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影響體外診斷試劑設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)思路的新老法規(guī)差異分析

嘉峪檢測(cè)網(wǎng)        2022-01-11 21:08

前言

 

2021年8月國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布 《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》 (2021 第48號(hào)令)。相對(duì)2014年發(fā)布的《體外診斷試劑注冊(cè)管理辦法》(2014第5號(hào)令)來(lái)說(shuō),該法規(guī)對(duì)產(chǎn)品注冊(cè)申報(bào)資料提出了更高的要求。該要求主要體現(xiàn)在新法規(guī)納入了國(guó)際醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)的要求與符合國(guó)情的監(jiān)管需求,能更科學(xué)與全面地評(píng)價(jià)產(chǎn)品的安全、有效與質(zhì)量可控性,從而更能保證注冊(cè)/備案人履行其對(duì)上市后產(chǎn)品的主體責(zé)任。

 

為了規(guī)范注冊(cè)申報(bào)資料的要求,藥監(jiān)部門(mén)就前述法規(guī)發(fā)布了配套的《體外診斷試劑注冊(cè)申報(bào)資料要求和批準(zhǔn)證明文件格式的公告》(分別為2014年第44號(hào)與2021年第122號(hào)公告)以及相關(guān)的配套指導(dǎo)文件。

 

那么新法規(guī)在老法規(guī)基礎(chǔ)上主要有哪些變化會(huì)影響到產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)思路呢?下面筆者通過(guò)比對(duì)2014年第44號(hào)與2021年第122號(hào)公告結(jié)合配套的指導(dǎo)文件來(lái)對(duì)影響試劑設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)思路的新老法規(guī)差異進(jìn)行分析。筆者多年從事定量體外診斷試劑的注冊(cè)工作,介于個(gè)人認(rèn)知水平的局限性,此文觀點(diǎn)可能存在一定的紕漏或片面性,歡迎各位同行批評(píng)指正!

 

01、首次注冊(cè)新老法規(guī)的差異分析

 

首次注冊(cè)資料為產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的輸出文檔,也是上市前證明產(chǎn)品安全有效的證據(jù)。下面通過(guò)比對(duì)首次申報(bào)注冊(cè)資料的差異要求來(lái)對(duì)影響設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)思路的新老法規(guī)差異進(jìn)行分析。 

 

1. 差異匯總

 

表1 2014年第44號(hào)公告與2021年第122號(hào)公告的首次注冊(cè)資料差異匯總表

序號(hào)

2014年44號(hào)公告目錄

2021年第122號(hào)公告要求

目錄

變化要點(diǎn)

1

綜述資料

綜述資料

1.預(yù)期用途要求變化

2.增加研發(fā)歷程

2

產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析資料

非臨床資料

產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理資料

風(fēng)險(xiǎn)管理要求更具體

3

/

體外診斷試劑安全和性能基本原則清單

對(duì)如下方面提出新的要求:

1.風(fēng)險(xiǎn)管理  

2.生產(chǎn)工藝研究 

3.原材料研究

4.臨床評(píng)價(jià)

4

產(chǎn)品技術(shù)要求

產(chǎn)品技術(shù)要求

第三類(lèi)產(chǎn)品的技術(shù)要求附錄

5

產(chǎn)品注冊(cè)檢驗(yàn)報(bào)告

檢驗(yàn)報(bào)告

1.取消預(yù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)

2.檢驗(yàn)報(bào)告形式變化

6

分析性能評(píng)估資料

分析性能研究資料

研究的項(xiàng)目與方法要求變化

7

穩(wěn)定性研究資料

穩(wěn)定性研究資料

研究方法要求變化

8

陽(yáng)性判斷值或參考區(qū)間確定資料

陽(yáng)性判斷值或參考區(qū)間研究資料

研究方法更明確

9

主要原材料的研究資料

主要原材料的研究資料

研究?jī)?nèi)容要求變化

10

主要生產(chǎn)工藝及反應(yīng)體系的研究資料

生產(chǎn)工藝研究資料

要求未變化

11

生產(chǎn)及自檢記錄

三批產(chǎn)品的生產(chǎn)及自檢記錄

要求未變化

12

/

證明產(chǎn)品安全性、有效性的其他非臨床研究資料

/

13

臨床評(píng)價(jià)資料

臨床評(píng)價(jià)資料

臨床評(píng)價(jià)要求與方法變化

14

產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)

產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)

預(yù)期用途變化

15

標(biāo)簽樣稿

標(biāo)簽樣稿

增加單獨(dú)銷(xiāo)售要求

 

1.1 綜述資料

 

1.1.1預(yù)期用途

 

與2014年第44號(hào)的要求相比,2021年第122號(hào)公告附件4《體外診斷試劑注冊(cè)申報(bào)資料要求及說(shuō)明》要求的預(yù)期用途豐富了對(duì)產(chǎn)品適用范圍的限定(增加了功能、適用證、適用人群、預(yù)期使用者),這些限定因素都是需要臨床數(shù)據(jù)或文獻(xiàn)支撐,因此使用這些限定詞時(shí)需謹(jǐn)慎。

 

1.1.2 研發(fā)歷程

 

2021年第122號(hào)公告附件4《體外診斷試劑注冊(cè)申報(bào)資料要求及說(shuō)明》要求綜述資料中闡述產(chǎn)品的研發(fā)背景和目的,即要求對(duì)設(shè)定的預(yù)期用途提供科學(xué)意義支持(即檢測(cè)指標(biāo)與聲稱(chēng)功能的相關(guān)性)與臨床應(yīng)用的支持(如產(chǎn)品預(yù)期為家用的臨床需求與可操作性)的證據(jù)。

 

1.2 產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理資料

 

根據(jù)2021年第122號(hào)公告附件7《體外診斷試劑安全和性能基本原則清單》要求,風(fēng)險(xiǎn)管理資料包括風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃與風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,且需定期進(jìn)行系統(tǒng)性的改進(jìn)更新,所以風(fēng)險(xiǎn)管理資料不僅限于注冊(cè)申報(bào)提交的資料。此外附件7對(duì)體外診斷試劑提出了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的要求(如A1.9、A3.5、A4、A5.2g、A8.2、A8.3等)與風(fēng)險(xiǎn)控制的要求(A1.3)。

 

1.3 產(chǎn)品技術(shù)要求

 

與2014年第44號(hào)的要求相比,122號(hào)公告附件4《體外診斷試劑注冊(cè)申報(bào)資料要求及說(shuō)明》要求的技術(shù)要求附件刪除了對(duì)第三類(lèi)產(chǎn)品半成品的要求,

 

但是對(duì)主要原材料(指影響檢測(cè)反應(yīng)的靈敏度與特異性的生物活性物質(zhì))與生產(chǎn)工藝(如關(guān)鍵工序和特殊工序、質(zhì)量控制節(jié)點(diǎn))要求不變,因此對(duì)第三類(lèi)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)主要原材料或生產(chǎn)工藝變化都需要進(jìn)行許可事項(xiàng)變更。

 

1.4 檢驗(yàn)報(bào)告

 

