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嘉峪檢測網(wǎng) 2019-04-11 22:25
國家監(jiān)管部門針對醫(yī)療器械行業(yè)的管理越來越嚴(yán)格,相關(guān)法規(guī)文件不斷被制修訂、發(fā)布實(shí)施,從業(yè)人員在關(guān)注日常繁忙工作的同時(shí)還要不斷去關(guān)注新法規(guī)的施行日期,學(xué)習(xí)并掌握新法規(guī)的要求。為了使大家能快速高效的學(xué)習(xí)到法規(guī)文件內(nèi)容的要點(diǎn),本文將以醫(yī)療器械的注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)為框架,梳理法規(guī)文件對各環(huán)節(jié)的具體要求的要點(diǎn)。
本文所涉及的法規(guī)文件
1、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第650號)
修訂日期:2014年2月12日國務(wù)院第39次常務(wù)會議修訂通過,2014年6月1日施行;2017年5月4日第二次修訂。
施行日期:2017年5月19日公布并施行。
2、《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第4號)
發(fā)布日期:2014年7月30日
施行日期:2014年10月1日
第一類醫(yī)療器械備案的要點(diǎn)
申請條件
備案產(chǎn)品應(yīng)是列入第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄的醫(yī)療器械及體外診斷試劑分類子目錄中的第一類體外診斷試劑,或經(jīng)分類界定屬于第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品。
國內(nèi)企業(yè):
1、滿足《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十條要求;
2、備案人應(yīng)當(dāng)是在市轄區(qū)范圍依法進(jìn)行登記的企業(yè),工商《營業(yè)執(zhí)照》在有效期內(nèi);
3、備案人應(yīng)當(dāng)建立與產(chǎn)品研制、生產(chǎn)有關(guān)的質(zhì)量管理體系,并保持有效運(yùn)行;
4、具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相應(yīng)的生產(chǎn)場地、環(huán)境條件、基礎(chǔ)設(shè)施;
5、具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相應(yīng)的技術(shù)人員、檢驗(yàn)儀器、管理制度、售后服務(wù)能力。
進(jìn)口企業(yè):
1、辦理備案的進(jìn)口醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)在備案人注冊地或者生產(chǎn)地址所在國家(地區(qū))獲得醫(yī)療器械上市許可;
2、備案人注冊地或者生產(chǎn)地址所在國家(地區(qū))未將該產(chǎn)品作為醫(yī)療器械管理的,備案人需提供相關(guān)證明文件,包括備案人注冊地或者生產(chǎn)地址所在國家(地區(qū))準(zhǔn)許該產(chǎn)品合法上市銷售的證明文件;
3、境外備案人辦理進(jìn)口醫(yī)療器械備案,應(yīng)當(dāng)通過其在中國境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者指定中國境內(nèi)的企業(yè)法人作為代理人辦理。
產(chǎn)品備案的時(shí)限、收費(fèi)及資料
審批收費(fèi):免費(fèi)辦理。
審批時(shí)限:當(dāng)場辦結(jié)。
首次產(chǎn)品備案遞交資料:
1、第一類醫(yī)療器械備案表
2、安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
醫(yī)療器械應(yīng)按照YY 0316《醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)管理對醫(yī)療器械的應(yīng)用》的有關(guān)要求編制,主要包括醫(yī)療器械預(yù)期用途和與安全性有關(guān)特征的判定、危害的判定、估計(jì)每個(gè)危害處境的風(fēng)險(xiǎn);對每個(gè)已判定的危害處境,評價(jià)和決定是否需要降低風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施和驗(yàn)證結(jié)果,必要時(shí)應(yīng)引用檢測和評價(jià)性報(bào)告;任何一個(gè)或多個(gè)剩余風(fēng)險(xiǎn)的可接受性評定等,形成風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
體外診斷試劑應(yīng)對產(chǎn)品壽命周期的各個(gè)環(huán)節(jié),從預(yù)期用途、可能的使用錯(cuò)誤、與安全性有關(guān)的特征、已知和可預(yù)見的危害等方面的判定及對患者風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)上,形成風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
3、產(chǎn)品技術(shù)要求
產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)按照《醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫指導(dǎo)原則》編制。
4、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告
