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工信部公布《衛(wèi)星無(wú)線電頻率和空間無(wú)線電臺(tái)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》

嘉峪檢測(cè)網(wǎng)        2018-09-27 17:13

近日,工信部工信部公布《衛(wèi)星無(wú)線電頻率和空間無(wú)線電臺(tái)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,公開征求意見(jiàn),截止日期2018年10月27日。具體如下:

 

公開征求對(duì)《衛(wèi)星無(wú)線電頻率和空間無(wú)線電臺(tái)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)

 

為了規(guī)范衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用和空間無(wú)線電臺(tái)的設(shè)置、使用行為,我部起草了《衛(wèi)星無(wú)線電頻率和空間無(wú)線電臺(tái)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見(jiàn),請(qǐng)于2018年10月27日前反饋意見(jiàn)。

聯(lián)系人:工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司
電 話:010-66012374(傳真)
電子郵箱:law@miit.gov.cn
地 址:北京市西城區(qū)西長(zhǎng)安街13號(hào)工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司(郵編:100804),請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;規(guī)章征求意見(jiàn)”。


附件:衛(wèi)星無(wú)線電頻率和空間無(wú)線電臺(tái)管理辦法.docx

工業(yè)和信息化部
2018年9月27日

附件:

衛(wèi)星無(wú)線電頻率和空間無(wú)線電臺(tái)管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總  則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星無(wú)線電頻率和空間無(wú)線電臺(tái)的管理,維護(hù)空中電波秩序,保護(hù)國(guó)家利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和國(guó)際電信聯(lián)盟《無(wú)線電規(guī)則》,制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用衛(wèi)星無(wú)線電頻率和設(shè)置、使用空間無(wú)線電臺(tái),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
    本辦法中的衛(wèi)星無(wú)線電頻率,是指空間無(wú)線電臺(tái)所使用的無(wú)線電頻率。
    本辦法中的空間無(wú)線電臺(tái),是指在位于地球大氣層主要部分以外的物體上和在準(zhǔn)備超越或者已經(jīng)超越地球大氣層主要部分的物體上設(shè)置、使用的無(wú)線電臺(tái)。

第三條使用衛(wèi)星無(wú)線電頻率,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),取得無(wú)線電頻率使用許可證。設(shè)置、使用空間無(wú)線電臺(tái),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),取得空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。

未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得擅自使用衛(wèi)星無(wú)線電頻率或者設(shè)置、使用空間無(wú)線電臺(tái)。

    第四條使用衛(wèi)星無(wú)線電頻率并組建衛(wèi)星通信網(wǎng)的,還應(yīng)遵守《建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用地球站管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。

    第五條根據(jù)國(guó)家重大任務(wù)和安全需要,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)衛(wèi)星無(wú)線電頻率和衛(wèi)星軌道資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和調(diào)配使用。

第二章 使用衛(wèi)星無(wú)線電頻率

    第六條申請(qǐng)使用衛(wèi)星無(wú)線電頻率,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)所申請(qǐng)的無(wú)線電頻率符合無(wú)線電頻率劃分和使用規(guī)定,有明確具體的用途;

(二)使用無(wú)線電頻率的技術(shù)方案可行;

(三)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

(四)對(duì)依法使用的其他無(wú)線電頻率不會(huì)產(chǎn)生有害干擾;

(五)向國(guó)際電信聯(lián)盟申報(bào)了非規(guī)劃頻段(包含規(guī)劃頻段附加使用)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料,或者向國(guó)際電信聯(lián)盟提交了啟用規(guī)劃頻段的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料;

(六)對(duì)應(yīng)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料與境內(nèi)地位優(yōu)先的相關(guān)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料完成協(xié)調(diào),并開展了必要的國(guó)際協(xié)調(diào);

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

涉及我國(guó)內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)的,還應(yīng)根據(jù)內(nèi)地與港、澳簽署的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)辦法履行相關(guān)協(xié)調(diào)程序。