檢驗(yàn)報(bào)告要求的區(qū)別相信大家都已熟悉,即新法規(guī)認(rèn)可自檢報(bào)告和第三方機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告且不再要求提供技術(shù)要求預(yù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。決策是否自檢或第三方檢驗(yàn)時(shí),要考慮以下兩點(diǎn):

 

a.自定的產(chǎn)品技術(shù)要求不再有檢測(cè)所把關(guān),不滿(mǎn)足審評(píng)要求的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增大,這會(huì)可能導(dǎo)致將來(lái)的補(bǔ)檢甚至臨床試驗(yàn)的補(bǔ)正。

 

b.目前政策還是初步實(shí)施階段,各個(gè)省藥監(jiān)局審評(píng)尺度的有差異且市場(chǎng)招標(biāo)方對(duì)該類(lèi)檢測(cè)報(bào)告的認(rèn)可程度可能不高,導(dǎo)致后續(xù)還要重新到檢測(cè)所檢測(cè)。

 

1.5 分析性能研究資料

 

2014年第44號(hào)公告中該部分資料名稱(chēng)為“分析性能評(píng)估資料”,而2021年第122號(hào)公告中該部分資料名稱(chēng)為“分析性能研究資料”。文字描述的改變說(shuō)明該部分資料的內(nèi)容并不僅僅是對(duì)已成型的產(chǎn)品評(píng)估其技術(shù)要求所列性能的符合性,而是對(duì)產(chǎn)品性能的研究提出了要求。根據(jù)2021年第122號(hào)公告、《定量檢測(cè)試劑性能評(píng)估注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則(征求意見(jiàn)稿)與《定性檢測(cè)試劑性能評(píng)估注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則(征求意見(jiàn)稿)》的描述,分性能研究的內(nèi)容與要求和與老法規(guī)差異如下表所示,研發(fā)人員需考慮申報(bào)產(chǎn)品的特點(diǎn)對(duì)產(chǎn)品適用的項(xiàng)目展開(kāi)研究: 

 

表2 新老法規(guī)下體外診斷試劑分析性能研究資料的差異分析

項(xiàng)目

新法規(guī)要求

與老法規(guī)的差異

樣本穩(wěn)定性 

明確要求為實(shí)際使用過(guò)程樣本的采集、處理、運(yùn)輸及保存等各個(gè)階段的條件進(jìn)行研究。

原來(lái)對(duì)樣本穩(wěn)定性研究未明確實(shí)際使用過(guò)程的要求,現(xiàn)在予以明確。按理這些研究結(jié)論應(yīng)體現(xiàn)在說(shuō)明書(shū)中。

樣本類(lèi)型

根據(jù)《免于臨床試驗(yàn)的體外診斷試劑臨床評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則》以及器審中心的法規(guī)官宣的培訓(xùn),樣本分為可比樣本和非可比樣本,對(duì)可比樣本的定義和不同樣本的評(píng)價(jià)要求如下:

1.可比樣本定義:性能指標(biāo)相同、陽(yáng)性判斷值相同、預(yù)期人群一致、臨床意義、采樣部位、樣本基質(zhì)、干擾因素、濃度水平相同的樣本。

2.可比樣本類(lèi)型(如血清/血漿)可對(duì)一種樣本進(jìn)行全性能研究,再選擇具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的可比樣本進(jìn)行樣本一致性同源比對(duì)研究。

3.對(duì)于非可比樣本類(lèi)型(如血/尿,血清/全血),應(yīng)對(duì)每種樣本進(jìn)行全性能評(píng)估。

4.如果樣本的采集、處理方式存在差別,例如使用不同采樣器、不同樣本保存液、不同處理方法(如核酸提取與純化等),應(yīng)分析這些差別的潛在影響,并進(jìn)行針對(duì)性的性能驗(yàn)證。

5.用于性能評(píng)估的樣本盡可能采用真實(shí)樣本,并按說(shuō)明書(shū)要求進(jìn)行采集、處理、運(yùn)輸和保存。如果特定濃度樣本難以獲得,可采用不同濃度樣本進(jìn)行混合或在樣本中添加純品方式獲得。如特定型別的樣本難以獲得,可合理采用標(biāo)準(zhǔn)菌株或毒株、臨床分離培養(yǎng)物等。

原來(lái)未定義可比樣本,不同樣本(血清、血漿、全血)均只需要進(jìn)行一致性比對(duì)。

校準(zhǔn)品的量值溯源和質(zhì)控品的賦值

校準(zhǔn)品提供溯源資料、質(zhì)控品提供不同機(jī)型的賦值資料。

要求未變化

準(zhǔn)確度(僅適用于定性試劑)

準(zhǔn)確度評(píng)估方法包括參考品(盤(pán))檢測(cè)與方法學(xué)比對(duì),定性試劑準(zhǔn)確度評(píng)估方法可參見(jiàn)《定性檢測(cè)試劑性能評(píng)估注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則(征求意見(jiàn)稿)》,對(duì)于半定量試劑尚未發(fā)布半定量性能評(píng)估注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則。

要求未變化

正確度(僅適用定量試劑)

根據(jù)器審中心云課堂對(duì)《定量檢測(cè)試劑性能評(píng)估注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則》的解讀,正確度為系統(tǒng)測(cè)量誤差而準(zhǔn)確度指多次測(cè)量的總誤差(包含正確度和精密度),因此指導(dǎo)原則將原來(lái)申報(bào)資料的“準(zhǔn)確度”修正為“正確度”。

正確度的評(píng)估方法如下:

1.偏差法

a.適用情形:有參考物質(zhì)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)品、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)品、臨檢中心二級(jí)參考物質(zhì)、自建參考品)

b.對(duì)至少2個(gè)水平參考物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。

2.回收法

a.適用情形:可獲得標(biāo)準(zhǔn)溶液、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或分析物純品的試劑(如部分臨床化學(xué)檢測(cè)試劑)。

b.向臨床樣本中加入標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)溶液,體積比不超過(guò)10%。檢測(cè)至少3個(gè)濃度水平回收樣本。

3.方法學(xué)比對(duì)

a.適用情形:不適用偏差法或回收法的情形

b.用參考測(cè)量程序或同品種試劑進(jìn)行測(cè)值比對(duì)。

正確度的具體研究方法可參考《體外診斷檢驗(yàn)系統(tǒng) 性能評(píng)價(jià)方法》(征求意見(jiàn)稿)第2部分。

要求未變化

精密度 

精密度研究包括重復(fù)性、中間精密度和再現(xiàn)性,方法參見(jiàn)《體外診斷檢驗(yàn)系統(tǒng)性能評(píng)價(jià)方法第1部分或第6部分。

老法規(guī)未對(duì)精密度研究提出具體要求,定量試劑僅評(píng)估技術(shù)要求規(guī)定的重復(fù)性和批間差。

包容性

包容性指病原體檢測(cè)試劑和部分人基因檢測(cè)試劑檢出不同型別待測(cè)病原體/不同基因型的能力。

老法規(guī)未規(guī)定

空白限(僅定量試劑適用)

空白限(LOB)、檢出限(LOD)和定量限(LOQ)均需先建立后驗(yàn)證,研究方法參考《體外診斷檢驗(yàn)系統(tǒng) 性能評(píng)價(jià)方法》(征求意見(jiàn)稿)第3部分。

