但委托編號:17053103無機構(gòu)人員簽字;盲樣考核T型焊縫,磁粉檢測結(jié)果偏離。

 

附件2:盲樣考核結(jié)果較差機構(gòu)情況表

序號

機構(gòu)名稱(不分先后)

發(fā)現(xiàn)的主要問題

1

恩福(上海)檢測技術(shù)有限公司

授權(quán)簽字人孫某于2015年底離職,舒某于2017年2月離職,實驗室未及時變更,直到2017年7月才變更撤銷;未能提供2017年新進檢測人員張某信用查詢記錄;程序文件AESOP13478 印章管理制度中未制定資質(zhì)認定標志的使用規(guī)定;編號為J-00260973報告中的分包項目未明確標注分包的相關(guān)情況;實驗室僅在AESOP12225《食品檢驗工作制度》中規(guī)定了食品檢測過程中的履行報告義務,沒有對獲證能力的其他領(lǐng)域進行規(guī)定;盲樣考核水中鎘含量結(jié)果較差。

2

上海集展工貿(mào)有限公司

見附件1

 

附件3:盲樣考核結(jié)果偏離機構(gòu)情況表

序號

機構(gòu)名稱(不分先后)

發(fā)現(xiàn)的主要問題

1

上海賽源環(huán)境檢測技術(shù)有限公司

在聘用檢驗檢測人員之前,未通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄;在體系文件和報告中未標注分包的相關(guān)情況;型號為AA6880原子吸收儀器使用記錄,記錄中缺少項目編號或樣品編號;樣品交接記錄,記錄中樣品數(shù)量記錄不完整。盲樣考核苯結(jié)果偏離。

2

上海新節(jié)檢測技術(shù)有限公司

員工李某等18人均未簽署僅在本機構(gòu)從業(yè)的自我承諾聲明;報告編號:XJ-WT-201710017授權(quán)簽字人李某在報告批準欄,采用電子簽名方式,經(jīng)查其姓名與報告同時生成,授權(quán)簽字人未履行批準職責;在聘用檢驗檢測人員之前,未通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄;未向資質(zhì)認定部門上報年度報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù),未編制履行社會責任的自我聲明并對社會公布;實驗室缺少用于硫化物預處理裝置。員工對質(zhì)量管理相關(guān)要求不熟知。實驗室標準物質(zhì)使用情況pH和五日生化需氧量無量值溯源到國家標準物質(zhì)。XJ-WT-201710085報告中苯系物檢測無標準曲線校核、無質(zhì)控措施; XJ-LY-201710051氨氮檢測無分光光度計使用記錄;懸浮物檢測無天平使用記錄。盲樣考核水質(zhì)汞結(jié)果偏離。

3

上海正鑒檢測技術(shù)服務有限公司

在聘用檢驗檢測人員之前,未通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄;未對社會公布履行社會責任的自我聲明;委托編號為2017060601報告中固定污染源排氣中顆粒物的測定記錄缺少儀器打印原始記錄;查標準物質(zhì)領(lǐng)用記錄中硫化物領(lǐng)用后,實驗室不能提供配制和使用記錄。盲樣考核苯結(jié)果偏離。

4

源科環(huán)保科技(上海)有限公司

存在嚴重的安全隱患,最高管理者對此不重視,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)原子吸收光譜儀使用的乙炔氣瓶與多個甲烷標氣鋼瓶混放在一起、連接原吸和乙炔鋼瓶采用橡膠軟管,且發(fā)現(xiàn)有老化的跡象、試劑存放不規(guī)范等;對《上海市檢驗檢測條例》、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》學習不到位,未按要求公示資質(zhì)許可證書、未在經(jīng)營場所進行公布履行社會責任的自我聲明、員工未簽署僅在本機構(gòu)從業(yè)的自我承諾聲明、在聘用檢驗檢測人員之前,也未查詢其信用記錄等,相關(guān)體系文件也未就《上海市檢驗檢測條例》進行相關(guān)條款的更改和宣貫;人員的流動比較頻繁,造成實驗室日常管理不到位,如:實驗室內(nèi)多臺儀器都已進行了量值溯源,但未及時更換標識、樣品管理混亂,樣品存放冰箱缺少溫濕度記錄,樣品缺少唯一性標識等;檢查中發(fā)現(xiàn)實驗室有儀器在金橋,但該實驗室資質(zhì)認定證書中實驗室的地點并未包含金橋。經(jīng)現(xiàn)場核查,其中原子吸收在桂平路481號15號樓5A6室內(nèi),而編號為GC2010氣相色譜儀則不在。盲樣考核土壤中全磷結(jié)果偏離。

5

騰德商品檢測(上海)有限公司

《程序文件TD-QP-20 記錄管理程序》,4.4.2 中規(guī)定“與人員有關(guān)的記錄保存到人員離職后2年,與設備有關(guān)的記錄保存到設備報廢后2年”,不符合檢驗檢測檔案保存期不少于6年的規(guī)定;編號為TD17111B0020的歸檔報告為散頁,未裝訂;編號為TD17111B0025-1未加蓋資質(zhì)認定標識的檢驗報告,分包項目未明確注明分包的相關(guān)情況;編號為TD17151A0009的檢驗報告,第1頁只給出了判定原則為中華人民共和國藥典2015版二部純化水,未明確檢測依據(jù);第2頁中檢驗檢測方法錯填為判定依據(jù),原始記錄方法欄也同樣錯填;編號為TD17111A0024檢驗報告,第2頁技術(shù)要求沒有給出標準依據(jù);編號為TD17111A0010檢測報告酸價的檢測方法GB 5009.229-2016錯填為第二法。盲樣考核奶粉中磷(分光光度法)結(jié)果偏離。