    第七條申請(qǐng)使用的衛(wèi)星無(wú)線電頻率用于設(shè)置、使用在軌工作時(shí)間不超過(guò)一年的對(duì)地非靜止軌道空間無(wú)線電臺(tái),且所對(duì)應(yīng)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料根據(jù)《無(wú)線電規(guī)則》不需要履行協(xié)調(diào)程序的,應(yīng)符合本辦法第六條第一項(xiàng)至四項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的條件和下列條件:

(一)使用國(guó)際電信聯(lián)盟非規(guī)劃的衛(wèi)星無(wú)線電頻率,并向國(guó)際電信聯(lián)盟申報(bào)了相應(yīng)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料;

(二)開展了必要的國(guó)內(nèi)和國(guó)際協(xié)調(diào);

(三)承諾不對(duì)其他依法使用的無(wú)線電頻率產(chǎn)生有害干擾并有合理的干擾消除操作機(jī)制。

    第八條申請(qǐng)使用的衛(wèi)星無(wú)線電頻率所對(duì)應(yīng)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料或者空間無(wú)線電臺(tái)由外國(guó)主管部門履行國(guó)際登記的,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條第一項(xiàng)至四項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的條件和下列條件:

(一)對(duì)應(yīng)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料與我國(guó)已向國(guó)際電信聯(lián)盟申報(bào)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料完成協(xié)調(diào)并達(dá)成協(xié)調(diào)協(xié)議,或者作出經(jīng)國(guó)內(nèi)相關(guān)衛(wèi)星操作單位認(rèn)可的有關(guān)達(dá)成協(xié)調(diào)協(xié)議的承諾;

(二)與已經(jīng)批準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)開展業(yè)務(wù)的相關(guān)衛(wèi)星無(wú)線電頻率完成協(xié)調(diào);

(三)不會(huì)對(duì)我國(guó)地面業(yè)務(wù)造成有害干擾或者限制其發(fā)展。

(四)關(guān)口站或者測(cè)控站設(shè)置在境內(nèi)。

    第九條申請(qǐng)使用衛(wèi)星無(wú)線電頻率,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提交下列材料:
    (一)使用衛(wèi)星無(wú)線電頻率的書面申請(qǐng),包括擬使用的空間無(wú)線電臺(tái)名稱、衛(wèi)星軌道位置、衛(wèi)星覆蓋范圍及申請(qǐng)人證照材料等;

(二)申請(qǐng)人基本情況,包括開展空間無(wú)線電業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員、技能、必要設(shè)施、資金和管理措施等;

(三)擬開展的衛(wèi)星無(wú)線電業(yè)務(wù)的情況說(shuō)明,包括功能、用途、通信范圍、服務(wù)對(duì)象和預(yù)測(cè)規(guī)模以及建設(shè)計(jì)劃等;

(四)技術(shù)可行性研究報(bào)告,包括擬采用的通信技術(shù)體制和標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)配置情況、擬使用系統(tǒng)(設(shè)備)的頻率特性、頻率選用方案和使用率、主要使用區(qū)域的電波傳播環(huán)境、干擾保護(hù)和控制措施、運(yùn)行維護(hù)措施以及實(shí)際傳輸鏈路設(shè)計(jì)方案等信息;

(五)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料申報(bào)、協(xié)調(diào)情況報(bào)告,包括與境內(nèi)地位優(yōu)先的相關(guān)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料完成協(xié)調(diào)或者相關(guān)衛(wèi)星操作單位認(rèn)可的有關(guān)達(dá)成協(xié)調(diào)協(xié)議的承諾,根據(jù)內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)辦法進(jìn)行協(xié)調(diào)的結(jié)果或者相關(guān)承諾,以及與國(guó)外地位優(yōu)先的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料積極開展必要協(xié)調(diào)的相關(guān)材料;

(六)依法使用衛(wèi)星無(wú)線電頻率的承諾書;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