原來(lái)很多定量試劑的推薦行標(biāo)對(duì)空白限的描述為最低檢測(cè)限,且不規(guī)定檢出限與定量限的要求,現(xiàn)在新法規(guī)對(duì)試劑的性能要求更規(guī)范了。

檢出限

定量限(僅定量試劑適用)

分析特異性

分析特異性研究包括干擾物質(zhì)和交叉反應(yīng)研究,方法參考《體外診斷檢驗(yàn)系統(tǒng) 性能評(píng)價(jià)方法》(征求意見(jiàn)稿)第5部分。

老法規(guī)未明確研究方法

高劑量鉤狀效應(yīng)

對(duì)適用的產(chǎn)品(如定量試劑的雙抗夾心一步法),應(yīng)評(píng)估是否存在高劑量鉤狀效應(yīng)(HOOK效應(yīng))。

要求未變化

測(cè)量區(qū)間與可報(bào)告范圍(僅定量試劑適用)

根據(jù)《定量檢測(cè)試劑性能評(píng)估注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則》(征求意見(jiàn)稿)的描述,線(xiàn)性區(qū)間、測(cè)量區(qū)間與可報(bào)告范圍需先建立后驗(yàn)證,三者的關(guān)系如下:

 

建立過(guò)程:首先要進(jìn)行線(xiàn)性區(qū)間的建立,然后通過(guò)進(jìn)一步評(píng)價(jià)線(xiàn)性區(qū)間內(nèi)測(cè)值的不精密度與線(xiàn)性偏倚是否滿(mǎn)足預(yù)設(shè)要求來(lái)確定測(cè)量區(qū)間,最后通過(guò)研究測(cè)值的最大稀釋倍數(shù)來(lái)確定可報(bào)告范圍;

驗(yàn)證過(guò)程:用更少的樣本量來(lái)驗(yàn)證聲稱(chēng)的線(xiàn)性區(qū)間、測(cè)量區(qū)間與可報(bào)告范圍。

具體建立與驗(yàn)證方法可參考《體外診斷檢驗(yàn)系統(tǒng) 性能評(píng)價(jià)方法》(征求意見(jiàn)稿)第4部分。

圖片

 

老法規(guī)未提出定量區(qū)間的要求

反應(yīng)體系

應(yīng)對(duì)樣本的制備方式(采集和處理)、樣本要求、樣本用量、試劑用量、反應(yīng)條件、校準(zhǔn)方法(如有)、質(zhì)控方法、結(jié)果判讀方式等提供數(shù)據(jù)支持

原來(lái)該部分資料位于《工藝及反應(yīng)體系體系研究資料》

可用性

家用產(chǎn)品需研究可用性,可與臨床性能評(píng)價(jià)合并進(jìn)行,可以參考《家用醫(yī)療器械體外診斷試劑注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則》

原來(lái)法規(guī)未明確

其他

根據(jù)產(chǎn)品特性增加研究項(xiàng)目,如核酸檢測(cè)試劑的核酸提取方法研究、免疫組織化學(xué)抗體試劑及檢測(cè)試劑的免疫反應(yīng)研究、基于原位雜交方法的檢測(cè)試劑的雜交效率研究等。

原來(lái)法規(guī)未明確

不同機(jī)型的比較

如果試劑配套多個(gè)機(jī)型,應(yīng)先評(píng)估各機(jī)型工作原理、檢測(cè)方法、反應(yīng)條件控制、信號(hào)處理等是否有差異。如果無(wú)太大差異,基于風(fēng)險(xiǎn)分析,可以選擇一個(gè)代表機(jī)型做全性能研究(包括空白限、檢出限、定量限、測(cè)量區(qū)間與可報(bào)告范圍的建立與驗(yàn)證),其他機(jī)型可進(jìn)行簡(jiǎn)化的全性能研究(包括空白限、檢出限、定量限、測(cè)量區(qū)間與可報(bào)告范圍的驗(yàn)證),如果驗(yàn)證結(jié)果顯示不同機(jī)型對(duì)某一檢測(cè)項(xiàng)目性能(空白限、檢出限、定量限、測(cè)量區(qū)間與可報(bào)告范圍)驗(yàn)證結(jié)果存在差異,應(yīng)針對(duì)該項(xiàng)目采用不同機(jī)型進(jìn)行性能建立。

原來(lái)法規(guī)規(guī)定試劑對(duì)不同機(jī)型均需進(jìn)行全性能評(píng)估 

不同規(guī)格的比較

如申報(bào)產(chǎn)品包含不同的包裝規(guī)格,需要對(duì)各包裝規(guī)格進(jìn)行分析或驗(yàn)證。

要求未變化

 

1.6穩(wěn)定性研究資料

 

體外診斷試劑的穩(wěn)定性研究包括實(shí)時(shí)穩(wěn)定性、使用穩(wěn)定性與運(yùn)輸穩(wěn)定性。新老法規(guī)下實(shí)時(shí)穩(wěn)定性的要求未變;對(duì)于使用穩(wěn)定性,老法規(guī)僅提出開(kāi)封穩(wěn)定性、復(fù)融穩(wěn)定性與凍融穩(wěn)定性的要求,而2021年第122號(hào)公告更全面地考慮了實(shí)際使用時(shí)需要獲得的參數(shù),因此增加了機(jī)載穩(wěn)定性與校準(zhǔn)品校準(zhǔn)頻率的研究要求;對(duì)于運(yùn)輸穩(wěn)定性,原來(lái)法規(guī)未明確運(yùn)輸穩(wěn)定性研究的要求(一般僅做溫濕度極限條件下的模擬運(yùn)輸試驗(yàn)),而2021年第122號(hào)公告明確,除了運(yùn)輸過(guò)程可能涉及的極限環(huán)境條件外(如溫、濕度、光照等),還需考慮運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)機(jī)械震動(dòng)、跌落、沖擊、堆碼等情況時(shí)包裝對(duì)產(chǎn)品完整性的保護(hù)能力,這就需進(jìn)行產(chǎn)品包裝研究,可以選擇第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝保護(hù)能力的驗(yàn)證。

 

1.7陽(yáng)性判斷值或參考區(qū)間確定資料

 

原來(lái)國(guó)內(nèi)沒(méi)有正式發(fā)布的法規(guī)明確規(guī)定陽(yáng)性判斷值或參考區(qū)間的研究方法。對(duì)于參考區(qū)間確定,最近藥監(jiān)局發(fā)布的《參考區(qū)間注冊(cè)審查指導(dǎo)原則》(征求意見(jiàn)稿)規(guī)定了定量試劑參考區(qū)間建立或驗(yàn)證的方法;對(duì)于陽(yáng)性判斷值的確定,《定性檢測(cè)試劑性能評(píng)估注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則(征求意見(jiàn)稿)》推薦定性試劑采用受試者工作特征曲線(xiàn)(ROC)的方法。

 

1.8  主要原材料的研究資料

 

122號(hào)公告對(duì)主要原材料研究新增以下兩點(diǎn)要求:

 

a. 附件4《體外診斷試劑注冊(cè)申報(bào)資料要求及說(shuō)明》明確要求:如包產(chǎn)品含企業(yè)參考品,需提交企業(yè)參考品的研究資料,包括來(lái)源、組成、陰陽(yáng)性和/或量值確認(rèn)等。

