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嘉峪檢測(cè)網(wǎng) 2019-09-26 09:22
最近正好讀到一份美國聯(lián)邦食品藥品管理局(FDA)的對(duì)醫(yī)療電子產(chǎn)品EMC信息的審查指南性文件。它描述了在上市前提交時(shí)應(yīng)提供的相關(guān)有源醫(yī)療器械電磁兼容(EMC)的必要信息。我們截取轉(zhuǎn)載部分內(nèi)容,以便讓大家更清楚的了解美國市場(chǎng)對(duì)醫(yī)療電子產(chǎn)品的EMC信息包含了那些具體內(nèi)容和要求。
一般情況下,針對(duì)美國市場(chǎng)的有源醫(yī)療器械的制造商在準(zhǔn)入申請(qǐng)中通常會(huì)參考與EMC相關(guān)的FDA認(rèn)可的共識(shí)的國家或國際標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于醫(yī)用電氣設(shè)備或醫(yī)用電氣系統(tǒng)(IEC 60601-1“醫(yī)用電氣設(shè)備 - 第1部分:基本安全和基本性能通用要求“中的定義”,制造商主要參考IEC 60601-1-2標(biāo)準(zhǔn)或等同的美國版本。此外,在IEC 60601-1系列標(biāo)準(zhǔn)之下,還有一些器械專用的“專用標(biāo)準(zhǔn)”(例如:在IEC 60601-2-X中,X代表一種器械專用的標(biāo)準(zhǔn))。這些專用標(biāo)準(zhǔn)可增強(qiáng)或取代IEC 60601-1-2標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。源植入性醫(yī)療器械也有包含EMC信息的共識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。比如:ISO 14708“外科植入物 - 有源植入性醫(yī)療器械 - 第3部分:植入式神經(jīng)刺激器”和ISO14117“有源植入性醫(yī)療器械 - 電磁兼容性 - 植入式心臟起搏器,植入式心律轉(zhuǎn)復(fù)除顫器和心臟再同步治療設(shè)備的電磁兼容性(EMC)試驗(yàn)協(xié)議“。
為便于器械上市準(zhǔn)入申請(qǐng)和評(píng)審,器械EMC符合性說明應(yīng)提供以下所列信息:
A.由制造商定義的醫(yī)療器械預(yù)期使用的環(huán)境;
B.為支持EMC而進(jìn)行的測(cè)試的概述;
C.器械所滿足的標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定(包括抗擾度測(cè)試級(jí)別);
D.所使用的器械特定的合格/不合格準(zhǔn)則的綜述,包括合格/不合格準(zhǔn)則如何得來。每個(gè)醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)有基于器械功能,適應(yīng)癥,預(yù)期用途和基本性能的特定的合格/不合格準(zhǔn)則。器械專用標(biāo)準(zhǔn)(如:IEC 60601-2-X,ISO 14708-3)可能包含同樣可以參考的器械特定的檢測(cè)方法和合格/不合格準(zhǔn)則;
E.被測(cè)的器械特定功能(比如:就IEC 60601 -1 -2而言,器械的特定功能應(yīng)包括由制造商確定為基本性能的性能)以及在檢測(cè)過程中如何監(jiān)控這些功能。例如,用定量測(cè)度方法和目測(cè)法來監(jiān)控醫(yī)療器械的特定功能監(jiān)控系統(tǒng)不應(yīng)對(duì)測(cè)試造成干擾。
F.在每次測(cè)試過程中有關(guān)器械性能的特有信息,證明器械滿足電磁輻射和電磁抗擾的合格/不合格準(zhǔn)則。包括在測(cè)試過程中發(fā)現(xiàn)的任何器械不利影響,毀壞或退化的概述以及這些不利影響,毀壞或退化如何緩解(見下面的第?點(diǎn));
G.所用到的標(biāo)準(zhǔn)中的任何允差的判定及其理由(如適用);
H.與參考標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定的任何偏差的描述及其理由理由應(yīng)解釋偏差為何不會(huì)對(duì)器械的安全性和有效性(性能)造成影響。
I.符合參考標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)識(shí)(識(shí)別,標(biāo)記和文件)規(guī)定的器械標(biāo)識(shí)和證據(jù);
J.為通過EMC測(cè)試對(duì)器械的測(cè)試版本所做的所有更改或整改的詳細(xì)描述。若進(jìn)行了整改,應(yīng)在器械市場(chǎng)準(zhǔn)入申請(qǐng)時(shí)提供一份聲明,明確表示在器械上市前會(huì)將所做的更改或整改應(yīng)用到合法上市的器械版本中,并依照設(shè)計(jì)控制將其記錄在設(shè)計(jì)歷史文件中此外,應(yīng)評(píng)估這些整改是否會(huì)影響器械的其他性能(如:生物相容性),并在申請(qǐng)文件中的器械描述部分提供相關(guān)信息來證明這些整改不會(huì)對(duì)器械的其他性能造成影響或整改過的器械已經(jīng)進(jìn)行了其他方面的性能測(cè)試。
對(duì)于某些特定的有源醫(yī)療器械(如:有源植入性器械),F(xiàn)DA還可能會(huì)根據(jù)其預(yù)期用途和預(yù)期使用環(huán)境要求制造商提供以上所列條目之外的其他信息,來證明其電磁兼容(EMC)的符合性。
1. 問:許可事項(xiàng)變更時(shí)EMC典型性判斷如何?