    第十條申請(qǐng)使用的衛(wèi)星無(wú)線電頻率為本辦法第八條規(guī)定的頻率的,除應(yīng)當(dāng)提交本辦法第九條第一項(xiàng)至四項(xiàng)、第六項(xiàng)和第七項(xiàng)規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
    (一)使用國(guó)外空間無(wú)線電臺(tái)的相關(guān)情況、在中國(guó)境內(nèi)的業(yè)務(wù)部署及應(yīng)用計(jì)劃等說(shuō)明;
    (二)國(guó)外空間無(wú)線電臺(tái)設(shè)置、使用人出具的衛(wèi)星無(wú)線電頻率和衛(wèi)星軌道資源的授權(quán)使用協(xié)議;
    (三)相關(guān)外國(guó)主管部門頒發(fā)的空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照副本及使用條件的相關(guān)材料;

    (四)與我國(guó)已申報(bào)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料完成協(xié)調(diào),并達(dá)成協(xié)調(diào)協(xié)議,或者取得相關(guān)衛(wèi)星操作單位認(rèn)可的有關(guān)承諾的相關(guān)材料;

    (五)與已獲準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)開展業(yè)務(wù)的相關(guān)衛(wèi)星無(wú)線電頻率完成協(xié)調(diào)的相關(guān)材料;

    (六)與相關(guān)地面業(yè)務(wù)頻率使用者完成協(xié)調(diào)的相關(guān)材料或者對(duì)地面業(yè)務(wù)不會(huì)產(chǎn)生有害干擾的論證報(bào)告;

    (七)設(shè)置在境內(nèi)的測(cè)控站或者關(guān)口站的相關(guān)信息。

    第十一條國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并向申請(qǐng)人出具受理申請(qǐng)通知書。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

    第十二條 國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,依據(jù)本辦法第六條至第八條規(guī)定的條件,并綜合考慮國(guó)家安全需要和可用衛(wèi)星無(wú)線電頻率的情況作出許可或者不予許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
    無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予許可的決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)無(wú)線電頻率使用許可證。不予許可的,應(yīng)當(dāng)出具不予許可決定書,向申請(qǐng)人說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

    第十三條無(wú)線電頻率使用許可證應(yīng)當(dāng)載明衛(wèi)星無(wú)線電頻率的使用人、相應(yīng)的空間無(wú)線電臺(tái)名稱、軌道位置信息、使用頻率、極化方式、使用地域、業(yè)務(wù)用途、使用期限、使用率要求、功率譜密度限值、特別規(guī)定、許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)及簽發(fā)時(shí)間等事項(xiàng)。
    對(duì)于臨時(shí)使用、試驗(yàn)使用的衛(wèi)星無(wú)線電頻率,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)可以頒發(fā)無(wú)線電頻率使用批準(zhǔn)文件,并載明本條第一款規(guī)定的事項(xiàng)。無(wú)線電頻率使用批準(zhǔn)文件與無(wú)線電頻率使用許可證具有同等效力。
    衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用許可的期限最長(zhǎng)不超過(guò)10年。臨時(shí)使用和試驗(yàn)使用衛(wèi)星無(wú)線電頻率的期限不超過(guò)1年。

    第十四條使用衛(wèi)星無(wú)線電頻率,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照許可證的要求操作,不得擅自變更許可證載明事項(xiàng)。確需變更衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用人名稱、縮小頻率范圍、減少極化方式、縮小頻率服務(wù)區(qū)域等的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù);需要增加頻率范圍、服務(wù)區(qū)域、特別規(guī)定事項(xiàng)中明確的技術(shù)指標(biāo)要求等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序重新辦理許可手續(xù)。

    第十五條 衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用期限屆滿后需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30個(gè)工作日前書面向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請(qǐng)。國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法第六條至第八條、第十二條的規(guī)定進(jìn)行審查并作出決定。

    第十六條在衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用期限內(nèi),頻率使用人擬終止使用頻率的,或者因所使用的空間無(wú)線電臺(tái)故障等原因,無(wú)法繼續(xù)使用相應(yīng)的衛(wèi)星無(wú)線電頻率的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)辦理無(wú)線電頻率使用許可證注銷手續(xù)。

    第十七條 衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納無(wú)線電頻率占用費(fèi)。

    第十八條衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用人應(yīng)按照無(wú)線電管理有關(guān)規(guī)定,協(xié)助用戶辦理衛(wèi)星通信網(wǎng)建網(wǎng)和衛(wèi)星地球站設(shè)臺(tái)手續(xù),不得為未獲取建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用衛(wèi)星地球站許可的用戶提供相應(yīng)服務(wù)。