 

b. 附件7《體外診斷試劑安全和性能基本原則清單》B1.1 提到“關(guān)于IVD醫(yī)療器械的化學(xué)、物理和生物學(xué)特性,考慮到產(chǎn)品的預(yù)期用途,應(yīng)注意由于所用材料與待檢測(cè)或測(cè)定的標(biāo)本、分析物或標(biāo)志物之間的物理和/或化學(xué)不相容性而導(dǎo)致分析性能受損的可能性(如生物組織、細(xì)胞、體液和微生物)”,因此對(duì)于采樣器、標(biāo)本容器等與樣本接觸的器具要考慮該要求。

 

1.9生產(chǎn)工藝研究資料

 

2014年第44號(hào)公告中,該部分資料標(biāo)題為“主要生產(chǎn)工藝及反應(yīng)體系的研究資料”,而在2021年第122號(hào)公告中,該部分資料僅包含生產(chǎn)工藝的研究的資料。122號(hào)公告對(duì)生產(chǎn)工藝要求未變,但是在附件7《體外診斷試劑安全和性能基本原則清單》A9中明確:對(duì)于動(dòng)物、人體、其他生物物質(zhì)來(lái)源的物料,應(yīng)對(duì)傳染源進(jìn)行源頭控制或滅活的要求。

 

1.10臨床評(píng)價(jià)資料

 

1.10.1 定義的理解

 

首先我們需要搞清楚臨床評(píng)價(jià)的定義:即采用科學(xué)合理的方法對(duì)臨床數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),以確認(rèn)醫(yī)療器械在其適用范圍下的安全性、臨床性能和/或有效性的持續(xù)進(jìn)行的活動(dòng)。接下來(lái)我來(lái)分析以下這個(gè)定義里的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn): 

 

1)臨床數(shù)據(jù)

 

臨床數(shù)據(jù)包括申報(bào)產(chǎn)品或同品種產(chǎn)品的臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)(包括境內(nèi)外臨床數(shù)據(jù))、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)(包括文獻(xiàn))和其他數(shù)據(jù)(如不良事件、上市后監(jiān)測(cè)報(bào)告等)。對(duì)于體外診斷試劑來(lái)說(shuō),由于不同廠商的試劑組分與生產(chǎn)工藝千差萬(wàn)別,來(lái)自同品種產(chǎn)品的臨床數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)不能充分證明申報(bào)產(chǎn)品的安全性、臨床性能和/或有效性,因此試劑臨床評(píng)價(jià)只能通過(guò)臨床試驗(yàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)?;诟黝?lèi)別體外診斷試劑的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不一和藥監(jiān)分級(jí)管控的需求,體外診斷試劑的臨床試驗(yàn)分為正式臨床試驗(yàn)與非正式臨床試驗(yàn),即大家熟知的臨床試驗(yàn)與免于臨床試驗(yàn),分別由《體外診斷試劑臨床試驗(yàn)技術(shù)指導(dǎo)原則》與《免于臨床試驗(yàn)的體外診斷試劑臨床評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則》進(jìn)行規(guī)范。

 

2)適用范圍

 

對(duì)于體外診斷試劑來(lái)說(shuō),適用范圍即預(yù)期用途,指體外診斷試劑的用途或功能(包括使用環(huán)境/實(shí)驗(yàn)室條件要求、使用者、適用證、被測(cè)物、樣本類(lèi)型等),其中適應(yīng)證是指體外診斷試劑診斷、預(yù)防、預(yù)測(cè)、治療監(jiān)測(cè)或預(yù)后觀察的疾病或狀態(tài),包括適用人群。在新法規(guī)下,預(yù)期用途不能僅僅寫(xiě)檢測(cè)某某被測(cè)物濃度,而要指明其適用證是什么,并需要臨床數(shù)據(jù)的支持,這就給臨床試驗(yàn)的帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

 

3)安全性、臨床性能和/或有效性

 

安全性、臨床性能和/或有效性是評(píng)價(jià)醫(yī)療器械的指標(biāo),其中各個(gè)要點(diǎn)的含義如下:

 

安全性指醫(yī)療器械安全性很好理解,即指對(duì)患者、使用者、環(huán)境等危害程度;

 

臨床性能指醫(yī)療器械實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)商宣稱(chēng)的預(yù)期用途的能力(對(duì)體外診斷試劑來(lái)說(shuō),是指由預(yù)期使用者在預(yù)期使用環(huán)境中使用,針對(duì)目標(biāo)人群獲得與受試者目標(biāo)狀態(tài)相關(guān)的檢測(cè)結(jié)果的能力);

 

有效性指醫(yī)療器械在其適用范圍內(nèi)獲得有臨床意義的結(jié)果(即臨床結(jié)局)的能力。

 

對(duì)于體外診斷試劑來(lái)說(shuō),安全性和有效性不是臨床評(píng)價(jià)的關(guān)注點(diǎn),臨床性能是主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

 

那么體外診斷試劑的臨床性能由什么決定呢?即定義中“獲得與受試者目標(biāo)狀態(tài)相關(guān)的檢測(cè)結(jié)果的能力”與什么相關(guān)呢?一方面是檢測(cè)指標(biāo)本身與適用證的科學(xué)關(guān)聯(lián)程度,另一方面是廠家檢測(cè)方法的分析性能。對(duì)于前者的評(píng)價(jià)指標(biāo)需要考慮適用證的差異來(lái)確定,比如:適用證為“伴隨診斷”的產(chǎn)品設(shè)定為無(wú)疾病進(jìn)展生存(PFS)、總生存(OS)等,適用證為“輔助診斷”的產(chǎn)品設(shè)定為診斷靈敏度、診斷特異性等,適用證為“篩查”的產(chǎn)品設(shè)定為陰性預(yù)測(cè)值、陽(yáng)性預(yù)測(cè)值、擬然比等,適用證為“監(jiān)測(cè)”的產(chǎn)品設(shè)定為評(píng)價(jià)不同時(shí)間點(diǎn)采樣的被測(cè)值與治療效果和疾病轉(zhuǎn)歸的相關(guān)性;對(duì)于后者的評(píng)價(jià)指標(biāo)需要考慮產(chǎn)品的檢測(cè)特性來(lái)確定,比如定性產(chǎn)品定為檢測(cè)一致性(陽(yáng)性/陰性符合率、總符合率、Kappa值等),半定量產(chǎn)品定為各等級(jí)符合率、陰/陽(yáng)性符合率及Kappa值等,定量產(chǎn)品定為回歸分析的回歸系數(shù)、截距、相關(guān)系數(shù)和決定系數(shù)等。

 

對(duì)于已上市的成熟低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品而言(比如列入免臨床試驗(yàn)?zāi)夸浀漠a(chǎn)品),無(wú)需通過(guò)臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)證明臨床性能中適用證的科學(xué)關(guān)聯(lián)程度,僅需臨床數(shù)據(jù)證明產(chǎn)品針對(duì)適用證人群的分析性能,所以《免于臨床試驗(yàn)的體外診斷試劑臨床評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則》僅要求進(jìn)行與同品種產(chǎn)品的檢測(cè)結(jié)果一致性比對(duì)。對(duì)于新產(chǎn)品來(lái)說(shuō),二者都要證明,可以采用與參考方法比對(duì)來(lái)證明其適用證的科學(xué)關(guān)聯(lián)度,采用同品種產(chǎn)品進(jìn)行一致性比對(duì)來(lái)證明產(chǎn)品的分析性能。

