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剛剛,《境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查工作程序》正式發(fā)布(附全文)

嘉峪檢測網(wǎng)        2022-02-11 22:19

各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局:

 

  為做好醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查工作,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》《體外診斷試劑注冊與備案管理辦法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章,國家局組織修訂了《境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查工作程序》,現(xiàn)予印發(fā),自發(fā)布之日起施行。原國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查工作程序(暫行)的通知》(食藥監(jiān)械管〔2015〕63號)同時廢止。

 

                                                                                國家藥監(jiān)局綜合司

                                                                           2022年2月9日

 

附 境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查工作程序

 
 
第一條  為做好醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查工作,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第739號)《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第47號)和《體外診斷試劑注冊與備案管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第48號)等相關(guān)規(guī)定,制定本程序。
第二條  本程序適用于境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查。
第三條  省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查工作,國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心(以下簡稱國家局器械審評中心)必要時參與核查。
第四條  國家局器械審評中心在醫(yī)療器械注冊申請受理后10個工作日內(nèi),將注冊質(zhì)量管理體系核查通知、注冊質(zhì)量管理體系相關(guān)資料、注冊申請表電子版發(fā)送至相應(yīng)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(跨省委托生產(chǎn)產(chǎn)品僅發(fā)至注冊申請人所在地藥品監(jiān)督管理部門)。國家局器械審評中心參與核查的,在通知中告知省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(通知格式見附件1)。涉及跨省委托生產(chǎn)的,由注冊申請人所在地省級藥品監(jiān)督管理部門協(xié)商受托生產(chǎn)企業(yè)所在地藥品監(jiān)督管理部門聯(lián)合開展或委托開展現(xiàn)場檢查,受托生產(chǎn)企業(yè)所在地藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以支持配合。
第五條  省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門按照醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范以及相關(guān)附錄、注冊質(zhì)量管理體系核查指南的要求開展與產(chǎn)品研制、生產(chǎn)有關(guān)的質(zhì)量管理體系核查。
在核查過程中,應(yīng)當(dāng)同時對注冊申請人檢驗(yàn)用產(chǎn)品和臨床試驗(yàn)用產(chǎn)品的真實(shí)性進(jìn)行核查。重點(diǎn)查閱設(shè)計(jì)開發(fā)過程實(shí)施策劃和控制的相關(guān)記錄,用于產(chǎn)品生產(chǎn)的采購記錄、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄和留樣觀察記錄等。
提交自檢報告的,應(yīng)當(dāng)對申請人或者受托機(jī)構(gòu)研制過程中的檢驗(yàn)?zāi)芰?、檢驗(yàn)結(jié)果等進(jìn)行重點(diǎn)核查。
第六條  省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)申請人的具體情況、監(jiān)督檢查情況、本次申請注冊產(chǎn)品與既往已通過核查產(chǎn)品生產(chǎn)條件及工藝對比情況等,酌情安排現(xiàn)場檢查的內(nèi)容,避免重復(fù)檢查。
產(chǎn)品具有相同工作原理、預(yù)期用途,并且具有基本相同的結(jié)構(gòu)組成、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝的,現(xiàn)場檢查時,可僅對企業(yè)檢驗(yàn)用產(chǎn)品和臨床試驗(yàn)用產(chǎn)品的真實(shí)性進(jìn)行核查,重點(diǎn)查閱設(shè)計(jì)開發(fā)過程實(shí)施策劃和控制的相關(guān)記錄,用于產(chǎn)品生產(chǎn)的采購記錄、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄和留樣觀察記錄等。
第七條  省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到體系核查通知起30個工作日內(nèi)完成質(zhì)量管理體系核查工作。    對于國家局器械審評中心參與核查的項(xiàng)目,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在開展現(xiàn)場檢查5個工作日前書面通知國家局器械審評中心。
第八條  檢查組實(shí)施現(xiàn)場檢查前應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場檢查方案。現(xiàn)場檢查方案內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況、檢查品種、檢查目的、檢查依據(jù)、現(xiàn)場檢查時間、日程安排、檢查項(xiàng)目、檢查組成員及分工等?,F(xiàn)場檢查時間一般為1至3天,如3天仍不能完成檢查的,可適當(dāng)延長時間。
檢查組應(yīng)當(dāng)由2名以上(含2名)檢查員組成,企業(yè)所在的設(shè)區(qū)的市級藥品監(jiān)督管理部門可派1名觀察員參加現(xiàn)場檢查。必要時,藥品監(jiān)督管理部門可邀請有關(guān)專家參加現(xiàn)場檢查。對于提交自檢報告的,檢查時應(yīng)當(dāng)選派熟悉檢驗(yàn)人員參與檢查。
第九條  現(xiàn)場檢查實(shí)行檢查組長負(fù)責(zé)制。檢查組長負(fù)責(zé)組織召開現(xiàn)場檢查首次會議、末次會議以及檢查組內(nèi)部會議,負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查資料匯總,審定現(xiàn)場檢查結(jié)論。
第十條  現(xiàn)場檢查開始時,應(yīng)當(dāng)召開首次會議。首次會議應(yīng)當(dāng)由檢查組成員、觀察員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和/或管理者代表、相關(guān)人員參加。內(nèi)容包括確認(rèn)檢查范圍、落實(shí)檢查日程、宣布檢查紀(jì)律和注意事項(xiàng)、確定企業(yè)聯(lián)絡(luò)人員等。
第十一條  檢查員應(yīng)當(dāng)按照檢查方案進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題如實(shí)記錄。
第十二條  在現(xiàn)場檢查期間,檢查組應(yīng)當(dāng)召開內(nèi)部會議,交流檢查情況,對疑難問題進(jìn)行研究并提出處理意見,必要時應(yīng)予取證。檢查結(jié)束前,檢查組應(yīng)當(dāng)召開內(nèi)部會議,進(jìn)行匯總、評定,并如實(shí)記錄。檢查組內(nèi)部會議期間,企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)回避。
第十三條  現(xiàn)場檢查結(jié)束時,應(yīng)當(dāng)召開末次會議。末次會議應(yīng)當(dāng)由檢查組成員、觀察員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和/或管理者代表、相關(guān)人員參加。內(nèi)容包括檢查組向企業(yè)通報現(xiàn)場檢查情況,企業(yè)對現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行確認(rèn)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題有異議的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供書面說明及相關(guān)證據(jù)和證明材料。
第十四條  檢查組對現(xiàn)場檢查出具建議結(jié)論,建議結(jié)論分為“通過檢查”、“整改后復(fù)查”、“未通過檢查”三種情況。
第十五條  省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi)對檢查組提交的現(xiàn)場檢查資料進(jìn)行審核,提出核查結(jié)論,核查結(jié)論為“通過核查”、“整改后復(fù)查”、“未通過核查”三種情況。對于需要整改后復(fù)查的,由核查部門自作出意見之日起10個工作日內(nèi)將需要整改的內(nèi)容告知申請人。
第十六條  整改后復(fù)查的,注冊申請人自收到整改意見之日起6個月內(nèi)一次性向原核查部門提交復(fù)查申請及整改報告。原核查部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請后30個工作日內(nèi)完成復(fù)查。能夠通過資料進(jìn)行核實(shí)的,可免于現(xiàn)場復(fù)查。
未在規(guī)定期限內(nèi)提交復(fù)查申請和整改報告的,以及整改復(fù)查后仍達(dá)不到“通過核查”要求的,核查結(jié)論為“整改后未通過核查”。整改后通過核查的,核查結(jié)論為“整改后通過核查”。
第十七條  申請人拒絕接受質(zhì)量管理體系現(xiàn)場檢查的,核查結(jié)論為“未通過核查”。
第十八條  省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在做出“通過核查”、“整改后通過核查”、“未通過核查”、“整改后未通過核查”的結(jié)論后5個工作日內(nèi),將核查結(jié)果通知(格式見附件2)發(fā)送國家局器械審評中心。
第十九條  未通過核查的,國家局器械審評中心提出不予注冊的審評意見,國家藥品監(jiān)督管理局作出不予注冊的決定。
第二十條  質(zhì)量管理體系核查工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、核查紀(jì)律,保守國家秘密和被檢查單位的秘密,遵守廉政相關(guān)要求。
第二十一條 國家藥品監(jiān)督管理局加強(qiáng)對核查工作的監(jiān)督指導(dǎo),對于省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門未能按照時限要求完成相應(yīng)工作的,責(zé)令其整改;對無正當(dāng)理由多次未能按照時限要求完成相應(yīng)工作的,予以通報,并視情況按規(guī)定約談相應(yīng)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門。
第二十二條  省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門可參照本程序制定境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查的工作程序。
第二十三條  本程序自公布之日起施行。《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查工作程序(暫行)的通知》(食藥監(jiān)械管〔2015〕63號)同時廢止。
 