6

諾安實力可商品檢驗(上海)有限公司

檢測結(jié)果報告程序(SS/SHA/TEC/207-A2016.03)未對電子版檢測報告的保存期作規(guī)定;報告編號為LR367512-001原始記錄中記錄的黃曲霉毒素檢測液相色譜(E-338)、報告編號為LR367478-001中的水份檢測電子天平(E017)、報告編號為LR367872中丙烯酸胺檢測使用的液質(zhì)聯(lián)用儀(E178)均無使用記錄,儀器使用無法溯源;接受委托開展檢驗檢測活動,與委托人簽訂檢驗檢測服務合同,合同中檢驗檢測依據(jù)未及時更新,無樣品處置方式的約定。盲樣考核嬰兒配方乳粉(鉀鈉鈣鎂銅鐵鋅磷碘氯鋅)結(jié)果偏離。

7

上海星欣科技發(fā)展有限公司

未制定文件規(guī)定在聘用檢驗檢測人員之前查詢其信用記錄;規(guī)定抽樣單只保存5年;不滿足報告唯一性標識要求;委托單修改不規(guī)范;未按《上海市檢驗檢測條例》關(guān)于爭議的內(nèi)容制定文件化規(guī)定。盲樣考核熱軋帶肋鋼筋結(jié)果偏離。

8

上海金山公路試驗測試中心

無法提供檢測人員不在兩家以上檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)的自我承諾聲明;報告編號為2017-現(xiàn)-21瀝青混合料壓實度試驗報告中的試驗方法標準為:JTG E20-2011,與原始記錄中使用標準JTG E60-2008不一致;在經(jīng)營場所醒目位置公示了其取得的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書和其他有關(guān)證書。但懸掛的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書已經(jīng)過期,沒有懸掛新的有效的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書。盲樣考核φ10mm棒材室溫拉伸結(jié)果偏離。

9

上海必諾檢測技術(shù)服務有限公司

2017年新進人員陳某在聘用之前,個人未提供市公共信用記錄,無法判斷單位今年是否聘用法律、法規(guī)禁止從事檢驗檢測活動的人員。盲樣考核嬰兒配方乳粉(鉀鈉鈣鎂銅鐵鋅磷碘氯鋅)結(jié)果偏離。

10

上海啟昊檢測技術(shù)有限公司 

未查詢2017年新聘用人員趙某、蔡某、趙某信用記錄;編號QH201705-101檢測報告中標注了分包機構(gòu)的CMA證書編號,但未標注分包機構(gòu)名稱;委托檢測協(xié)議書中委托方未簽字;體系文件沒有明確《上海市檢驗檢測條例》、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》關(guān)于行為規(guī)范的規(guī)定;QH-CX-48《化學品管理程序》對劇毒化學品管理做了“五雙”規(guī)定,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)①單人打開劇毒化學品(二氯化汞)保險柜; ②1000ppm高濃度的汞標準溶液存放冰柜未上鎖;編號SHKY201700752混凝土抗壓強度檢測報告的原始記錄中無試樣養(yǎng)護記錄;TL20170003防水涂料檢測報告的原始記錄中固體含量檢測結(jié)果無計算公式;編號QH201708-112-F檢測報告中“化學需氧量”檢測依據(jù)為GB/T11914-1989,原始記錄的檢測依據(jù)為HJ828-2017(HJ828-2017已替代GB/T11914-1989,該能力已獲認定);編號QH201704-123、QH201706-142、QH201704-141檢測報告的原始記錄不規(guī)范;編號WH201710-102、WH201703-113委托檢測協(xié)議書中委托方未簽字,缺少樣品處置方式。盲樣考核水質(zhì)氨氮(1號樣)結(jié)果偏離。

11

上海敏友環(huán)境檢測技術(shù)有限公司

對資質(zhì)認定法律法規(guī)認識不足,意識淡薄,對資質(zhì)認定評審準則的理解不透徹,實驗室現(xiàn)場管理不嚴格,如對于量值溯源的要求、對于設備使用前的核查要求、對于樣品信息的完整性等,盡管文件規(guī)定了,但實際實施不到位,造成文實不符。在儀器未檢定期間(約20天)對外出具檢測報告;管理層對《上海市檢驗檢測條例》不重視也沒有關(guān)注,相關(guān)體系文件中沒有體現(xiàn),也沒有對內(nèi)部人員進行宣貫。盲樣考核水中硫化物結(jié)果偏離。

12

上海真迪土木工程檢測有限公司

見附件1

13

國錦(上海)檢測技術(shù)有限公司

見附件1

14

上海市建設機械檢測中心有限公司

見附件1

 

附件4:責令改正機構(gòu)情況表

序號

機構(gòu)名稱(不分先后)

發(fā)現(xiàn)的主要問題

1

上海中科新生命生物科技有限公司

2份分包檢測報告(201704114、201703768),檢測項目不在資質(zhì)認定證書范圍內(nèi),未加蓋資質(zhì)認定標識,但是沒有注明“本報告僅用于數(shù)據(jù)參考,不具有對社會的證明作用”。

2

譜尼測試集團上海有限公司

分包檢驗報告G02178606歸檔資料,委托檢測/測試協(xié)議書中無被分包機構(gòu)取得委托方書面同意記錄; G11975501報告加蓋資質(zhì)認定標識,為全英文報告,無任何中文內(nèi)容,授權(quán)簽字人標識除外;編號為S232288A23檢驗報告,第一頁檢驗依據(jù)欄填寫為GB 2763-2014,為判定依據(jù);第二頁檢驗依據(jù)方法填寫為NY/T 761-2008;檢驗報告O51049555原始記錄,實驗室歸檔記錄中缺少煙塵、二氧化硫、氮氧化物檢測提供的打印條;缺少流量校準記錄采樣后校準記錄;編號為O53280555檢測報告,噪聲檢測項目原始記錄中《環(huán)境項目外出采樣確認表》,缺少客戶簽字和報告編號。