第三章 設(shè)置、使用空間無(wú)線電臺(tái)

    第十九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用空間無(wú)線電臺(tái),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有可利用的衛(wèi)星無(wú)線電頻率和衛(wèi)星軌道資源;

(二)有熟悉無(wú)線電管理規(guī)定、具備操作空間無(wú)線電臺(tái)業(yè)務(wù)技能的專業(yè)人員;

(三)有明確具體的用途且技術(shù)方案可行;

(四)主要特性滿足向國(guó)際電信聯(lián)盟報(bào)送的頻率指配通知單中的特性,且對(duì)依法使用的其他無(wú)線電臺(tái)(站)不會(huì)產(chǎn)生有害干擾;

(五)具有履行和承擔(dān)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和國(guó)際電信聯(lián)盟規(guī)定的相關(guān)義務(wù)和責(zé)任的能力;

(六)開展有關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)空間無(wú)線電臺(tái)的,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線電臺(tái)的條件。

    第二十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用空間無(wú)線電臺(tái),應(yīng)當(dāng)向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提交下列材料:

(一)設(shè)置、使用空間無(wú)線電臺(tái)的書面申請(qǐng),包括空間無(wú)線電臺(tái)的名稱、軌道位置、發(fā)射和接收特性參數(shù)、履行國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和國(guó)際電信聯(lián)盟規(guī)定的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)的承諾及申請(qǐng)人證照材料等;

(二)申請(qǐng)人基本情況說(shuō)明,包括開展空間無(wú)線電業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員、技能、必要設(shè)施、資金和管理措施等;

(三)有可利用的衛(wèi)星無(wú)線電頻率和衛(wèi)星軌道資源的相關(guān)材料;

(四)技術(shù)方案,包括空間電臺(tái)的發(fā)射、測(cè)控、入軌、在軌測(cè)試、離軌等相關(guān)計(jì)劃說(shuō)明;

(五)空間無(wú)線電臺(tái)項(xiàng)目背景和批復(fù)情況、衛(wèi)星制造、所用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料名稱及擬開展業(yè)務(wù)情況等說(shuō)明,對(duì)于開展特定空間業(yè)務(wù)的空間無(wú)線電臺(tái),還應(yīng)提供相關(guān)部門批準(zhǔn)文件等材料;

(六)空間無(wú)線電臺(tái)研制單位出具的發(fā)射單元特性測(cè)試報(bào)告等材料,衛(wèi)星制造商為國(guó)外廠商時(shí),應(yīng)提供衛(wèi)星交付之前雙方約定的責(zé)任和義務(wù)承擔(dān)的相關(guān)材料。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)空間無(wú)線電臺(tái)的,還應(yīng)當(dāng)提交證明符合國(guó)家有關(guān)設(shè)置、使用業(yè)余無(wú)線電臺(tái)各項(xiàng)管理規(guī)定的相關(guān)材料。

    第二十一條 國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并向申請(qǐng)人出具受理申請(qǐng)通知書。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

    第二十二條 國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,依據(jù)本辦法第十九條規(guī)定的條件,作出許可或者不予許可的決定。30個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
    國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予許可的決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。不予許可的,應(yīng)當(dāng)出具不予許可決定書,向申請(qǐng)人說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

    第二十三條空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照有效期不超過(guò)衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用許可證件規(guī)定的期限。

    第二十四條空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明空間無(wú)線電臺(tái)名稱、使用人、軌道位置、頻率使用許可證編號(hào)、最大等效全向輻射功率(EIRP)、使用要求、有效期、執(zhí)照編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)及簽發(fā)時(shí)間等事項(xiàng)。

    第二十五條 空間無(wú)線電臺(tái)設(shè)置、使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)空間無(wú)線電臺(tái)進(jìn)行管理和維護(hù),保證其性能指標(biāo)符合空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照的許可事項(xiàng)和條件。

