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2021年1月25日，歐盟委員會(huì)在其官方公報(bào)(OJ)上公布法規(guī)(EU)2021/57，修訂REACH法規(guī)(EC) No 1907/2006附錄XVII第63條關(guān)于鉛及其化合物的限制，在限制條件中加入第11~14條：濕地射擊的槍彈中鉛含量不得等于或大于1wt%，并對(duì)行為界定和實(shí)施管控進(jìn)行了解釋。該法規(guī)于公布后的第二十天起生效，適用于各成員國(guó)。 

新增限制要求主要內(nèi)容

2023年2月15日后，禁止在濕地內(nèi)或100米范圍內(nèi)從事下列行為之一：

(a) 釋放含鉛量(以金屬計(jì))等于或大于1wt%的槍彈；

(b) 在濕地射擊期間或做為濕地射擊的部分時(shí)，攜帶任何此類槍彈。

如果某成員國(guó)領(lǐng)土(不包括領(lǐng)水)中至少有20%為濕地，則該成員國(guó)可自2024年2月15日起在其整個(gè)領(lǐng)土上禁止以下行為，以代替第11條第一分段中規(guī)定的限制：

(a) 將鉛含量(以金屬表示)等于或大于1wt%的槍彈投放市場(chǎng)；

(b) 射擊釋放任何此類槍彈；

(c) 在外出射擊或作為外出射擊的部分時(shí)攜帶任何此類槍彈。

背景

該法規(guī)中披露，每年歐盟國(guó)家的濕地中，由于使用含鉛槍彈釋放到環(huán)境中大量的鉛，導(dǎo)致約100萬(wàn)的水鳥(niǎo)死于鉛中毒，同時(shí)給以鳥(niǎo)類為食的物種帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，食用被鉛彈射擊的水鳥(niǎo)也會(huì)給人類帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。人類接觸鉛可能會(huì)導(dǎo)致神經(jīng)發(fā)育效應(yīng)、腎功能和生育功能受損、高血壓、不良妊娠、甚至死亡。考慮到射擊槍彈對(duì)環(huán)境生態(tài)以及物種的危害，歐盟委員會(huì)要求各成員國(guó)毫不遲疑的限制濕地射擊中含鉛槍彈的使用。

應(yīng)對(duì)建議

REACH附錄XVII是歐盟對(duì)產(chǎn)品中有害化學(xué)物質(zhì)的限制條款，如果出口的產(chǎn)品不滿足附錄XVII的管控要求，將不能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。雖然此次法規(guī)修訂內(nèi)容對(duì)大部分出口型企業(yè)沒(méi)有影響，但仍應(yīng)密切關(guān)注、積極了解法規(guī)更新動(dòng)態(tài)、提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、對(duì)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的進(jìn)行嚴(yán)格管控，以從容應(yīng)對(duì)法規(guī)變化對(duì)企業(yè)造成的影響。