 

1.10.2 新老法規(guī)下臨床試驗(yàn)設(shè)計(jì)的差異分析

 

新法規(guī)對(duì)體外診斷試劑臨床評(píng)價(jià)流程(如臨床試驗(yàn)研究者與醫(yī)院職責(zé)的劃分、知情同意、臨床數(shù)據(jù)來(lái)源等的要求)、臨床試驗(yàn)設(shè)計(jì)(如設(shè)計(jì)類(lèi)型、對(duì)試驗(yàn)時(shí)間、樣本要求、比對(duì)試劑、分層入組等的要求)、臨床試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)(如對(duì)臨床評(píng)價(jià)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)人員、臨床報(bào)告等的要求)以及臨床數(shù)據(jù)遞交都提出了新的要求。注冊(cè)、研發(fā)人員需要理清新老法規(guī)的差異,以進(jìn)一步理解新法規(guī)的要求,從而減少后續(xù)產(chǎn)品注冊(cè)過(guò)程中臨床評(píng)價(jià)的注冊(cè)發(fā)補(bǔ)。以下內(nèi)容對(duì)新老法規(guī)的差異進(jìn)行了分析,以供參考。 

 

表3新老法規(guī)下體外診斷試劑臨床評(píng)價(jià)資料的差異分析

過(guò)程

項(xiàng)目

新法規(guī)

老法規(guī)

差異分析

臨床評(píng)價(jià)流程

臨床試驗(yàn)醫(yī)院與研究者(僅適用于臨床試驗(yàn)項(xiàng)目)

新《體外診斷試劑臨床試驗(yàn)技術(shù)指導(dǎo)原則》要求確定組長(zhǎng)單位和協(xié)調(diào)研究者,目的在于:

a.通過(guò)組長(zhǎng)單位的倫理委員會(huì)負(fù)責(zé)審查臨床方案,來(lái)使各個(gè)醫(yī)院統(tǒng)一臨床試驗(yàn)方案;

b.通過(guò)協(xié)調(diào)研究者負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各臨床醫(yī)院的工作來(lái)確保臨床方案執(zhí)行的統(tǒng)一性。

老法規(guī)未規(guī)定。

新法規(guī)使申辦者與臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)之間的溝通更通暢。

知情同意

(僅適用于臨床試驗(yàn)項(xiàng)目)

新《體外診斷試劑臨床試驗(yàn)技術(shù)指導(dǎo)原則》刪除了考慮臨床試驗(yàn)從患者獲取樣本或試驗(yàn)結(jié)果對(duì)患者的風(fēng)險(xiǎn)性時(shí)免除患者知情同意的情形。因此原來(lái)通過(guò)走免知情同意途徑使用測(cè)試剩余樣本進(jìn)行臨床試驗(yàn)的情形已經(jīng)不復(fù)存在。

老法規(guī)規(guī)定了臨床試驗(yàn)免除知情同意的情形。

新法規(guī)加強(qiáng)了對(duì)受試者的保護(hù),從而提高了企業(yè)進(jìn)行臨床試驗(yàn)的門(mén)檻。

臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)源

申報(bào)產(chǎn)品的境內(nèi)外臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)均可用于臨床評(píng)價(jià),其中境外數(shù)據(jù)的使用可參考《使用體外診斷試劑境外臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)的注冊(cè)審查指導(dǎo)原則》。

老法規(guī)未明確。

新法規(guī)有助于企業(yè)更科學(xué)合理地應(yīng)用現(xiàn)有臨床數(shù)據(jù)進(jìn)性臨床評(píng)價(jià)。

臨床試驗(yàn)設(shè)計(jì)

評(píng)價(jià)時(shí)間(僅適用于免臨床試驗(yàn)項(xiàng)目)

新《免于臨床試驗(yàn)的體外診斷試劑臨床評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則》不對(duì)定性和定量試劑進(jìn)行區(qū)分要求,統(tǒng)一為3~20天。

老法規(guī)規(guī)定定量產(chǎn)品試驗(yàn)檢測(cè)周期至少5天,定性產(chǎn)品試驗(yàn)檢測(cè)周期10—20天。

新法規(guī)更靈活。

分層入組與分層統(tǒng)計(jì)

需要進(jìn)行分層入組與分層統(tǒng)計(jì)的情形(即分別設(shè)計(jì)臨床試驗(yàn))如下:

a.不同樣本類(lèi)型在臨床性能、適用人群、適應(yīng)證、參考區(qū)間等方面存在顯著差異時(shí);

b.不同疾病類(lèi)型、疾病進(jìn)程、年齡段、基因型等人群表現(xiàn)的臨床性能(檢測(cè)靈敏度、檢出率、陽(yáng)性率等)不一樣時(shí);

c.不同人群的測(cè)試結(jié)果與同品種比對(duì)擬合的線(xiàn)性相關(guān)系數(shù)(如孕婦非孕婦人群干擾物不一樣,對(duì)應(yīng)考核與對(duì)照試劑檢測(cè)結(jié)果的相關(guān)系數(shù)有差異)不同時(shí);

d.試劑有不同臨床預(yù)期用途時(shí)。

e.不同樣本處理方法、反應(yīng)條件、反應(yīng)體系、反應(yīng)過(guò)程(涉及適用機(jī)型),可能影響試劑分析性能,這些分析性能的差異可能影響臨床性能時(shí)。

老法規(guī)未明確分層入組與分層統(tǒng)計(jì)的要求

新法規(guī)的臨床實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)更明確、更科學(xué)。

可比樣本與非可比樣本

先回顧下本文1.5條對(duì)可比樣本的定義。新法規(guī)對(duì)可比樣本與非可比樣本的臨床試驗(yàn)要求如下:

a.對(duì)于可比樣本,如已通過(guò)臨床前研究證明樣本間分析性能無(wú)差異時(shí),可僅采用一種樣本進(jìn)行臨床試驗(yàn),也可采集對(duì)兩種樣本進(jìn)行臨床試驗(yàn)(最后當(dāng)成一種樣本合并統(tǒng)計(jì))。

b.對(duì)于非可比樣本,如通過(guò)臨床前研究證明不同樣本類(lèi)型之間存在分析性能差異,但不對(duì)臨床性能造成顯著影響時(shí),可以一種樣本類(lèi)型為主進(jìn)行臨床試驗(yàn),樣本例數(shù)滿(mǎn)足法規(guī)要求,對(duì)其他樣本類(lèi)型適當(dāng)納入一定比例的陽(yáng)性和陰性樣本,進(jìn)行同源比對(duì)。

老法規(guī)未區(qū)分可比樣本與非可比樣本

設(shè)計(jì)類(lèi)型(僅適用于臨床試驗(yàn)項(xiàng)目)

