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主要修改內容

一是將污染物按照標準狀態(tài)（0℃、1個標準大氣壓）監(jiān)測，修改為氣態(tài)污染物按照參考狀態(tài)（25℃、1個標準大氣壓）、顆粒物及其組分按照實況狀態(tài)（監(jiān)測點的實際氣溫和氣壓）監(jiān)測；

二是明確要求各監(jiān)測點記錄氣溫、氣壓等氣象參數(shù)，支持空氣質量數(shù)據(jù)的對比分析。此次修改前后的標準污染物項目及限值不變。

現(xiàn)行標準

現(xiàn)行的《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)于2012年2月29日發(fā)布，雖然標準自發(fā)布以來，有力引領了我國大氣污染防治工作深化和環(huán)境管理轉型，對制定實施《大氣污染防治行動計劃》、促進全國和重點區(qū)域環(huán)境空氣質量改善發(fā)揮了重要作用，但是該標準及配套技術規(guī)范存在一些需要修改完善的內容，其中首要問題是關于污染物監(jiān)測狀態(tài)的規(guī)定沿襲了此前歷版標準規(guī)定的標準狀態(tài)(溫度為273K、壓力為101.325kPa，即0℃、1個標準大氣壓)，與主要發(fā)達國家和國際組織的規(guī)定不一致，使得國內外對污染物質量濃度監(jiān)測結果的可比性較差。

目前，國內外環(huán)境空氣質量法規(guī)、標準、導則中，對環(huán)境空氣污染物監(jiān)測狀態(tài)的規(guī)定共有 4 種：標準狀態(tài)(氣溫 0℃、1 個標準大氣壓)、實況狀態(tài)(也稱工況狀態(tài)，采用實際監(jiān)測時監(jiān)測點位的氣溫和氣壓)、參考狀態(tài)(氣溫 20℃或 25℃、1 個標準大氣壓)和無狀態(tài)規(guī)定(等同于實況狀態(tài))。

實現(xiàn)與國際接軌

發(fā)達國家(地區(qū))或國際組織制定的環(huán)境空氣質量法規(guī)、標準、導則中氣態(tài)污染物既有采用體積濃度單位(如美國、南非等)，也有采用質量濃度單位(如歐盟)。采用質量濃度單位時，通常要求對污染物濃度按照規(guī)定的狀態(tài)進行折算顆粒物及其組分(Pb、苯并[a]芘等)均采用質量濃度單位。多數(shù)過去規(guī)定按照參考狀態(tài)或標準狀態(tài)折算的法規(guī)標準，目前已修改為按實況計，美國、歐盟、英國、香港等國家或地區(qū)均進行了修改。

而我國現(xiàn)行的《環(huán)境空氣質量標準》則明確要求大氣污染物濃度均按照標準狀態(tài)進行監(jiān)測評價。該規(guī)定與主要發(fā)達國家(地區(qū)、組織)的現(xiàn)行規(guī)定均不一致，這意味著對于同一份環(huán)境空氣樣品，按照國狀態(tài)測算的濃度與其他國家、地區(qū)或國際組織測算的結果不盡相同，國內外監(jiān)測數(shù)據(jù)可比性較差。

為了實現(xiàn)與國際接軌，生態(tài)環(huán)境部啟動了標準修改工作，組織原標準編制單位中國環(huán)境科學研究院、中國環(huán)境監(jiān)測總站起草了《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)修改單(征求意見稿)及其編制說明。2017年3月，原環(huán)境保護部委托中國工程院對標準技術內容和實施情況開展了專題評估，2017年底形成評估意見并向原環(huán)境保護部反饋。

此次與國家標準的接軌將有利于我國大氣污染防治工作不斷深化，不斷提高對評估分析環(huán)境空氣質量狀況和相關政策措施的科學化、精準化，同時通過調高與發(fā)達國家或地區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性，也有利于借鑒發(fā)達國家或地區(qū)的先進經(jīng)驗做法。