    第二十六條 空間無(wú)線電臺(tái)在發(fā)射、入軌、在軌測(cè)試、漂星、離軌等階段,衛(wèi)星操作單位應(yīng)做好與其他可能受影響的空間無(wú)線電臺(tái)操作單位的信息通報(bào)及協(xié)調(diào)工作,相關(guān)操作不得對(duì)正常運(yùn)行的空間無(wú)線電臺(tái)造成有害干擾。一旦出現(xiàn)有害干擾,應(yīng)采取一切必要措施予以消除。

    第二十七條設(shè)置、使用空間無(wú)線電臺(tái)應(yīng)按照?qǐng)?zhí)照的要求進(jìn)行操作,不得擅自變更執(zhí)照載明事項(xiàng)。確需變更空間無(wú)線電臺(tái)設(shè)置、使用人名稱、降低功率、減少頻率使用范圍等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù);需改變軌道位置、增加頻率使用范圍、增加功率等其他執(zhí)照載明事項(xiàng)的,應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序重新辦理許可手續(xù)。

    第二十八條 空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照有效期屆滿后需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30個(gè)工作日前向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提出延期申請(qǐng)。國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法第十九條、第二十條的規(guī)定進(jìn)行審查并作出決定。

    第二十九條 在空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照有效期內(nèi),空間無(wú)線電臺(tái)因壽命及器件原因或者任務(wù)變更終止運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)辦理執(zhí)照注銷手續(xù),交回空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。

第四章 監(jiān)督檢查

    第三十條衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定開展業(yè)務(wù),接受無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,并于每年第一季度末前向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用情況,主要包括:

   (一)開通業(yè)務(wù)的城市或者地區(qū),業(yè)務(wù)種類;

   (二)已開展業(yè)務(wù)頻段、極化方式、頻率使用率,以及對(duì)應(yīng)的用戶單位信息列表等;
   (三)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)要求報(bào)送的其他材料。

    第三十一條任何組織或者個(gè)人對(duì)未經(jīng)許可擅自使用衛(wèi)星無(wú)線電頻率或者違法使用衛(wèi)星無(wú)線電頻率、未經(jīng)許可擅自設(shè)置、使用空間無(wú)線電臺(tái)的行為,有權(quán)向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)舉報(bào),國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、依法處理。

    第三十二條有下列情形之一的,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)可以撤銷無(wú)線電頻率使用許可證或者空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照:

(一)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的;

(二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的;

(三)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的;

(四)申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得相應(yīng)許可的;

(五)依法可以撤銷許可的其他情形。

    第三十三條 有下列情形之一的,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理無(wú)線電頻率使用許可證的注銷手續(xù):

(一)許可的期限屆滿未書面申請(qǐng)延續(xù)或者未準(zhǔn)予延續(xù)的;

(二)使用人在使用期限內(nèi)申請(qǐng)終止使用頻率的;

(三)許可被依法撤銷、撤回,或者許可證依法被吊銷的;

(四)因不可抗力導(dǎo)致許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;

(五)取得許可的自然人死亡、喪失行為能力或者法人、其他組織依法終止的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)注銷無(wú)線電頻率使用許可證的,同時(shí)收回衛(wèi)星無(wú)線電頻率。

    第三十四條有下列情形之一的,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照的注銷手續(xù):

(一)執(zhí)照的有效期屆滿未書面申請(qǐng)延續(xù)或者未準(zhǔn)予延續(xù)的;

(二)執(zhí)照的有效期內(nèi)申請(qǐng)終止空間無(wú)線電臺(tái)的使用;

(三)執(zhí)照被依法撤銷、撤回,或者執(zhí)照依法被吊銷的;

(四)因不可抗力導(dǎo)致空間無(wú)線電臺(tái)無(wú)法使用的;

(五)取得空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照的自然人死亡、喪失行為能力或者法人、其他組織依法終止的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    第三十五條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)撤銷或者注銷無(wú)線電頻率使用許可證和空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

被撤銷或注銷無(wú)線電頻率使用許可證或空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照的,使用人應(yīng)當(dāng)將無(wú)線電頻率使用許可證和電臺(tái)執(zhí)照交回原發(fā)證機(jī)關(guān),并按照有關(guān)規(guī)定做好善后工作。