產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)為產(chǎn)品全性能自檢報(bào)告或委托檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有典型性。
5、臨床評價(jià)資料
(1) 詳述產(chǎn)品預(yù)期用途,包括產(chǎn)品所提供的功能,并可描述其適用的醫(yī)療階段(如治療后的監(jiān)測、康復(fù)等),目標(biāo)用戶及其操作該產(chǎn)品應(yīng)具備的技能/知識/培訓(xùn);預(yù)期與其組合使用的器械。
(2)詳述產(chǎn)品預(yù)期使用環(huán)境,包括該產(chǎn)品預(yù)期使用的地點(diǎn)如醫(yī)院、醫(yī)療/臨床實(shí)驗(yàn)室、救護(hù)車、家庭等,以及可能會影響其安全性和有效性的環(huán)境條件(如溫度、濕度、功率、壓力、移動等)。
(3)詳述產(chǎn)品適用人群,包括目標(biāo)患者人群的信息(如成人、兒童或新生兒),患者選擇標(biāo)準(zhǔn)的信息,以及使用過程中需要監(jiān)測的參數(shù)、考慮的因素。
(4)詳述產(chǎn)品禁忌癥,如適用,應(yīng)明確說明該器械禁止使用的疾病或情況。
(5)已上市同類產(chǎn)品臨床使用情況的比對說明。
(6)同類產(chǎn)品不良事件情況說明。
6、產(chǎn)品說明書及最小銷售單元標(biāo)簽設(shè)計(jì)樣稿
醫(yī)療器械應(yīng)符合相應(yīng)法規(guī)規(guī)定。進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)提交境外政府主管部門批準(zhǔn)或者認(rèn)可的說明書原文及其中文譯本。
體外診斷試劑產(chǎn)品應(yīng)按照《體外診斷試劑說明書編寫指導(dǎo)原則》的有關(guān)要求,并參考有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則編寫產(chǎn)品說明書。進(jìn)口體外診斷試劑產(chǎn)品應(yīng)提交境外政府主管部門批準(zhǔn)或者認(rèn)可的說明書原文及其中文譯本。
7、生產(chǎn)制造信息
(1)概述生產(chǎn)過程的相關(guān)情況。無源醫(yī)療器械應(yīng)明確產(chǎn)品生產(chǎn)加工工藝,注明關(guān)鍵工藝和特殊工藝。有源醫(yī)療器械應(yīng)提供產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程的描述性資料,可采用流程圖的形式,是生產(chǎn)過程的概述。體外診斷試劑應(yīng)概述主要生產(chǎn)工藝,包括:固相載體、顯色系統(tǒng)等的描述及確定依據(jù),反應(yīng)體系包括樣本采集及處理、樣本要求、樣本用量、試劑用量、反應(yīng)條件、校準(zhǔn)方法(如果需要)、質(zhì)控方法等。
(2)應(yīng)概述研制、生產(chǎn)場地的實(shí)際情況。
8、證明性文件
(1)境內(nèi)備案人提供:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。
(2)境外備案人提供:
1)境外備案人企業(yè)資格證明文件。
2)境外備案人注冊地或生產(chǎn)地址所在國家(地區(qū))醫(yī)療器械主管部門出具的允許產(chǎn)品上市銷售的證明文件。備案人注冊地或生產(chǎn)地址所在國家(地區(qū))不把該產(chǎn)品作為醫(yī)療器械管理的,備案人需提供相關(guān)證明文件,包括備案人注冊地或生產(chǎn)地址所在國家(地區(qū))準(zhǔn)許該產(chǎn)品合法上市銷售的證明文件。如該證明文件為復(fù)印件,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證。
3)境外備案人在中國境內(nèi)指定代理人的委托書、代理人承諾書及營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或者機(jī)構(gòu)登記證明復(fù)印件。
9、符合性聲明
(1)聲明符合醫(yī)療器械備案相關(guān)要求;
(2)聲明本產(chǎn)品符合第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄或相應(yīng)體外診斷試劑分類子目錄的有關(guān)內(nèi)容;
(3)聲明本產(chǎn)品符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并提供符合標(biāo)準(zhǔn)的清單;
(4)聲明所提交備案資料的真實(shí)性。
生產(chǎn)許可備案資料
1、第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案表
2、所生產(chǎn)產(chǎn)品的醫(yī)療器械備案憑證復(fù)印件
3、營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件
4、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件
5、生產(chǎn)、質(zhì)量和技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份、學(xué)歷、職稱證明復(fù)印件
6、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)崗位從業(yè)人員學(xué)歷、職稱一覽表
7、生產(chǎn)場地的證明文件,有特殊生產(chǎn)環(huán)境要求的還應(yīng)當(dāng)提交設(shè)施、環(huán)境的證明文件復(fù)印件
8、主要生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備目錄
9、質(zhì)量手冊和程序文件目錄
10、工藝流程圖
11、經(jīng)辦人授權(quán)證明
12、其他證明性材料

來源:醫(yī)療裝備雜志