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國(guó)認(rèn)實(shí)聯(lián)〔2018〕38號(hào)

認(rèn)監(jiān)委 生態(tài)環(huán)境部

關(guān)于開(kāi)展2018年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和數(shù)據(jù)質(zhì)量

專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知

 

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）、環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)境保護(hù)局，各有關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》，根據(jù)《道路交通安全法》《大氣污染防治法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》等相關(guān)規(guī)定，為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的全面提升，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)監(jiān)委）和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合組織開(kāi)展2018年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和數(shù)據(jù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)檢查”），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作安排

（一）組織形式

1.全面自查

各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）、環(huán)境保護(hù)廳（局）自行或者聯(lián)合組織對(duì)行政區(qū)域內(nèi)獲得資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面自查，加大現(xiàn)場(chǎng)“雙隨機(jī)”檢查的比例，同時(shí)應(yīng)要求全部機(jī)構(gòu)按照《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委辦公室關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)上報(bào)2017年年度報(bào)告并開(kāi)展2018年資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查自查的通知》（認(rèn)辦實(shí)函〔2018〕16號(hào)）開(kāi)展自查，并通過(guò)“檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)”網(wǎng)上提交本機(jī)構(gòu)自查情況，嚴(yán)肅查處篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告等弄虛作假行為。

2.專(zhuān)項(xiàng)檢查

在各省、自治區(qū)、直轄市組織全面排查的基礎(chǔ)上，認(rèn)監(jiān)委會(huì)同生態(tài)環(huán)境部組成聯(lián)合檢查組，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)行政監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的要求，在全國(guó)范圍內(nèi)分別抽取100家左右生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和100家機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查。

檢查組由認(rèn)監(jiān)委、生態(tài)環(huán)境部各自選派檢查人員組成，相關(guān)檢查實(shí)施工作由認(rèn)監(jiān)委、生態(tài)環(huán)境部委托第三方機(jī)構(gòu)具體策劃組織安排。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）和環(huán)境保護(hù)廳（局）配合實(shí)施檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果對(duì)社會(huì)公開(kāi)。

（二）檢查內(nèi)容

主要包括資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)能力范圍、儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)使用、監(jiān)測(cè)報(bào)告和原始記錄等情況；嚴(yán)厲打擊篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告等弄虛作假行為。檢查依據(jù)的檢查表具體見(jiàn)附件（檢查生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)時(shí)采用A+B表，檢查機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)時(shí)采用A+C表）。

（三）檢查手段

推行使用“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管信息化終端系統(tǒng)”（簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管APP系統(tǒng)），推動(dòng)全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督管理”機(jī)制及大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的完善。

（四）時(shí)間安排

各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）、環(huán)境保護(hù)廳（局）自行組織開(kāi)展的全面自查工作，應(yīng)于7月30日前分別向認(rèn)監(jiān)委、生態(tài)環(huán)境部報(bào)送檢查計(jì)劃，并于10月31日前報(bào)送檢查結(jié)果。

認(rèn)監(jiān)委會(huì)同生態(tài)環(huán)境部于7月初完成專(zhuān)項(xiàng)檢查的各方面準(zhǔn)備工作，于7月至9月實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，11月底前形成專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告和處理結(jié)果，12月底前向社會(huì)通報(bào)檢查情況。

二、工作紀(jì)律

專(zhuān)項(xiàng)檢查工作秉持公正、客觀、嚴(yán)肅的工作紀(jì)律，遵守保密要求，嚴(yán)格依法實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，不得由被檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)任何費(fèi)用，不得收取生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)給予的勞務(wù)費(fèi)、禮金或禮品，不得參加任何參觀或宴請(qǐng)。

三、聯(lián)系方式

本通知相關(guān)事項(xiàng)的解釋?zhuān)陕?lián)系認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測(cè)監(jiān)管部監(jiān)督管理處、生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)司環(huán)境統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理處、生態(tài)環(huán)境部大氣司機(jī)動(dòng)車(chē)處、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站質(zhì)管室。

    認(rèn)監(jiān)委聯(lián)系人：張世鶴、郭棟

    聯(lián)系電話：010-82262768、82262733

    傳真號(hào)碼：010-82260754

電子郵箱：zhangsh@cnca.gov.cn

聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號(hào) 認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室部部監(jiān)督管理處（100088）

生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)司聯(lián)系人：楊嘉玥

聯(lián)系電話：010-66556824

傳真號(hào)碼：010-66556824

電子郵箱：zhiguanchu@mep.gov.cn

聯(lián)系地址：北京市西城區(qū)平安里西大街26號(hào)（100000）

生態(tài)環(huán)境部大氣司聯(lián)系人：汪濤

聯(lián)系電話：010-66556234

傳真號(hào)碼：010-66556284

電子郵箱：jidongche@mep.gov.cn

聯(lián)系地址：北京市西城區(qū)西直門(mén)南小街115號(hào)（100035）

中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站聯(lián)系人：楊婧

聯(lián)系電話：010-84943042

傳真號(hào)碼：010-84943169

電子郵箱：yangjing@cnemc.cn

聯(lián)系地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)安外大羊坊8號(hào)院乙（100012）

認(rèn)監(jiān)委               生態(tài)環(huán)境部

 

2018年6月27日

附件：2018年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和數(shù)據(jù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查表