第五章 法律責(zé)任

    第三十六條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用許可或者空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照的,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可,并給予警告,1年內(nèi)不再受理其申請(qǐng),同時(shí)將申請(qǐng)人列入無(wú)線電管理不良名單,向社會(huì)公布。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用許可或者空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照的,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)給予警告,并視情節(jié)輕重處5千元以上3萬(wàn)元以下的罰款,申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撛S可,同時(shí)將申請(qǐng)人列入無(wú)線電管理失信名單,向社會(huì)公布。

    第三十七條 未經(jīng)許可擅自使用衛(wèi)星無(wú)線電頻率在境內(nèi)開展業(yè)務(wù)、擅自轉(zhuǎn)讓衛(wèi)星無(wú)線電頻率、擅自設(shè)置、使用或者違規(guī)使用空間無(wú)線電臺(tái)或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納無(wú)線電頻率占用費(fèi)的,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別依照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第七十條、第七十一條、第七十二條、第七十四條的規(guī)定處理。

    第三十八條衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用人違反衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用許可證的要求使用頻率,空間無(wú)線電臺(tái)設(shè)置、使用人違反空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照記載的條件設(shè)置、使用空間無(wú)線電臺(tái)的,或者拒不接受、配合無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告,可以并處5千元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

    第三十九條偽造、涂改、冒用、出借、轉(zhuǎn)讓衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用許可證或者空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照的,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并處3萬(wàn)元以下的罰款,給予警告,同時(shí)將申請(qǐng)人列入無(wú)線電管理失信名單,向社會(huì)公布。

    第四十條衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用人在衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用許可證有效期內(nèi)或者空間無(wú)線電臺(tái)設(shè)置、使用人在空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照有效期內(nèi),降低其申請(qǐng)取得衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用許可或者空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照時(shí)所應(yīng)當(dāng)符合的條件的,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;拒不改正的,處3萬(wàn)元以下的罰款,給予警告,同時(shí)申請(qǐng)人列入無(wú)線電管理不良名單,向社會(huì)公布。

    第四十一條衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用人為未獲準(zhǔn)建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用地球站的用戶提供服務(wù)的,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;拒不改正的,處3萬(wàn)元以下的罰款。

    第四十二條衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用人未按規(guī)定向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用情況的,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,予以警告。

    第四十三條 空間無(wú)線電臺(tái)在發(fā)射、入軌、在軌測(cè)試、漂星、離軌等階段,衛(wèi)星操作單位未做好與其他可能受影響的空間無(wú)線電臺(tái)操作單位的信息通報(bào)及協(xié)調(diào)工作的,國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,予以警告。

    第四十四條衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用人或者空間無(wú)線電臺(tái)設(shè)置、使用人對(duì)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)作出的行政許可或者行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十五條國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)列入無(wú)線電管理不良名單和失信名單單位和個(gè)人的監(jiān)督管理,在實(shí)施衛(wèi)星無(wú)線電頻率許可等工作中將列入失信名單情況作為考量因素。

國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施許可及相關(guān)監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。

第四十六條違反本辦法有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附  則

    第四十七條 對(duì)實(shí)施衛(wèi)星無(wú)線電頻率使用許可及設(shè)置、使用空間無(wú)線電臺(tái)需要完成的國(guó)內(nèi)、國(guó)際協(xié)調(diào)或者履行國(guó)際規(guī)則所規(guī)定的程序,以及組織專家開展必要的共存和兼容分析等技術(shù)審查時(shí)間,不計(jì)算在許可審查期限內(nèi)。

軍事系統(tǒng)衛(wèi)星無(wú)線電頻率以及空間無(wú)線電臺(tái)的管理,按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第四十八條本辦法規(guī)定的申請(qǐng)表格和空間無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照樣式,由國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)制作。

    第四十九條本辦法自2018年XX月XX日起施行。1999年9月13日公布的《信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于重新發(fā)布〈衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間無(wú)線電臺(tái)管理規(guī)定〉的通知》(信部無(wú)〔1999〕835號(hào))同時(shí)廢止。本辦法施行前公布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。

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來(lái)源:工信部

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