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兒童用品標準化工作近年來備受關(guān)注。為加強兒童用品標準化工作，國家標準委工業(yè)二部研究成立了兒童用品標準化工作推進組（以下簡稱“推進組”）。推進組由中輕聯(lián)、中紡聯(lián)、中國消費者協(xié)會、質(zhì)檢總局標法中心、中國檢科院，全國紡織品、玩具、家具、服裝、制鞋、造紙、消費品安全、文具、塑料制品等相關(guān)標準化技術(shù)委員會和國內(nèi)骨干企業(yè)代表組成。推進組主要負責加強兒童用品標準化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃與頂層協(xié)調(diào)，建立和完善我國兒童用品安全標準體系，加快推進兒童用品通用安全標準的制定，加強現(xiàn)行兒童用品相關(guān)標準的宣傳與普及。

為總結(jié)推進組2014年工作情況，研究落實《消費品安全標準“筑籬”專項行動方案》就兒童用品標準化工作提出的各項要求，近期工業(yè)二部組織召開推進組2014年工作會議。會議本著動態(tài)開放的原則，進一步吸納了中國玩具和嬰童用品協(xié)會、全國皮革制品標準化技術(shù)委員會、相關(guān)地方協(xié)會和國際知名企業(yè)參與。會議情況簡報如下：

一、推進組2014年工作總結(jié)

會議通報了推進組一年來的工作情況。兒童用品標準化工作具有跨行業(yè)、跨領域、產(chǎn)品品類多樣的特點，受到社會各界廣泛關(guān)注。會議認為，推進組成立一年來，發(fā)揮出積極的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動各方力量緊緊圍繞兒童用品安全這個核心，組織開展“兒童用品安全標準體系”科研項目，落實消費品安全標準“筑籬”專項行動中的國內(nèi)外標準對比研究任務，深入開展兒童用品國內(nèi)外標準對比研究，基于產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和標準對比情況，研究提出兒童用品標準體系建設方案，配套推動各領域急需標準制修訂工作，加強標準宣傳推廣力度，加大我國優(yōu)勢領域標準國際化步伐，不斷提高兒童用品標準化工作的適用性和有效性。具體工作總結(jié)為三個方面。

（一）圍繞重點熱點，加快標準制修訂步伐。

在基礎通用領域，針對兒童用品標準化工作具有跨行業(yè)、跨領域、產(chǎn)品品類多樣的特點，加快《消費品中化學危害安全技術(shù)規(guī)范》、《兒童用品通用技術(shù)條件》等頂層通用標準的研制。

在玩具領域，發(fā)布了《玩具安全第1部分：基本規(guī)范》、《玩具安全 第2部分：機械與物理性能》、《玩具安全第3部分：易燃性能》、《玩具安全 第４部分：特定元素的遷移》等強制性國家標準并開展了宣貫。

在童裝領域，積極推進《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、《嬰幼兒背帶（袋）》、《童裝繩索和拉帶安全要求》等標準和配套試驗方法標準的制修訂。

在童鞋領域，批準發(fā)布了《兒童鞋安全技術(shù)規(guī)范》，規(guī)范了兒童鞋的物理機械安全性能和有害化學物質(zhì)限量。

在兒童家具領域，啟動《家具 兒童高椅 第1部分：安全要求》、《家具 兒童高椅 第2部分：試驗方法》等標準研制。

在塑料制品領域，針對兒童房間普遍使用的塑料地板，啟動《硬質(zhì)聚氯乙烯地板》標準研制。

在紙制品領域，研究建立了兒童用紙及紙制品標準體系，啟動《兒童用紙及紙制品基本安全技術(shù)規(guī)范》、《紙尿褲（片、墊）》等標準制修訂工作。

在文具領域，推動《文具用品術(shù)語和分類》、《文具用品中游離甲醛的測定方法》等標準制定。

在兒童箱包領域，兒童箱包領域。推動《兒童箱包安全技術(shù)規(guī)范》標準研制，組織制定配套的檢測方法行業(yè)標準。

（二）跟蹤國際動態(tài)，推動國際標準化工作。

為服務我國兒童用品相關(guān)產(chǎn)業(yè)參與國際貿(mào)易，減輕技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，2014年度質(zhì)檢總局標法中心組織專家，對有關(guān)國家發(fā)布的一系列兒童用品通報法規(guī)開展評議，其中主要包括菲律賓、格林納達、智利、美國等國家的4個TBT通報，內(nèi)容涉及玩具的標簽、安全要求和測試方法、兒童框架式背帶的安全標準等。

今年8月，首個中國牽頭制定的國際玩具標準ISO 8124-6“玩具和兒童用品中特定鄰苯二甲酸酯增塑劑”正式發(fā)布。ISO 8124-6標準在涉及玩具的范圍、限制玩具增塑劑種類、保證檢測精度、提高方法操作便利性等方面取得了實質(zhì)性突破，為玩具生產(chǎn)商和測試實驗室提供了可操作的指引。