3

上海格瑞產(chǎn)品檢測有限公司

不能提供相關(guān)制度,明確要求審核檢驗報告所依據(jù)的標準應取得資質(zhì)認定;編號為2017-W1-900檢驗報告,第1頁“檢驗依據(jù)”欄填寫了GB 2761-2017等3個判定依據(jù),第2頁“檢測方法”欄填寫了檢驗依據(jù)GB 5009.96-2016等;編號為2017-W1-900檢驗報告,黃曲霉毒素B檢測依據(jù)應為GB 5009.22-2016,但是檢驗報告第2頁、樣品傳遞單均錯填檢驗依據(jù)為GB 5009.24-2016。(經(jīng)查原始記錄,檢測實際使用的方法為GB 5009.22-2016,檢測結(jié)果無誤);報告編號為2017-W1-716的委托檢驗協(xié)議,協(xié)議中缺少樣品獲取方式和報告形式的項目;2017年客戶對編號為2017-W5-140檢驗報告結(jié)果有爭議,提供了編號為2017-W5-140-1復測報告,但是不能提供解釋說明等處理爭議的記錄。

4

上海華測品標檢測技術(shù)有限公司

檢驗檢測標準方法GB/T 19648-2006,SN/T 1975-2007,未及時向資質(zhì)認定部門申請變更;不能提供被抽查4名新進檢測人員的信用記錄;編號EDD35J600010報告,現(xiàn)場試驗項目水中總硬度,審核人宋某無人員上崗授權(quán)記錄;編號為FDD02J00680002C報告,檔案號為20號,歸檔資料為單頁放在薄膜中均未裝訂; 報告編號為FDD02J01422001C,F(xiàn)DD02J01422002C,未加蓋資質(zhì)認定標識報告2份,在報告中未注明“不具有對社會的證明作用”;未制定資質(zhì)認定標志使用規(guī)定;編號為FDD02J00680002C檢測報告,無資質(zhì)認定標志;編號為13012的委托單,未將被分包方檢測項目信息征得客戶同意;編號為EDD35J00300501環(huán)境檢測報告中采樣計劃、合同評審,有4處手修改,但無修改者標識;編號為FDD02501226001食品檢測報告,飲用水“檢測工作單”,檢測項目和檢測標準修改無修改者標識;編號為FDD02501226001食品檢測報告,檢測工作單中測試項目錯填為蛋白質(zhì),測試標準錯填為GB 5009.5-2010;無履行報告義務的文件化規(guī)定。

5

上海晉欣檢測技術(shù)有限公司

在聘用檢驗檢測人員之前,未通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄;在檢查現(xiàn)場未見該機構(gòu)的報告清單;有機儀器三室的環(huán)境條件記錄不完整,僅在使用時記錄;編號JXC201705013檢測報告,揮發(fā)性有機物原始記錄中缺質(zhì)控樣的分析;編號JXC201704047檢測報告,鍋爐煙塵及煙氣參數(shù)采樣原始記錄表中缺少委托方簽字確認;煙氣分析儀測量記錄中,NOx、SO2檢測無原始打印記錄。

6

頂柱檢測技術(shù)(上海)股份有限公司

在聘用檢驗檢測人員之前,未通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄;無臭氣濃度資質(zhì),監(jiān)測報告TCC-HJ-17090109-b,采樣后樣品分包至寧波新節(jié)檢測技術(shù)有限公司(資質(zhì)認定證書編號171112342042);標準物質(zhì)管理不規(guī)范,購買后由分析人員全部領(lǐng)用,使用無控制,缺少標準物質(zhì)一覽表, HJ17030005檢測報告原始記錄,氨氮、化學需氧量均以標準溶液代替質(zhì)控樣;樣品室未對樣品不同狀態(tài)進行區(qū)域劃分,未對留樣或處置樣品進行相應登記;報告編號TCC-HJ-17090061原始記錄中標干流量值和檢測報告中標干流量值不一致;檢測報告TCC-HJ-17030023原始記錄中缺非甲烷總烴的校準曲線及圖譜信息;不熟悉《上海市檢驗檢測條例》,不知履行報告義務規(guī)定。

7

上海匯環(huán)環(huán)境檢測有限公司

授權(quán)簽字人孫某已于2017年8月離職,未及時注銷其授權(quán)簽字人資質(zhì);在聘用檢驗檢測人員之前,未通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄;發(fā)現(xiàn)未加蓋資質(zhì)認定標志出報告時,未注明“內(nèi)部參考,不具有對社會的證明作用”或者類似字樣;樣品室未對樣品不同狀態(tài)進行區(qū)域劃分,樣品標識填寫不全,未見樣品處置記錄;報告H0599中非甲烷總烴的采樣原始記錄中使用的儀器KC-6120不符合采樣要求;不了解《上海市檢驗檢測條例》,不知履行報告義務規(guī)定。

8

上海裕方檢測技術(shù)有限公司

閔行分公司經(jīng)營范圍涉及勞保設備、環(huán)保節(jié)能設備及產(chǎn)品的銷售;未見新員工提供個人信用證明材料;報告編號為E151207—1,PM2.5不在檢測檢驗能力范圍,出具報告未蓋CMA章,但未注明“內(nèi)部參考,不具有對社會的證明作用”字樣;質(zhì)量手冊中沒有明確檢測報告出具的地點、缺少技術(shù)負責人與技術(shù)管理層之間的關(guān)系規(guī)定。程序文件中缺少出具檢測報告程序內(nèi)容。水質(zhì)采樣作業(yè)指導書缺少樣品分瓶采集保存,以及固定劑等內(nèi)容;編號E20170612-3 報告中氨氮、石油類、 硫化物原始記錄缺少取樣體積;pH值和五日生化需氧量無質(zhì)控數(shù)據(jù)信息。

9

青鵲(上海)環(huán)境檢測技術(shù)有限公司

員工未簽署僅在本機構(gòu)從業(yè)的自我承諾聲明;在聘用檢驗檢測人員之前,未通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄;未對社會公布履行社會責任的自我聲明;提供不出文件控制目錄; QT-BG-201706003甲醛檢測分光光度計使用記錄未填寫項目記錄。QT-BG-201706003報告中苯檢測無標準曲線校核、無質(zhì)控措施信息。提供不出甲醛標準溶液稀釋記錄。QT-BG-201706003報告中缺少現(xiàn)場采樣點位示意圖。