答:根據(jù)變更的實(shí)際情況進(jìn)行分析,如外觀的變化僅涉及顏色,可能不需要進(jìn)行EMC檢測(cè),如外觀的變化影響到電路布局,可能需要進(jìn)行EMC檢測(cè);對(duì)于功能的減少和組合,也要按情況分析,簡(jiǎn)單的變更如軟件控制減少功能的不需要進(jìn)行EMC檢測(cè),但如果涉及電路的變化,需要進(jìn)行檢測(cè)。
對(duì)于典型性的判斷,如通過軟件控制減少功能的,企業(yè)可提交相應(yīng)的說明,審評(píng)可進(jìn)行判斷;指導(dǎo)原則中已明確如何判定的,審評(píng)可以判定;但對(duì)于復(fù)雜的變更,建議與檢測(cè)中心溝通,判斷是否需要進(jìn)行EMC檢測(cè)及是否可進(jìn)行型號(hào)覆蓋。
2.問:軟件和器械都有單獨(dú)注冊(cè)證,軟件的變化是否需申請(qǐng)器械注冊(cè)證的變更?
答:軟件和器械都有單獨(dú)的注冊(cè)證,器械的產(chǎn)品提到了配合使用的軟件名稱和版本號(hào),軟件升級(jí)已在軟件的注冊(cè)證上進(jìn)行變更,器械的注冊(cè)證的軟件信息不能在延續(xù)的時(shí)候直接變化,而應(yīng)該申請(qǐng)變更。
3.問:如何進(jìn)行有效期的判斷?
答:可考慮加速老化試驗(yàn),對(duì)主機(jī)或?qū)τ行谟杏绊懙年P(guān)鍵部件(對(duì)大型設(shè)備)進(jìn)行。
可根據(jù)部件的數(shù)據(jù)信息,通過計(jì)算分析,得出產(chǎn)品的壽命信息。
對(duì)銷售多年的產(chǎn)品,也可對(duì)已上市數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,考慮風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合產(chǎn)品使用、維護(hù)、維修等情況,綜合判斷產(chǎn)品有效期。后續(xù)會(huì)考慮制定相應(yīng)的指導(dǎo)原則。
4.問:許可事項(xiàng)變更時(shí),注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是否需要轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品技術(shù)要求?
答:不需要將注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品技術(shù)要求,提交產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)變化對(duì)比表即可;如有新的指導(dǎo)原則發(fā)布,僅針對(duì)變化部分進(jìn)行修改。
5.問:如選取其他公司的產(chǎn)品做同品種,產(chǎn)品生產(chǎn)工藝等資料不能獲取,是否可以通過驗(yàn)證資料證明差異性?
答:對(duì)于有源產(chǎn)品,首先需證明所選擇的產(chǎn)品為同品種產(chǎn)品,提供足夠的證據(jù)證明差異對(duì)安全有效不造成影響即可。
6.問:臨床評(píng)價(jià)時(shí),是否必須跟CFDA批準(zhǔn)的產(chǎn)品技術(shù)要求逐項(xiàng)比對(duì)?
答:比對(duì)對(duì)產(chǎn)品特性重要的性能指標(biāo)。
7.問:申報(bào)產(chǎn)品和同品種產(chǎn)品在國內(nèi)外都檢索不到臨床文獻(xiàn)數(shù)據(jù),是否可進(jìn)行同品種臨床評(píng)價(jià)?