1.根據(jù)適用證來(lái)確定設(shè)計(jì)類(lèi)型,一般情況為觀察性研究,對(duì)于預(yù)期為伴隨診斷和預(yù)后的為干預(yù)性研究。其中,觀察項(xiàng)研究又分為橫斷面研究(即同一時(shí)間采集不同患者的樣本進(jìn)行研究,一般情況都適用)和縱向數(shù)據(jù)研究(即對(duì)同一患者不同時(shí)間段采集的樣本進(jìn)行比較研究,適用于適用證包含監(jiān)測(cè)功能的產(chǎn)品)

2.根據(jù)10.1.1對(duì)臨床性能的解釋?zhuān)R床試驗(yàn)的目的在于:一方面是證明檢測(cè)指標(biāo)本身與適用證的科學(xué)關(guān)聯(lián)程度;另一方面是證明廠家檢測(cè)方法的分析性能。對(duì)于檢測(cè)指標(biāo)與適用證的科學(xué)關(guān)聯(lián)程度可以通過(guò)設(shè)計(jì)臨床試驗(yàn)(如與臨床參考標(biāo)準(zhǔn)或具有相同適用證的同品種產(chǎn)品比對(duì))或其他臨床數(shù)據(jù)(如文獻(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)等)來(lái)證明;對(duì)于檢測(cè)方法的分析性能可以通過(guò)與同品種產(chǎn)品進(jìn)行比對(duì)來(lái)證明。

老法規(guī)未規(guī)定。

比對(duì)試劑

1.基于列入《免于臨床試驗(yàn)體外診斷試劑目錄》的產(chǎn)品為成熟低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,且有已上市的同類(lèi)產(chǎn)品,《免于臨床試驗(yàn)的體外診斷試劑臨床評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則》不要求對(duì)檢測(cè)指標(biāo)與適用證的科學(xué)關(guān)聯(lián)程度提供臨床數(shù)據(jù)支持,僅需要提供與對(duì)比試劑的比對(duì)數(shù)據(jù)。選擇比對(duì)試劑前需要根據(jù)《免于臨床試驗(yàn)的體外診斷試劑臨床評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則》附件所列條款確保該試劑覆蓋申報(bào)產(chǎn)品的預(yù)期用途且性能與原理不劣于申報(bào)產(chǎn)品,從而確保比對(duì)試劑為同品種且滿(mǎn)足性能比對(duì)的要求。

2.對(duì)于未列入《免于臨床試驗(yàn)體外診斷試劑目錄》的產(chǎn)品,如有同品種上市,若有充分的臨床數(shù)據(jù)(如文獻(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)等)證明檢測(cè)指標(biāo)與適用證的科學(xué)關(guān)聯(lián)程度,僅需設(shè)計(jì)臨床試驗(yàn)來(lái)證明產(chǎn)品與同品種的分析性能的一致性時(shí),筆者認(rèn)為也應(yīng)先參考《免于臨床試驗(yàn)的體外診斷試劑臨床評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則》附件的要求評(píng)估所選的同品種產(chǎn)品是否滿(mǎn)足要求,否則需要增加臨床證據(jù)進(jìn)一步證明。

老法規(guī)未明確。

新法規(guī)規(guī)范了用于比對(duì)的同品種產(chǎn)品的要求,使臨床證據(jù)的來(lái)源更科學(xué)合理

樣本的要求

樣本選擇

對(duì)于試劑檢測(cè)結(jié)果有明確疾病指向的產(chǎn)品,其納入的樣本所來(lái)源的病例(包括陰陽(yáng)性樣本)應(yīng)有明確的臨床診斷信息,如診斷信息與檢測(cè)結(jié)果或預(yù)期用途不相關(guān),應(yīng)在臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)表的“背景信息”中說(shuō)明入組的合理理由。

未明確規(guī)定入組樣本應(yīng)為適用證人群。

新法規(guī)下樣本入組要求更嚴(yán)格,增強(qiáng)了臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)的證據(jù)力度。

樣本來(lái)源

樣本來(lái)源可以是第三方醫(yī)院、醫(yī)院凍存樣本庫(kù)、商業(yè)樣本庫(kù),但是要保證樣本的可追溯性和全面性和偏倚可控性。

老法規(guī)未明確。

新法規(guī)給了企業(yè)更多選擇。

樣本類(lèi)別

可以是前瞻性樣本也可以是回顧性樣本,可以是真實(shí)樣本也可以納入人工添加或混合樣本(人工樣本或混合樣本僅適用于列入免臨床試驗(yàn)的項(xiàng)目,要說(shuō)明納入合成樣本的合理理由,且數(shù)量控制在20%以?xún)?nèi)),同樣需要保證樣本的可追溯性、全面性和偏倚可控性。臨床統(tǒng)計(jì)時(shí)應(yīng)進(jìn)行兩次統(tǒng)計(jì)分析(包括/不包括人工制備樣本),并對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析人工樣本和真實(shí)樣本檢測(cè)結(jié)果的差異。

老法規(guī)不允許臨床試驗(yàn)使用合成或添加樣本

新法規(guī)對(duì)免臨床試驗(yàn)項(xiàng)目放寬要求。

樣本數(shù)量

1.免臨床試驗(yàn)項(xiàng)目

至少100例;

1. 臨床試驗(yàn)項(xiàng)目

1.1 總要求

根據(jù)產(chǎn)品的預(yù)期用途,床適應(yīng)證、不同亞群基因型分配、不同參考區(qū)間、干擾因素、臨床使用中的可接受標(biāo)準(zhǔn)等綜合情況充分考慮各種影響因素,采用合理的方法確定樣本數(shù)量。

2.2 分析性能評(píng)價(jià)的樣本量估算

1)普通定性產(chǎn)品

根據(jù)預(yù)設(shè)的P0、PT計(jì)算。

2)普通定量產(chǎn)品

a.對(duì)于有醫(yī)學(xué)決定水平的定量檢測(cè)試劑,可以進(jìn)行按定性試劑樣本量估算方法計(jì)算;

b.可不預(yù)先估算樣本量,只要最終的樣本量滿(mǎn)足線(xiàn)性范圍內(nèi)樣本濃度水平均勻分布且醫(yī)學(xué)決定水平附近有一定數(shù)量的樣本即可。

2.3評(píng)價(jià)檢測(cè)指標(biāo)本身與適用證的科學(xué)關(guān)聯(lián)程度的樣本量估算

   結(jié)合產(chǎn)品的臨床適用證對(duì)應(yīng)的性能指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)達(dá)到預(yù)期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所需要的樣本數(shù)量。如適用證為篩查類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)通過(guò)評(píng)價(jià)試劑的陰性預(yù)測(cè)值、陽(yáng)性預(yù)測(cè)值、擬然比等所需樣本量結(jié)合該疾病的發(fā)病率和流行率來(lái)預(yù)估總樣本數(shù)量。

老法規(guī)規(guī)定了具體的樣本數(shù)量

新法規(guī)對(duì)樣本量的要求更科學(xué)。

陽(yáng)性率

1.免臨床試驗(yàn)項(xiàng)目:規(guī)定定性試劑陽(yáng)性樣本量至少50例,不再要求定量試劑的陽(yáng)性樣本數(shù),但樣本需濃度覆蓋線(xiàn)性范圍且滿(mǎn)足產(chǎn)品相關(guān)指導(dǎo)原則(若有)規(guī)定的陽(yáng)性或陰性樣本例數(shù)的要求;