10

上海祥寧建筑裝飾檢測檢驗有限公司

程序文件XN/CX0023-C.0-2015有規(guī)定員工禁止在其他機構(gòu)從業(yè),但員工未作個人承諾;對角檢測尺JZC-D不能提供在有效期內(nèi)的檢定報告;驗房工具無出入庫及使用記錄;《上海市檢驗檢測條例》未納入管理手冊;檢測報告(編號:19152017)的苯分析報告和TVOC分析報告、原始記錄中無操作時間及人員信息。

11

上海華碧檢測技術(shù)有限公司

質(zhì)量手冊中技術(shù)記錄保存期未滿6年;檢測委托單沒有明示分包,未取得委托方書面同意,分包方?jīng)]有提供報告;隨機抽取20份報告均未蓋CMA章,報告SHT201611210045C-01報告批準人(張某)非授權(quán)簽字人;質(zhì)量負責人(熊某)不在機構(gòu)交社保,未簽勞動合同。

12

上海匯普瑞工程檢測有限公司

在“檢測報告管理程序”中沒有不合格報告上報的具體規(guī)定,但機構(gòu)授權(quán)簽字人知道建筑工程不合格報告上報的流程。

13

上海微譜化工技術(shù)服務有限公司

未在體系文件中規(guī)定“檢驗檢測機構(gòu)在聘用檢驗檢測人員之前,應當通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄,不得聘用法律、法規(guī)禁止從事檢驗檢測活動的人員”的內(nèi)容。2017年未招聘新員工;編號WP-17090094-JC-01、WP-17032213-FX-01、WP-17080833-JC-01檢測報告上 的CMA證書編號150914341080 (上海微譜化工技術(shù)服務有限公司),但檢測機構(gòu)名稱、檢驗檢測專用章均為“上海微譜化工技術(shù)服務有限公司檢測中心”(由上海微譜化工技術(shù)服務有限公司授權(quán)設立);體系文件未規(guī)定“檢驗檢測報告所依據(jù)的標準規(guī)范取得資質(zhì)認定”;體系文件沒有明確《上海市檢驗檢測條例》、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》關(guān)于行為規(guī)范的規(guī)定;上海微譜化工技術(shù)服務有限公司使用上海微譜化工技術(shù)服務有限公司檢測中心的管理體系文件;編號WP-17080833-JC-01檢測報告的檢測合同由上海微譜化工技術(shù)服務有限公司和客戶簽訂,但檢測報告上的檢測機構(gòu)名稱、檢驗檢測專用章均為“上海微譜化工技術(shù)服務有限公司檢測中心”;體系文件中無履行報告的相關(guān)規(guī)定。

14

上海鐵大建設工程質(zhì)量檢測有限公司

未在體系文件中規(guī)定“檢驗檢測機構(gòu)在聘用檢驗檢測人員之前,應當通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄,不得聘用法律、法規(guī)禁止從事檢驗檢測活動的人員”的內(nèi)容。2017年未招聘新員工;體系文件未對“遵守法律法規(guī),自覺避免出現(xiàn)違法違規(guī)行為”的相關(guān)要求做出明確規(guī)定;FJC201700002檢測報告附檢測委托單中檢測項目含面積、單位面積質(zhì)量及厚度,但檢測報告中未含以上3項;FJC201700001、FJC201700002防水卷材檢測報告附原始記錄中低溫柔性試驗制備未作記錄;耐熱性、不透水性試驗時間未作記錄;編號A20160299檢測委托單中未提供密度,檢驗報告的試驗結(jié)果顯示密度為1.70g/cm3;編號ZCL20170038檢驗報告缺少檢驗檢測機構(gòu)的名稱和地址,樣品的狀態(tài)描述,檢測日期;體系文件中無履行報告的相關(guān)規(guī)定;編號A20160299,2017000355檢測委托單缺少檢驗依據(jù)。

15

上海王奇實業(yè)有限公司

未查詢2017年新聘用人員盧某、陸某信用記錄;體系文件未對“遵守法律法規(guī),自覺避免出現(xiàn)違法違規(guī)行為”的相關(guān)要求做出明確規(guī)定;編號JC-QXS-04氣相色譜儀(GC1690)檢定有效期為2017年10月17日,已過期。標準物質(zhì)使用情況表中數(shù)量與領(lǐng)用記錄不符。提供不出樣品登記處置記錄??偭自噭o配置日期、有效期等信息;編號T-20170911001J報告的原始記錄:(1)化學需氧量、硫化物、氨氮質(zhì)控樣無批號及濃度;(2)懸浮物缺少恒重相關(guān)信息;(3)硫化物、氨氮原始記錄校準曲線無各點位信息。(4)懸浮物分析時間2017年9月12日,使用的天平無對應記錄。編號T-20171016001J-01報告的原始記錄中,編號JC-FSY-01嶗應2020空氣采樣器,提供不出儀器現(xiàn)場使用記錄以及流量校正記錄;體系文件中無履行報告的相關(guān)規(guī)定;編號T-20170906001J協(xié)議書缺少樣品獲取及處置方式。

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上海寶宜威測試技術(shù)有限公司

員工沒有簽署僅在本機構(gòu)從業(yè)的自我承諾聲明;檔案存在無檔案目錄的現(xiàn)象。記錄保存期限一般為3年,對人員記錄、設備記錄、測量標準記錄需長期保存,直到該人員離職或設備報廢為止,再保存至少3年;機構(gòu)沒有制訂資質(zhì)認定標志、檢驗檢測專用章的使用規(guī)定。檢測報告(報告編號:JC-171024-141207) 沒有蓋資質(zhì)認定標志,沒有注明“內(nèi)部參考,不具有對社會的證明作用”或者類似字樣;沒有制訂按期向資質(zhì)認定部門上報年度報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的制度。沒有歸檔保存歷年上報的年度報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)。沒有編制履行社會責任的自我聲明并對社會公布;員工對質(zhì)量管理相關(guān)要求認同,但不熟悉;原始記錄(南京久諾寶)與檢驗檢測報告(報告編號:JC-171024-141207)可溯源的信息不全。檢驗檢測報告依據(jù)缺失(報告編號:JC-171024-141207);實驗室日常檢驗檢測合同采用客戶郵件委托單的形式,并歸檔保存郵件。委托單(標識為“南京久諾寶自動化2SDR_20NM_1/4發(fā)貨前標定”)存在內(nèi)容缺失現(xiàn)象,沒有約定檢驗檢測項目、依據(jù)、樣品獲取及處置方式、報告形式等內(nèi)容;盲樣考核項目:扭矩測試精度試驗GB/T15729-2008/6.5條款,扭矩值M GB/T26547-2011,轉(zhuǎn)角GB/T26547-2011。考核結(jié)果:目擊試驗的原始記錄采用“檢定原始記錄”格式,誤用檢定結(jié)論;原始記錄無記錄編號。