答:如無臨床文獻(xiàn)數(shù)據(jù),可通過臨床經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
8.問:生物學(xué)試驗(yàn),對(duì)整機(jī)進(jìn)行還是對(duì)各材料進(jìn)行?
答:考慮生產(chǎn)工藝對(duì)生物學(xué)的影響,建議對(duì)最終產(chǎn)品進(jìn)行生物學(xué)試驗(yàn)。
9.問:強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對(duì)產(chǎn)品技術(shù)要求有什么影響?
答:如有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,技術(shù)要求中應(yīng)體現(xiàn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的所有內(nèi)容,條款號(hào)不要求一一對(duì)應(yīng)。
10.問:增加新型號(hào)附件,結(jié)構(gòu)組成與以往不同,其他均不變,是否需進(jìn)行臨床試驗(yàn)?
答:考慮新型號(hào)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)臨床是否有影響,進(jìn)行臨床評(píng)價(jià),根據(jù)臨床評(píng)價(jià)的結(jié)果考慮是否需進(jìn)行臨床試驗(yàn)。
11.問:未取得注冊(cè)證的產(chǎn)品是否可以在醫(yī)院進(jìn)行試用?
答:醫(yī)院中使用無證產(chǎn)品是違法的,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行臨床試驗(yàn)的情況除外。
12.問:原注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中無型號(hào)命名規(guī)則,延續(xù)注冊(cè)時(shí)增加型號(hào)命名規(guī)則,是否需申請(qǐng)變更?
答:如果只是增加型號(hào)命名規(guī)則,不需要進(jìn)行注冊(cè)變更,但如果型號(hào)發(fā)生了變化,則需要進(jìn)行注冊(cè)變更。
13.問:動(dòng)物試驗(yàn)是否有法規(guī)文件?是否需要進(jìn)行倫理?
答:目前無動(dòng)物試驗(yàn)相關(guān)的法規(guī)文件,動(dòng)物試驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)物的倫理有相應(yīng)的規(guī)定。
14.問:延續(xù)注冊(cè)中,EMC檢測(cè)是否可提交委托檢測(cè)報(bào)告?
答:目前涉及EMC的法規(guī)如151號(hào)文,247號(hào)文,其中對(duì)提交的檢測(cè)報(bào)告要求都是由醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)報(bào)告,沒有明確一定是注冊(cè)檢測(cè)報(bào)告,所以可提交委托檢測(cè)報(bào)告。
15.問:關(guān)鍵元器件的定義問題?
答:43號(hào)文指關(guān)鍵組件和軟件,指對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品臨床實(shí)際功能比較重要的部件,跟關(guān)鍵元器件的概念不完全一致,檢測(cè)報(bào)告中所列的關(guān)鍵元器件更關(guān)注的是與檢測(cè)條款相關(guān)的電氣元器件。
16.問:注冊(cè)資料中電壓?jiǎn)栴}?
答:境外標(biāo)簽和說明書中電壓為100-240V,由于國內(nèi)電壓為220V,注冊(cè)申報(bào)資料中電壓可以寫220V,但需要保證產(chǎn)品所有的資料中都為220V。
17.問:注冊(cè)檢測(cè)和補(bǔ)充檢測(cè)使用的樣機(jī)是否必須為同一臺(tái)?
答:注冊(cè)檢測(cè)和補(bǔ)充檢測(cè)所使用的樣機(jī)不要求為同一臺(tái),但兩次檢測(cè)的樣機(jī)組成必須一致。
18.問:延續(xù)注冊(cè)時(shí)證書可以拆分嗎?
答:主機(jī)和附件在同一張注冊(cè)證上,延續(xù)時(shí)不可以拆分,但企業(yè)可以申請(qǐng)刪減部分型號(hào),剩余的型號(hào)可以進(jìn)行延續(xù),刪掉的型號(hào)需要申請(qǐng)首次注冊(cè)。
19. 問:電源線可否不作為設(shè)備的組成部分,而定義為外購部件?
答:可以作為外購件,但檢測(cè)時(shí)必須帶電源線檢測(cè)。
20.問:安規(guī)、EMC、化學(xué)物理、生物相容性檢測(cè)樣機(jī)必須要求同一批號(hào)嗎?
答:不要求同一批號(hào),但產(chǎn)品必須保證是一致的。
有源醫(yī)療器械答疑解惑匯總:

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