2.臨床試驗(yàn)項(xiàng)目:定性試劑的陽(yáng)性樣本數(shù)量通過(guò)樣本計(jì)算獲得,不規(guī)定定量試劑陽(yáng)性樣本數(shù),但樣本需濃度覆蓋線(xiàn)性范圍且滿(mǎn)足產(chǎn)品相關(guān)指導(dǎo)原則(若有)規(guī)定的陽(yáng)性或陰性樣本例數(shù)的要求。

老法規(guī)規(guī)定了陽(yáng)性率的要求。

新法規(guī)不對(duì)陽(yáng)性率進(jìn)行刻板要求。

偏倚的控制

臨床試驗(yàn)的偏倚的控制應(yīng)貫穿整個(gè)臨床試驗(yàn)過(guò)程中,新法規(guī)要求臨床報(bào)告中對(duì)不同臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)做的數(shù)據(jù)進(jìn)行偏倚和中心效應(yīng)分析。大家可以學(xué)習(xí)器審云課堂“臨床與生物統(tǒng)計(jì)二部”的《體外診斷試劑臨床試驗(yàn)中的主要偏倚來(lái)源與偏倚控制》來(lái)了解偏倚控制過(guò)程。

老法規(guī)未具體規(guī)定

新法規(guī)使臨床試驗(yàn)結(jié)論更可靠 

臨床試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)

臨床性能評(píng)價(jià)指標(biāo)可接受標(biāo)準(zhǔn)的確定

臨床性能評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的適用證與產(chǎn)品檢測(cè)性能確定,詳見(jiàn)1.10.1所述。性能評(píng)價(jià)指標(biāo)的臨床可接受標(biāo)準(zhǔn)可以參考臨床文獻(xiàn)、行業(yè)共識(shí)等,或者進(jìn)行探索性試驗(yàn)確定,應(yīng)在臨床試驗(yàn)方案中明確這些參數(shù)的確定依據(jù)。

老法規(guī)未具體規(guī)定

新法規(guī)要求臨床試驗(yàn)設(shè)計(jì)的邏輯性更強(qiáng)

臨床統(tǒng)計(jì)人員要求

統(tǒng)計(jì)人員可以是申報(bào)企業(yè)人員也可以是其他相關(guān)方人員,只要有統(tǒng)計(jì)能力,無(wú)需提交專(zhuān)業(yè)證明或能力證書(shū)證明

老法規(guī)要求統(tǒng)計(jì)人員不能是申報(bào)企業(yè)的人員,且需提供能力證據(jù)。

新法規(guī)去掉了多余的形式主義。

臨床報(bào)告與小結(jié)(僅適用于臨床試驗(yàn)項(xiàng)目)

臨床試驗(yàn)結(jié)束后各臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具臨床試驗(yàn)小結(jié),然后由申辦者與協(xié)調(diào)研究者對(duì)所有臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和統(tǒng)計(jì)分析后完成臨床試驗(yàn)報(bào)告,格式要求后續(xù)可參見(jiàn)《醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其附件體外診斷試劑臨床試驗(yàn)報(bào)告范本(尚未發(fā)布),臨床報(bào)告僅需組長(zhǎng)單位蓋章。 

老法規(guī)要求出具分報(bào)告與總報(bào)告,且總報(bào)告要求每家醫(yī)院蓋章

新法規(guī)減少了企業(yè)冗余的工作量。

臨床數(shù)據(jù)遞交(僅適用于臨床試驗(yàn)項(xiàng)目)

臨床試驗(yàn)結(jié)束后需要按照《體外診斷試劑臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)遞交要求注冊(cè)審查指導(dǎo)原則》的要求匯總數(shù)據(jù),并在注冊(cè)申報(bào)時(shí)提交電子申報(bào)系統(tǒng)。

老法規(guī)未要求

新法規(guī)使審評(píng)工作更順暢

 

1.11 說(shuō)明書(shū)

 

新老法規(guī)對(duì)說(shuō)明書(shū)內(nèi)容的要求基本未變,應(yīng)當(dāng)符合《體外診斷試劑說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)指導(dǎo)原則》和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。但根據(jù)2021年第122號(hào)公告對(duì)產(chǎn)品預(yù)期用途的規(guī)范化,對(duì)應(yīng)的說(shuō)明書(shū)有以下3點(diǎn)新的要求:

 

a. 根據(jù)體外診斷試劑的定義,說(shuō)明書(shū)應(yīng)明確預(yù)期用途中的適用證,如不能僅為“本產(chǎn)品用于定量/定性/半定量檢測(cè)XXX樣本中XXX的濃度”,應(yīng)加上“臨床上用于……”。

 

b. 說(shuō)明書(shū)中描述的預(yù)期用途應(yīng)慎用限定詞,因?yàn)樗邢薅ㄔ~均應(yīng)有數(shù)據(jù)支撐。

 

c. 非體外診斷試劑類(lèi)別的配套產(chǎn)品(如采血針、拭子等劃分為醫(yī)療器械的產(chǎn)品)不能納入說(shuō)明書(shū)的產(chǎn)品組分中。

 

1.12 標(biāo)簽

 

新法規(guī)下標(biāo)簽要求仍然參照《醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局令第6號(hào))的要求。但《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》 第一百一十四條新提出了注冊(cè)單元內(nèi)組分(如校準(zhǔn)品與質(zhì)控品)可以單獨(dú)銷(xiāo)售(這里單獨(dú)銷(xiāo)售僅指售后服務(wù)過(guò)程中銷(xiāo)售給原買(mǎi)家)的要求,這樣減少了企業(yè)針對(duì)單獨(dú)銷(xiāo)售組分注冊(cè)新證的成本。那么用于單獨(dú)銷(xiāo)售的組分標(biāo)簽需要注明產(chǎn)品全部信息,包括:產(chǎn)品名稱(chēng)、組分名稱(chēng)、注冊(cè)證編號(hào)、儲(chǔ)存條件、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、有效期、批號(hào)、原說(shuō)明書(shū)規(guī)定的配套使用要求(如試劑的批號(hào)要求等)。

 

02、變更注冊(cè)新老法規(guī)的差異分析

 

新法規(guī)(《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》和2021年第122號(hào)公告附件6)與老法規(guī)(《體外診斷試劑注冊(cè)管理辦法》與2014年第 44號(hào)公告附件5)分別對(duì)變更注冊(cè)的要求做出了規(guī)定,二者差異體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

 

表4 變更注冊(cè)新老法規(guī)差異分析

 

對(duì)比項(xiàng)目

新法規(guī)

老法規(guī)