17

上海印斯電氣檢測技術(shù)有限公司

最高管理者變更手續(xù)未向資質(zhì)認定部門提交申請;2017年聘用的員工沒有提供在市公共信用信息服務平臺查詢的信用記錄;機構(gòu)沒有制訂資質(zhì)認定標志、檢驗檢測專用章的使用規(guī)定;沒有制訂按期向資質(zhì)認定部門上報年度報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的制度。沒有編制履行社會責任的自我聲明并對社會公布;業(yè)務委托單(標識為“上海電力高壓實業(yè)有限公司”)沒有填寫檢測依據(jù)。

18

上海準程檢測科技有限公司

營業(yè)執(zhí)照地址和資質(zhì)認定證書地址一致為:上海市松江區(qū)江田東路185號13幢205室;但是目前實際通信地址為:江田東路185號9號樓205室,檢測報告地址也使用:江田東路185號9號樓205室;機構(gòu)自述該兩個地址為同一地點,但未能提供證明材料;沒有制訂資質(zhì)認定標志、檢驗檢測專用章的使用規(guī)定;沒有制訂按期向資質(zhì)認定部門上報年度報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的制度。沒有編制履行社會責任的自我聲明并對社會公布;現(xiàn)有環(huán)境、設施、人員滿足通過資質(zhì)認定的檢驗檢測項目需要。檢測報告(報告編號:B20170014),使用不在計量有效期內(nèi)的器具進行檢測,YTC1103絕緣靴手套耐壓試驗裝置的校準證書(證書編號:7067099)。機構(gòu)自述該設備按期校準,至今未收到校準報告。電力安全工具器具力學性能試驗裝置在維修期內(nèi),但沒有貼停用標識,維修期內(nèi)該設備沒有進行檢測出具檢測報告;沒有公示資質(zhì)認定證書。

19

上海鋆道健康管理咨詢有限公司司法鑒定所

員工沒有簽署僅在本機構(gòu)從業(yè)的自我承諾聲明。2017年聘用的員工沒有提供在市公共信用信息服務平臺查詢的信用記錄。司法鑒定意見書(滬鋆司鑒[2017]臨鑒字第0666號)上無授權(quán)簽字人簽字;沒有制訂資質(zhì)認定標志、檢驗檢測專用章的使用規(guī)定。司法鑒定意見書(滬鋆司鑒[2017]臨鑒字第0115號)上沒有蓋資質(zhì)認定標志和檢驗檢測專用章,也沒有注明“內(nèi)部參考,不具有對社會的證明作用”或者類似字樣;沒有制訂按期向資質(zhì)認定部門上報年度報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的制度;司法鑒定意見書(滬鋆司鑒[2017]臨鑒字第1549號)中使用了最高人民法院等三部二院2016年4月18日公布、2017年1月1日起實施的《人體損傷致殘程度分級》,司法鑒定意見書(滬鋆司鑒[2017]臨鑒字第1235號)中使用了《法醫(yī)臨床檢驗規(guī)范》(RB/T192-2015),均不在機構(gòu)的資質(zhì)認定證書附表檢驗檢測的能力范圍中;司法鑒定意見書(滬鋆司鑒[2017]臨鑒字第1235號),使用不在計量有效期內(nèi)的器具進行檢測。員工對質(zhì)量管理相關(guān)要求認同,但不十分熟悉;司法鑒定委托書(滬鋆司鑒委(2017)第1635號)沒有檢驗檢測依據(jù),即協(xié)議書內(nèi)容沒有覆蓋方法、標準。

20

上海歐薩評價咨詢股份有限公司

授權(quán)簽字人于某于2017/5/30已離職,未及時報告資質(zhì)認定部門并辦理變更手續(xù);編號為DEV 10110105ICP光譜儀數(shù)據(jù)處理的電腦與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián);在聘用檢驗檢測人員之前,未通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄,未在程序文件中相應規(guī)定;編號為04JC201709007320170 檢驗報告和現(xiàn)場采樣原始記錄,不能提供采樣人員唐某經(jīng)技術(shù)負責人授權(quán)上崗記錄;OHSA-ENR-SHSJ-1121062017011嶗應3012H型煙塵測量采樣原始打印條采用熱敏紙,已部分褪色,無法保證原始記錄的溯源;編號為04JC201709007320170的《艾藍騰新材料(上海)有限公司職業(yè)病危害因素檢測報告》中采樣原始記錄數(shù)據(jù)有修改痕跡且沒有校核人員簽字確認,工作場所空氣中CO、CO2檢測原始記錄中沒有陪同人簽名;編號為OHSA-DWQ-SHQP-1124362016001 檢驗報告和原始記錄,三氯甲烷和四氯甲烷檢測日期為2016-06-30,標準曲線制作時間:2016-06-21,有效期至:2016-07-20,質(zhì)控樣為標準曲線內(nèi)最低點(0.00075μg/mL、0.00016μg/mL),缺少配置記錄;編號為OHSA-ENR-SHPDX-1042292017001檢驗報告和原始記錄氨的測定中質(zhì)控措施以標準曲線中的某一點校核代替質(zhì)控樣;協(xié)議編號為105737的合同中未見檢測依據(jù)等內(nèi)容。

