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嘉峪檢測(cè)網(wǎng) 2018-08-03 15:47
工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》,本次主要隨機(jī)抽查包括28個(gè)項(xiàng)目。

本次清單主要有
1、對(duì)國(guó)內(nèi)干線傳輸網(wǎng)(含廣播電視網(wǎng))以及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查;
2、對(duì)全國(guó)性信息網(wǎng)絡(luò)工程或者國(guó)家規(guī)定限額以上建設(shè)項(xiàng)目的公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)建設(shè)實(shí)施監(jiān)督檢查(其中重點(diǎn)是省際干線和國(guó)際通信設(shè)施);
3、監(jiān)控化學(xué)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查;
4、對(duì)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè);
5、銷售企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
6、對(duì)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期、不定期的監(jiān)督檢查;
7、對(duì)通信工程安全生產(chǎn)情況實(shí)施檢查對(duì)通信工程質(zhì)量實(shí)施檢查;
8、對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查;
9、對(duì)外商投資電信企業(yè)主體資格及經(jīng)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督檢查;
10、對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信服務(wù)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查;
11、對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者保護(hù)用戶個(gè)人信息的情況實(shí)施監(jiān)督檢查;
12、對(duì)電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查;
13、對(duì)電信網(wǎng)碼號(hào)資源使用情況實(shí)施檢查;
14、對(duì)設(shè)置國(guó)際通信出入口實(shí)施監(jiān)督檢查;
15、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)督檢查;
16、對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查;
17、對(duì)域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)和域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查;
18、對(duì)信息通信經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)情況實(shí)施檢查;
19、應(yīng)急通信保障工作檢查;
20、對(duì)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查;
21、對(duì)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任及管理措施落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查;
23、對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者電話用戶真實(shí)身份信息登記實(shí)施監(jiān)督檢查;
24、對(duì)無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)事項(xiàng)實(shí)施檢查;
25、對(duì)已許可頻率的使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查;
26、設(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺(tái)情況檢查;
27、建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用地球站情況檢查和對(duì)無線電臺(tái)執(zhí)照進(jìn)行核驗(yàn)
28、對(duì)持照者實(shí)行監(jiān)督檢查。
為提高“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào))等要求,工業(yè)和信息化部日前公布了《工業(yè)和信息化部隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》(工信廳政〔2018〕53號(hào),下稱《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》)。為更好地理解和執(zhí)行《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》,工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人對(duì)《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》進(jìn)行了解讀。
問:制定《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》的背景是什么?
答:“雙隨機(jī)一公開”是政府管理方式的改革創(chuàng)新,是深化“放管服”改革的重要舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“雙隨機(jī)一公開監(jiān)管”?!吨泄仓醒腙P(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和2016年、2017年、2018年《政府工作報(bào)告》都明確要求推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》提出,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),要大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。2018年6月6日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要建立“雙隨機(jī)一公開”制度。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,工業(yè)和信息化部2016年公布了14項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,取得了積極成效。制定《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》、提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重,是規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的迫切需要。
問:在制定《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》的過程中,主要開展了哪些工作?
答:2018年全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議提出了“拓展‘雙隨機(jī)一公開’監(jiān)管”的要求。2018年初,工業(yè)和信息化部啟動(dòng)了《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》的研究起草工作。在起草過程中,我們梳理了工業(yè)和信息化部行政檢查事項(xiàng),對(duì)部機(jī)關(guān)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作情況進(jìn)行了研究,先后三次書面征求了相關(guān)單位對(duì)拓展隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的意見,并組織了兩次專題座談研討。綜合各方面的意見,我們形成了《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》。2018年6月20日,工業(yè)和信息化部第10次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過了《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》。
問:《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》的主要內(nèi)容有哪些?
答:一是提高隨機(jī)抽查事項(xiàng)比例?!峨S機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》將工業(yè)和信息化部列入“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管的事項(xiàng)由14項(xiàng)增加到28項(xiàng),“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管比例從40%提高到90%。二是擴(kuò)大隨機(jī)抽查的覆蓋范圍。工業(yè)和信息化部積極推動(dòng)將“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管從傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域擴(kuò)大到工業(yè)和信息化領(lǐng)域?!峨S機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》明確工業(yè)和信息化部隨機(jī)抽查覆蓋通信建設(shè)、監(jiān)控化學(xué)品、民用爆炸物品、電子認(rèn)證服務(wù)、信息通信服務(wù)、無線電等領(lǐng)域的法定檢查事項(xiàng)。三是促進(jìn)隨機(jī)抽查規(guī)范化、制度化。《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》具體規(guī)定了每項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)的責(zé)任司局、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查頻次及查處結(jié)果公開方式等內(nèi)容。工業(yè)和信息化部還同步制定發(fā)布了《工業(yè)和信息化部“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法》(工信廳政〔2018〕45號(hào)),不斷規(guī)范隨機(jī)抽查工作。
問:在推廣“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方面,工業(yè)和信息化部下一步還有哪些考慮?
答:“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管是深化“放管服”改革的重要舉措,工業(yè)和信息化部將繼續(xù)把這項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。一是組織做好《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》和《“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法》的宣傳貫徹和督促落實(shí)工作。二是除個(gè)別檢查對(duì)象數(shù)量少、不具備引入“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管條件的事項(xiàng)之外,繼續(xù)拓展隨機(jī)抽查事項(xiàng)的比例。三是堅(jiān)持久久為功,落實(shí)李克強(qiáng)總理在全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議上的講話精神,圍繞“五個(gè)為”、“六個(gè)一”等要求,持續(xù)深化工業(yè)和信息化領(lǐng)域“放管服”改革工作。
具體內(nèi)容如下:

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《工業(yè)和信息化部
隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》的通知
工信廳政〔2018〕53號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局,部機(jī)關(guān)各司局:
《工業(yè)和信息化部隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)》已經(jīng)2018年第10次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:工業(yè)和信息化部隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)
工業(yè)和信息化部辦公廳
2018年7月26日

附件:工業(yè)和信息化部隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2018年版)

來源:工信部