（三）豐富形式手段，提高標準宣貫成效。

標準的價值在于應用。近兩年來，國家標準委著力加強了兒童用品標準宣貫工作，在取得良好宣貫效果的同時，也積累了豐富經(jīng)驗，開創(chuàng)了新模式，探索了新做法。一是探索建立重要標準批準發(fā)布及時通報機制，向工業(yè)和信息化部、工商總局、質(zhì)檢總局、中國消費者協(xié)會等相關(guān)方面及時通報《玩具安全》、《兒童鞋安全技術(shù)規(guī)范》等標準批準發(fā)布情況和主要技術(shù)內(nèi)容解讀，為監(jiān)管部門、檢測機構(gòu)、認證機構(gòu)和消費者組織及時掌握標準動態(tài)、部署相關(guān)工作提供了支撐。

二是選擇重點領域重要標準加強宣傳推廣力度。在玩具領域，2014年六·一兒童節(jié)期間，國家標準委聯(lián)合質(zhì)檢總局、國務院婦兒工委辦公室、工業(yè)和信息化部、工商總局和中消協(xié)等單位，組織開展了GB 6675-2014《玩具安全》系列強制性國家標準宣傳活動。宣傳活動采用標準宣貫培訓會議、新聞發(fā)布和現(xiàn)場活動相結(jié)合的方式，重點面向玩具企業(yè)和質(zhì)檢機構(gòu)深入講解新版標準的技術(shù)要求，面向廣大消費者和家長積極普及相關(guān)標準知識，提高公眾依據(jù)標準選購玩具的標準意識、質(zhì)量意識和安全意識?；顒拥玫搅吮本?、浙江、江蘇、福建、廣東等地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和各地方消費者協(xié)會的積極響應。多家媒體對標準發(fā)布進行了報道，社會反響強烈，宣傳效果顯著。

在家具領域，在上海市“標準化服務中小企業(yè)系列論壇——家具標準化服務交流會”上，宣傳講解了《兒童家具通用技術(shù)條件》等國家強制性標準。此外，還通過全國家具標準化技術(shù)委員會官方網(wǎng)站、電話咨詢、新聞媒體采訪等形式向兒童家具企業(yè)普及標準化知識，掌握了解家具行業(yè)標準化發(fā)展趨勢及相關(guān)強制性標準技術(shù)要求，幫助扶持家具企業(yè)提高標準化水平及質(zhì)量管理能力。

在童鞋領域，為配合《兒童鞋安全技術(shù)規(guī)范》的發(fā)布，全國制鞋標準化技術(shù)委員會編制、印刷宣傳冊，在報刊、網(wǎng)站等媒體轉(zhuǎn)發(fā)該標準的發(fā)布及實施信息。與全國各大制鞋產(chǎn)業(yè)基地保持溝通、合作，將培訓班辦到企業(yè)中間去，讓更多的企業(yè)人員能夠參與到標準宣貫培訓活動中，促進企業(yè)人員對于新標準的理解和貫徹實施。同時接受企業(yè)、檢測機構(gòu)的邀請，派出標準化專家為其舉辦專場宣貫會，提高企業(yè)或檢測機構(gòu)對標準的使用質(zhì)量。

二、推進組2015年工作重點

在總結(jié)2014年工作之后，會議重點研究了《兒童用品通用安全技術(shù)條件》標準草案。全國玩具標準化技術(shù)委員會代表標準起草組介紹了標準制定原則、主要技術(shù)指標及下一步工作安排。會議同意起草組提出的標準制定原則：一是“兜底線”，《兒童用品通用安全技術(shù)條件》定位為兒童用品的基本安全要求，各領域兒童用品的專用標準不應低于該標準的要求；二是“做加法”，該標準不包括特定類別產(chǎn)品的具體安全要求，這些要求由專用標準進行規(guī)定；三是“全覆蓋”，產(chǎn)品符合相應的專用標準即視為符合該標準要求，專用標準不能涵蓋的兒童用品，則應符合該標準要求。與會代表充分肯定了現(xiàn)有標準草案，就該標準與各領域現(xiàn)行安全要求的協(xié)調(diào)性進行了熱烈充分的討論，提出多條建設性意見。

會議一致認為2015年推進組仍要堅持圍繞兒童用品安全這個核心，落實好《消費品安全標準“筑籬”專項行動方案》。（一）要進一步加快安全標準制修訂步伐。在做好兒童用品領域國內(nèi)外標準對比評估工作的基礎上，盡快推動嬰幼兒和兒童用服裝紡織產(chǎn)品、家具產(chǎn)品、箱包產(chǎn)品、文具產(chǎn)品、紙制品等相關(guān)安全標準和配套檢測方法標準的制修訂工作。（二）要進一步加大重點標準的宣貫力度。針對《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》等重點標準，聯(lián)合相關(guān)部門、行業(yè)、地方，多途徑、多形式開展宣貫活動，擴大宣傳受眾面，提升宣傳效果。（三）要進一步推動國際標準化工作步伐。持續(xù)跟蹤關(guān)注各國有關(guān)兒童用品標準化領域的TBT通報，組織專家評議，并及時向企業(yè)發(fā)布動態(tài)信息。加強對國際標準的跟蹤評估和及時轉(zhuǎn)化，在我國的特色、優(yōu)勢領域提出國際標準提案，積極開展與主要貿(mào)易國間的標準互認，穩(wěn)步提高兒童用品領域國內(nèi)外標準一致性。