21

上海思禾環(huán)境技術(shù)有限公司

編號為WW2017-0002 檢驗報告和原始記錄,總磷檢測的質(zhì)控樣用標準曲線的一個濃度點代替質(zhì)控樣;未見經(jīng)營場所公示其取得的資質(zhì)許可證書;編號為IA 2017-0007檢驗報告,檢測委托書未明確采樣、檢測依據(jù);編號為CS 2017-0012檢驗報告,檢測委托書未明確二次供水8項指標檢測依據(jù);在《處理客戶申訴和投訴的程序》中未作相應的爭議處理規(guī)定。

22

上海濟生計量檢測技術(shù)有限公司

在聘用檢驗檢測人員之前,未通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄,并未在程序文件中相應規(guī)定;提供不出編號為JSSB-GD-070雙列六孔恒溫水浴鍋的溫度控制記錄;編號JS/2017-GW0923 檢驗報告和水質(zhì)采樣原始記錄,缺少嗜肺軍團菌檢測水樣采樣數(shù)量;提供不出編號JS/2017-GW0147檢驗報告生活飲用水鉛和鎘檢測原始記錄中質(zhì)控樣來源信息;編號為JS/2017- HJ0228-0002 檢驗報告顆粒物原始記錄提供不出中流量采樣器(設備編號JSSB-YD-175)流量校準記錄;編號為JS/2017-HJ1015檢驗報告中二氧化硫和氮氧化物檢測原始記錄,提供不出3012H自動煙塵測試儀(設備編號JSSB-YD-071)的現(xiàn)場校準記錄;編號為JS/2017-HJ0585檢驗報告中非甲烷總烴檢測未按照HJ/T38-1999標準要求進行除烴空氣的測試;水質(zhì)采樣原始記錄(標識號JS/CY-005-1-2015)中缺少固定劑信息;未在經(jīng)營場所、官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營活動主頁面的醒目位置,公示其取得的資質(zhì)許可證書、認可證書;在《投訴的收集與處理程序》中未作相應規(guī)定。

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上??睖y設計研究院有限公司工程檢測中心

編號20170009 檢驗報告和原始記錄,現(xiàn)場情況記錄表中有不規(guī)范劃改,原始記錄未記錄儀器儲存數(shù)據(jù)的儲存路徑;在《服務客戶及處理客戶申訴和投訴的程序》中未作相應規(guī)定。

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上海浦公檢測技術(shù)股份有限公司

2017.8.25原授權(quán)簽字人黃某已離職,但未向資質(zhì)認定部門辦理注銷手續(xù);在聘用檢驗檢測人員之前,未通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄,并未在程序文件中相應規(guī)定;編號PG-HJ-20170030檢驗報告和原始記錄,甲醛和氨的標準曲線制作時間為2017年7月6日、苯的標準曲線制作時間為2017年6月22日、TVOC標準曲線制作時間為2017年6月,樣品檢測日期為2017年11月4日-6日,提供不出質(zhì)控樣信息。金屬檢測實驗室,發(fā)現(xiàn)有多個鋼筋樣品無唯一性標識;在《申訴、投訴處理程序》中未作相應規(guī)定。

25

上海巨浪環(huán)保科技發(fā)展有限公司

個別檢測人員在實際工作中還存在一些問題,如原始記錄(石油類、動植物油分析數(shù)據(jù)原始記錄,項目編號:JLT-WT-1709-555)中前處理取樣體積和萃取劑體積均為復印,取樣體積數(shù)值均為500.0ml,萃取劑體積數(shù)值均為50.0ml,與實際情況不符;包含分包項目的檢測報告中缺少分包方資質(zhì)的編號的信息;未對《上海市檢驗檢測條例》進行學習宣貫,也未認真執(zhí)行《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,以致對條例中相關(guān)的要求不清楚,發(fā)生檢測人員未簽署僅在本機構(gòu)從業(yè)的自我承諾聲明、未編制履行社會責任的自我聲明、未規(guī)定檢驗檢測專用章與機構(gòu)公章的授權(quán)要求等情況,相關(guān)程序文件中也未有體現(xiàn)。

26

上海吳順化工檢測工程有限公司

最高管理者發(fā)生了變化,及時辦理了有關(guān)變更手續(xù),但提供不出最高管理者的授權(quán)任命文件;制定有檢驗檢測專用章的使用規(guī)定(2017)1號文。報告020920171013001、020920170921002等20份,檢驗檢測報告中資質(zhì)認定標志(CMA)章下的編號前多出NO:,不符合用章規(guī)定;編號為020920171013001的建筑消防設施維修保養(yǎng)檢測報告的批準人不規(guī)范;合同編號為2017-03-01的建筑工程消防設施檢測合同中缺少檢驗依據(jù)。

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上海海洋大學水生態(tài)環(huán)境中心

技術(shù)負責人未簽署僅在本機構(gòu)從業(yè)的自我承諾聲明;在聘用檢驗檢測人員之前,也未有通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄,缺少檢測人員信用記錄;NO.SHOU-ZAZG-2016001檢測報告中資質(zhì)認定標志的證書編號2012091088U和實驗室資質(zhì)證書的證書編號(2015091088U)不符;在實驗室出具的2016、2017年出具的檢測報告上使用了已失效的CMA標志(編號:2012091088U);在海洋大學港航生態(tài)安全研究中心網(wǎng)頁上公布的資質(zhì)許可證書不是最新版本;實驗室屬于事業(yè)單位法人且面向社會接受委托,在其網(wǎng)站上只公布了計量認證證書,未包括許可范圍(證書附表)。

28

上海奧來環(huán)境檢測有限公司

未與員工簽署僅在本機構(gòu)從業(yè)的自我承諾聲明,未在聘用檢驗檢測人員之前,通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄;未做檢驗檢測專用章的使用規(guī)定,未有檢驗檢測專用章的法律地位的授權(quán)文件;委托編號為X201709364的工作任務單(委托單),未約定具體的檢測依據(jù)、樣品的處置方式的信息。