    
藥監(jiān)綜械注〔2022〕13號附件1
 
藥監(jiān)械審核〔20XX〕X號
 
 
關(guān)于開展醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查的通知(格式)
 
XX?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)藥品監(jiān)督管理局:
你?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)XXXX公司提交的XXXX注冊申請(受理號:準(zhǔn)XXXXXXXXXX),現(xiàn)已進(jìn)入技術(shù)審評階段。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,請你局按照《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》《體外診斷試劑注冊與備案管理辦法》相關(guān)規(guī)定,組織開展注冊質(zhì)量管理體系核查工作,并將核查結(jié)果文件報送我中心。
□該產(chǎn)品屬于創(chuàng)新/優(yōu)先審批醫(yī)療器械,請予以優(yōu)先辦理。
□我中心不參與本次現(xiàn)場檢查工作。
□我中心參與本次現(xiàn)場檢查工作。
□本次核查建議關(guān)注:
 
聯(lián)系人:         聯(lián)系電話:
    
 
備注:
    1.核查工作可按照《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》第50條或者《體外診斷試劑注冊與備案管理辦法》第49條要求開展,避免重復(fù)檢查。
2.如涉及注冊自檢的,請按照《醫(yī)療器械注冊自檢管理規(guī)定》的相關(guān)要求,對申請人的自檢能力予以關(guān)注。
 
 
                         國家藥品監(jiān)督管理局
                           醫(yī)療器械技術(shù)審評中心
年  月  日
 

藥監(jiān)綜械注〔2022〕13號附件2

 

境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查結(jié)果通知(格式)

 

注冊受理號:

 

注冊申請人:

住所:

生產(chǎn)地址:

產(chǎn)品名稱:

本次核查覆蓋的規(guī)格型號:

核查依據(jù):

檢驗(yàn)用產(chǎn)品和臨床試驗(yàn)用產(chǎn)品真實(shí)性:

用于產(chǎn)品生產(chǎn)的原材料是否有采購記錄:

是否有產(chǎn)品生產(chǎn)過程的記錄和檢驗(yàn)記錄:

樣品的批號是否和生產(chǎn)記錄的批號一致:

如需要留樣的產(chǎn)品,是否有留樣:

發(fā)現(xiàn)的問題:

 

 

其他說明:

 

 

 

核查結(jié)論:

□  通過核查                □  未通過核查

□  整改后通過核查          □  整改后未通過核查

 

                   日    期:                      

(省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門蓋章)

附:現(xiàn)場檢查人員名單

 

 

現(xiàn)場檢查人員名單

 

姓名

職務(wù)

工作單位

簽字

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
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來源:國家藥監(jiān)局

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