差異分析

可走許可變更的項(xiàng)目

a.產(chǎn)品名稱(chēng)

b.包裝規(guī)格

c.產(chǎn)品儲(chǔ)存條件及有效期

d.適用儀器

e.陽(yáng)性判斷值或參考區(qū)間

f.產(chǎn)品技術(shù)要求、說(shuō)明書(shū)變化

g.第三類(lèi)體外診斷試劑原材料、生產(chǎn)工藝、反應(yīng)體系變化

h.適用的樣本類(lèi)型

i.適用人群

j.適用證

k.主要組成成分

l.進(jìn)口體外診斷試劑生產(chǎn)地址變化。

m.其他可能改變產(chǎn)品安全有效性的變化。

a.包裝規(guī)格

b.產(chǎn)品儲(chǔ)存條件和/或有效期

c.適用機(jī)型

d.陽(yáng)性判斷值或參考區(qū)間

e.產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和/或產(chǎn)品技術(shù)要求中文字的修改  

f.產(chǎn)品技術(shù)要求

g.抗原、抗體等主要材料的供應(yīng)商

h.變更檢測(cè)條件

i.增加臨床測(cè)定用樣本類(lèi)型

j.增加臨床適應(yīng)癥的變更

k.進(jìn)口體外診斷試劑生產(chǎn)地址的變更

l.其他可能影響產(chǎn)品有效性的變更

新法規(guī)變更項(xiàng)目增加了產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)工藝、適用人群、主要組成成分的變更事項(xiàng)。

需要臨床評(píng)價(jià)資料的許可變更項(xiàng)目

(1)適用的樣本類(lèi)型變化。

注:增加可比樣本不用提交臨床評(píng)價(jià)資料

(2)適用人群變化。

(3)臨床適應(yīng)證變化。

(4)其他顯著影響產(chǎn)品臨床性能的變化

注:所有變更都要評(píng)價(jià)是否對(duì)產(chǎn)品臨床性能產(chǎn)生影響,如評(píng)估有影響則需要臨床試驗(yàn),比如增加的適用機(jī)型與原機(jī)型有很大差異等。

(1)變更抗原、抗體等主要材料的供應(yīng)商

(2)檢測(cè)條件

(3)陽(yáng)性判斷值或參考區(qū)間

(4)增加臨床適應(yīng)癥

(5)增加臨床測(cè)定用樣本類(lèi)型

新法規(guī)更多地把變更風(fēng)險(xiǎn)控制的決定權(quán)交給了企業(yè)  

不走可變更項(xiàng)目

產(chǎn)品的核心技術(shù)原理等發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,或者發(fā)生其他重大改變、對(duì)產(chǎn)品安全有效性產(chǎn)生重大影響,實(shí)質(zhì)上構(gòu)成新的產(chǎn)品的,不屬于注冊(cè)變更申請(qǐng)事項(xiàng)。

個(gè)人理解包括以下情形:

a.方法學(xué)改變

b.校準(zhǔn)品溯源改變;

c.主要原材料(如抗原抗體結(jié)構(gòu))實(shí)質(zhì)性改變;d.改變產(chǎn)品后導(dǎo)致性能降低的情形。

以下情形不屬于變更申請(qǐng)事項(xiàng):

a.產(chǎn)品基本原理改變

b.產(chǎn)品陽(yáng)性判斷值或者參考區(qū)間改變,并具有新的臨床診斷意義(新法規(guī)下可變更?可提前審評(píng)咨詢(xún)。)

c.其他影響產(chǎn)品性能的重大改變

佐證資料要求

新法規(guī)明確提交佐證資料的思路:

a.變更對(duì)產(chǎn)品安全性、有效性可能產(chǎn)生的影響

b.變更對(duì)產(chǎn)品安全性、有效性影響的研究方法(非臨床研究和/或臨床評(píng)價(jià))的選擇依據(jù)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

c. 結(jié)果的總結(jié)以及結(jié)論。

d.論證上述證據(jù)用于支持本次變更注冊(cè)的理由及充分性。

老法規(guī)規(guī)定每類(lèi)變更需要提交的資料要求

新法規(guī)在授人以漁而不再授人以魚(yú):不再規(guī)定具體的佐證材料要求,強(qiáng)調(diào)佐證資料的邏輯性與說(shuō)服力。

體系核查要求

變更的具體原因或目的涉及原材料、生產(chǎn)工藝變化或其他重大變化的可能觸發(fā)體系核查

老法規(guī)未規(guī)定變更觸發(fā)的體系核查的情形

體現(xiàn)了新法規(guī)下監(jiān)管機(jī)構(gòu)創(chuàng)新監(jiān)管、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。

 

03、延續(xù)注冊(cè)新老法規(guī)差異對(duì)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)思路的影響

 

根據(jù)2021年第122號(hào)公告附件5與2014年第44號(hào)公告附件4的要求,新老法規(guī)對(duì)延續(xù)注冊(cè)申報(bào)資料的要求未變。但是對(duì)涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)品發(fā)布的延續(xù)注冊(cè)流程要求有所改變。原法規(guī)《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于執(zhí)行醫(yī)療器械和體外診斷試劑注冊(cè)管理辦法有關(guān)問(wèn)題的通知》食藥監(jiān)械管〔2015〕247號(hào)(現(xiàn)已廢止)規(guī)定延續(xù)注冊(cè)過(guò)程中如果涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)更新可以同時(shí)變更至符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求,這樣會(huì)因?yàn)樯婕皺z驗(yàn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)指標(biāo)導(dǎo)致延續(xù)注冊(cè)耗費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間,有可能導(dǎo)致原注冊(cè)在延續(xù)過(guò)程中失效,也無(wú)法使延續(xù)注冊(cè)遵循“不改變?cè)a(chǎn)品”的原則。為了加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的落地執(zhí)行,同時(shí)為了保留延續(xù)注冊(cè)的初衷,2021年10月28日 國(guó)家藥監(jiān)發(fā)布了《關(guān)于新法規(guī)實(shí)施過(guò)渡期技術(shù)審評(píng)有關(guān)事宜的通告》(2021年第14號(hào))。該通告對(duì)涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)品更新的變更注冊(cè)與延續(xù)注冊(cè)流程進(jìn)行了規(guī)定,筆者根據(jù)個(gè)人理解做了思維導(dǎo)圖(見(jiàn)圖1)。注冊(cè)、研發(fā)人員應(yīng)該綜合考慮強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)間和注冊(cè)證的失效日期來(lái)確定提交變更注冊(cè)和延續(xù)注冊(cè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),既能保證產(chǎn)品滿(mǎn)足強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的要求又能保證產(chǎn)品注冊(cè)證不過(guò)期。

 

04、結(jié) 語(yǔ)

 

此文為筆者根據(jù)2021年11月24-26日與2021年12月16日-17日器審中心組織的培訓(xùn)和器審云課堂的相關(guān)課程的授課知識(shí)并對(duì)照新舊法規(guī)條款的理解進(jìn)行匯總,耗費(fèi)了不少精力。此文僅對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)涉及的注冊(cè)流程的大體思路進(jìn)行匯總分析,希望能對(duì)各位同行在注冊(cè)決策和研發(fā)方案的建立過(guò)程中起到拋磚引玉的作用。如有收獲,別忘點(diǎn)“贊”和“在看”予以支持,不勝感激! 

 

影響體外診斷試劑設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)思路的新老法規(guī)差異分析

圖1  2021年第14號(hào)公告的思維導(dǎo)圖

 

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來(lái)源:德大器械產(chǎn)業(yè)管家

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