29

上海經(jīng)威能源計量中心

編號為2016HJBG12231報告中的折算煙塵濃度在原始記錄中沒有體現(xiàn)。

30

上海市城市排水監(jiān)測站

營業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營場所為楊柳青路103號1-4樓,實際經(jīng)營場所為楊柳青路103號1-5樓;未對聘用檢測人員通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄;化學需氧量檢測標準(GB/T 11914-1989)已于2017年5月1日過期,但機構(gòu)2017年8月7日出具的檢測報告報告(編號:0817070011)采用的是過期標準進行檢測和出具報告;測定日期為2月4日的硝基苯檢測氣相色譜原始記錄中所附氣相色譜譜圖與樣品之間無法追溯。控制編號為PSJC-42104-2017的2017年10月24日氣體采樣現(xiàn)場記錄表缺少樣品編號信息,與編號為0717100009的報告樣品編號不一致(無關(guān)聯(lián)性);尚未在相關(guān)經(jīng)營場所或網(wǎng)站公示資質(zhì)證書。

31

上海翔浩環(huán)境檢測技術(shù)咨詢有限公司

在聘用檢驗檢測人員之前,未通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄;無能力分包時,在出具的報告中備注了項目分包說明,但未明確說明自身無相應資質(zhì)認定許可技術(shù)能力;未在經(jīng)營場所公示其資質(zhì)認定證書。

32

上海立勝工程檢測技術(shù)有限公司

專用章內(nèi)容未包含檢驗檢測專用章字樣、且未經(jīng)法人或法人授權(quán)人批準。

33

上海濟強國際土木工程顧問有限公司

楊浦分公司未通過資質(zhì)認定;搬遷變更手續(xù)不及時;檢驗檢測專用章未經(jīng)法人授權(quán)批準。

34

上海永固檢測技術(shù)有限公司

檢測人員項某未見上崗考核記錄;授權(quán)簽字人廖某對原始記錄及報告的一致性未進行仔細審核即簽字發(fā)出,技術(shù)能力要求較欠缺;在聘用檢驗檢測人員之前,未通過市公共信用信息服務平臺等途徑查詢其信用記錄;報告編號YG2017050002、YG2017050003、YG2017060001、YG2017060002、YG2017060003、YG2017070003、YG2017080001、YG2017080004的原始數(shù)據(jù)不規(guī)范;現(xiàn)有人員中無采樣人員,不滿足檢測需要;報告編號YG2017080007,空氣采樣記錄未見采樣人員簽字,原始數(shù)據(jù)未見審核人員簽字;型號為GC112A的氣相色譜儀未見儀器使用記錄;報告編號YG2017080006的檢測委托單,未見委托檢測項目、依據(jù)等內(nèi)容。

35

上海黎明消防檢測有限公司

于2017年10月搬遷至交通路4641號二樓,未及時變更;專用章未包含“檢驗檢測專用章”字樣;檢驗檢測報告正文中無檢驗檢測依據(jù),只在檢測說明表中有一個附錄,寫上了所有標準。

36

優(yōu)聯(lián)(上海)檢測有限公司

總體管理比較薄弱,人員流動性大,檢測人員的配備與其獲得的能力不相匹配,公司管理人員自稱2017年該公司的業(yè)務量有很大的滑坡,人員也相對少了。對《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》條款的相關(guān)要求未實施到位,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)有設備計量標識未及時更新;樣品管理不符合要求如已檢\未檢\待檢的水樣樣品均放置在同一冰箱的不同層面;實驗室現(xiàn)場管理不規(guī)范:通風柜內(nèi)放置處于加熱狀態(tài)電加熱器,加熱器旁邊放置硝酸等酸性試劑;氫氧化鈉等試劑放置在化學實驗室,可隨意獲取,無相關(guān)取用記錄。存在安全隱患;原始記錄信息不全;分包不規(guī)范等問題。尤其報告的簽發(fā),所有提供報告副本中審核和簽發(fā)均為電子簽名。簽發(fā)人周某實際工作地點為蘇州,未實際履行報告簽發(fā)人的職責;未認真學習和執(zhí)行《上海市檢驗檢測條例》、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》的相關(guān)條例,如相關(guān)變更均未及時報告資質(zhì)認定部門辦理變更手續(xù);未編制履行社會責任的自我聲明并對社會公布、人員聘用未查詢相關(guān)信用記錄等。

37

上海靜協(xié)工程質(zhì)量檢測咨詢有限公司

報告上的CMA章長寬比例變形;原始記錄信息不完整;委托單修改不規(guī)范;未按《上海市檢驗檢測條例》關(guān)于爭議的內(nèi)容制定文件化規(guī)定。

38

上海松岡建設工程質(zhì)量檢測有限公司

未制定文件規(guī)定在聘用檢驗檢測人員之前查詢其信用記錄;報告上的CMA章長寬比例變形;無法提供2016年度的社會責任報告;報告中沒有判定依據(jù)但結(jié)果判為合格,報告出具不規(guī)范;委托單缺少承接人簽字,修改不規(guī)范;未按《上海市檢驗檢測條例》關(guān)于爭議的內(nèi)容制定文件化規(guī)定。

39

上海惠量計量檢測有限公司

員工未簽署僅在本機構(gòu)從業(yè)的自我承諾聲明;未制定文件規(guī)定在聘用檢驗檢測人員之前查詢其信用記錄;未公布2016年度的社會責任報告;報告未進行全性能檢測,即給出合格結(jié)論;測試記錄的數(shù)據(jù)為復??;公示的資質(zhì)認定證書無法分辨有效期和證書編號;沒有履行報告義務的文件化規(guī)定;委托單缺少委托方簽字;未按《上海市檢驗檢測條例》關(guān)于爭議的內(nèi)容制定文件化規(guī)定。

40

上海華慧檢測技術(shù)有限公司

無法提供檢測人員不在兩家以上檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)的自我承諾聲明;營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)認定證書的地址是上海市嘉定區(qū)回城南路1883弄2號3幢1層116室,報告的地址為上海市嘉定區(qū)回城南路1883弄2號。

41

上海緣合建設工程檢測有限公司

營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)認定證書的地址是上海市閔行區(qū)金都路1515號第二棟,報告的實驗室地址為上海市閔行區(qū)金都路1515號(東)4號房。

