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近期，ECHA（歐洲化學(xué)品管理局）執(zhí)法論壇的一項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目，檢查了進(jìn)入歐盟的進(jìn)口產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)23%的受檢產(chǎn)品不符合REACH和CLP。一些進(jìn)口產(chǎn)品含有超標(biāo)的歐盟限制有害物質(zhì)，而另一些產(chǎn)品則未具有正確的危害標(biāo)識——這可能危害其安全使用，并且進(jìn)入市場后危及公眾健康構(gòu)成威脅。

2020年9月24日，赫爾辛基——16個(gè)成員國的國家執(zhí)法部門及海關(guān)檢驗(yàn)人員對近1400件產(chǎn)品進(jìn)行了檢查，超過300件（23%）產(chǎn)品不符合REACH及分類、標(biāo)簽及包裝（CLP）法規(guī)中的某些義務(wù)。在這些國家的戰(zhàn)略入境點(diǎn)（如機(jī)場和港口）及內(nèi)陸海關(guān)對這些產(chǎn)品進(jìn)行了檢查。

REACH法規(guī)限制篇違規(guī)情況

大多數(shù)檢查涉及REACH限制義務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注物品中是否存在限制物質(zhì)鎘、鉛及鎳。在1225項(xiàng)限制物質(zhì)的檢查中，有17%的產(chǎn)品限制物質(zhì)含量超過要求的限值。該比率與先前2016年論壇進(jìn)行的限制項(xiàng)目（REF-4）中報(bào)告的比率相似。不合規(guī)率最高的是珠寶中檢測到的鎘。

大多數(shù)產(chǎn)品就限制義務(wù)接受了檢測，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)產(chǎn)品（74%）幾乎都來自于中國以及阿拉伯聯(lián)合酋長國，印度，泰國，北馬其頓和馬達(dá)加斯加。含有化學(xué)物質(zhì)的物品的進(jìn)口商必須確保投放到歐盟市場的產(chǎn)品符合REAHC法規(guī)義務(wù)。

這些調(diào)查表明，相當(dāng)數(shù)量的進(jìn)口產(chǎn)品違反了REACH限制，如果這些產(chǎn)品進(jìn)入市場，必將使購買產(chǎn)品的人受到威脅。

CLP法規(guī)違規(guī)情況

對于CLP，檢查了167件產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)有64%不合格。大多數(shù)不符合規(guī)定的情況與標(biāo)簽要求有關(guān)，最常見的是缺少本國語言，以及在危害標(biāo)簽上缺少或使用不正確的象形圖及信號詞。

后期執(zhí)法計(jì)劃

結(jié)果顯示，進(jìn)口商需要加強(qiáng)努力，提供符合REACH和CLP法規(guī)的安全產(chǎn)品。他們還表明，仍有必要對這些具體限制進(jìn)行有針對性的執(zhí)法，并在歐盟入境點(diǎn)對REACH和CLP法規(guī)實(shí)施更加嚴(yán)格的執(zhí)法。

該項(xiàng)目的目標(biāo)之一是評估REACH/CLP執(zhí)法部門與海關(guān)當(dāng)局的合作在實(shí)踐中如何開展。結(jié)果表明，參與機(jī)構(gòu)之間合作良好，項(xiàng)目期間最頻繁的工作方法是海關(guān)與REACH/CLP檢查員進(jìn)行聯(lián)合檢查。

執(zhí)法信息交流論壇（論壇）是負(fù)責(zé)在歐盟、挪威、冰島及列支敦士登執(zhí)行REACH、CLP、BPR、PIC及POP法規(guī)的當(dāng)局網(wǎng)絡(luò)。

該試點(diǎn)項(xiàng)目檢查了與海關(guān)當(dāng)局的合作模式，并在海關(guān)監(jiān)管下以及進(jìn)入歐州市場之前對進(jìn)口產(chǎn)品的合規(guī)性進(jìn)行了檢查。

該項(xiàng)目研究了物品及珠寶的三項(xiàng)REACH限制條目(附件XVII條目23、27及63)以及CLP規(guī)定的物質(zhì)及混合物的標(biāo)簽及包裝所涉及的各種產(chǎn)品。