42

上海申豐地質(zhì)新技術(shù)應用研究所有限公司

編號2017H12103003檢測報告中有分包項目,但在技術(shù)委托服務書中未告知委托方;體系文件未對“遵守法律法規(guī),自覺避免出現(xiàn)違法違規(guī)行為”的相關(guān)要求做出明確規(guī)定;編號20170082、20170083、20170084基樁靜荷載試驗檢測報告未標注資質(zhì)認定標志,也未加蓋檢驗檢測專用章;20170082檢測報告的原始記錄中回彈率檢測結(jié)果無計算公式;編號2017H12102015檢測報告的原始記錄中“化學需氧量”未按照HJ 828-2017《水質(zhì)化學需氧量的測定 重鉻酸鹽法》進行檢測;編號21JC201706003610063-1報告的檢測協(xié)議缺少檢驗依據(jù)。

43

上海市青浦區(qū)農(nóng)業(yè)委員會食用農(nóng)產(chǎn)品檢測中心

質(zhì)量手冊、程序文件中未制定“在聘用檢驗檢測人員需查詢信用記錄”的規(guī)定,未能提供2017年新進檢測人員沈某信用查詢記錄;編號為17-020-S-003的報告檔案,合同評審對客戶有告知個別項目檢測標準未變更,不使用資質(zhì)認定標志章,檢測報告也未蓋CMA章,但報告上未注明“內(nèi)部參考,不具有對社會證明作用”;質(zhì)量手冊、程序文件中未制定履行報告義務的規(guī)定。

44

德凱質(zhì)量認證(上海)有限公司

質(zhì)量手冊、程序文件中未制定“在聘用檢驗檢測人員需查詢信用記錄”的規(guī)定,未能提供2017年所進檢測人員李某的信用查詢記錄。檢驗委托單號3196038,沒有對樣品處置方式進行約定。

45

品升商品檢測(上海)有限公司

注冊地址2017年4月1日發(fā)生變更,資質(zhì)認定證書注冊地址未及時變更;2015年后新進檢驗檢測人員未簽署僅在本機構(gòu)從業(yè)的自我承諾聲明。質(zhì)量手冊、程序文件未制定“在聘用檢驗檢測人員需查詢信用記錄”的規(guī)定;編號721635410C報告中分包信息僅注明分包檢測機構(gòu)未注明其資質(zhì)認定許可編號;未對社會公布履行社會責任的自我聲明;《檢測信息上報制度》中沒有對履行報告義務的時效性進行規(guī)定。

46

崇明區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心

質(zhì)量手冊、程序文件中未制定“在聘用檢測人員需查詢信用記錄”的制度;質(zhì)量手冊、程序文件中未制定履行報告義務的規(guī)定。

 

附件5:注銷機構(gòu)情況表

序號

機構(gòu)名稱(不分先后)

發(fā)現(xiàn)的主要問題

1

上海涌翔環(huán)境檢測技術(shù)有限公司

經(jīng)營范圍中有其他經(jīng)營活動,但機構(gòu)未能有效識別其對檢測機構(gòu)獨立性、公正性的影響;制定的程序文件不完整,不能完全滿足檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則的要求,如缺少保證檢驗檢測活動中獲得的國家秘密不外泄的有關(guān)規(guī)定、未對檢驗報告和原始記錄的保存期進行規(guī)定;未認真學習和執(zhí)行《上海市檢驗檢測條例》、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》的相關(guān)條例,在人員聘用時未查詢相關(guān)信用記錄;對資質(zhì)認定評審準則中對機構(gòu)能力的維持要求不明確,自取證以來實驗室未開展相關(guān)的檢測技術(shù)活動,技術(shù)能力沒有有效的維持。

2

上海挪亞空氣質(zhì)量檢測有限公司

技術(shù)負責人、授權(quán)簽字人的變更手續(xù)機構(gòu)于2017年9月12日向資質(zhì)認定部門提交申請,未收到批準書;未見員工勞動合同、社會保險等證據(jù)表明員工僅在本機構(gòu)執(zhí)業(yè)。員工沒有簽署僅在本機構(gòu)從業(yè)的自我承諾聲明。2017年實驗室沒有制定人員培訓計劃,檢測人員有測試標準、作業(yè)指導書、儀器設備的使用的書面培訓的記錄,沒有實際操作培訓的記錄,沒有培訓效果評價。2017年聘用的員工沒有提供在市公共信用信息服務平臺查詢的信用記錄;實驗室的檔案存在無檔案目錄的現(xiàn)象。沒有建立每個技術(shù)人員的技術(shù)檔案。技術(shù)人員的技術(shù)檔案保存期是直到人員離職后的1年,設備檔案的保存期是設備報廢后1-2年;機構(gòu)沒有制定有資質(zhì)認定標志、檢驗檢測專用章的使用規(guī)定。檢測報告(報告編號:SHN170904101)沒有蓋資質(zhì)認定標志,沒有注明“內(nèi)部參考,不具有對社會的證明作用”或者類似字樣;實驗室沒有制定按期向資質(zhì)認定部門上報年度報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的制度。沒有履行社會責任的自我聲明并對社會公布;檢測報告(報告編號:SHN170904101)未蓋資質(zhì)認定標志,報告批準人魏某非該實驗室的授權(quán)簽字人;員工對質(zhì)量管理相關(guān)要求認同,但不熟悉;檢測報告(報告編號:SHN170904101)中實驗室環(huán)境濕度為:52%,相對應的原始記錄的濕度為:50%;在經(jīng)營場所未公示資質(zhì)許可證書,官方網(wǎng)站上已公示;實驗室歸檔對委托人的報價單,報價單存在無委托人簽字的現(xiàn)象;盲樣考核項目:顆粒物CADR、輸入功率??己私Y(jié)果:在做見證目擊項目顆粒物CADR和輸入功率試驗時,未將試驗電壓調(diào)整至額定電壓220V(實測223V),不符合標準要求。

 

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來源:上海質(zhì)監(jiān)

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