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3月17日消息，為了支持歐盟綠色協(xié)議中的安全與可持續(xù)發(fā)展設計準則，歐盟REACH法規(guī)將可能強制要求企業(yè)提供化學品的環(huán)境足跡數據。

在現有REACH法規(guī)的要求下，企業(yè)需提供化學品的危害信息及潛在風險，但是缺乏化學品在其生產過程或整個生命周期對環(huán)境的影響。也就是說，REACH注冊是基于化學品本身的屬性，但并不區(qū)分不同的生產制造過程。

REACH法規(guī)或將變更

據主編了解，在2022年3月23-24日即將召開的REACH&CLP權力機構(CARACAL)例行會議的一份內部文件中，顯示了兩種高度可能的政策選項：

1. ECHA將開發(fā)統(tǒng)一的化學品環(huán)境足跡數據模板和指南文件，作為REACH注冊的一部分，用作供應鏈信息傳遞。

2. 或引入一部新的歐盟法規(guī)來強制要求化學品環(huán)境足跡數據的申報。

該文件還列出了一些子選項供REACH&CLP權力機構(CARACAL)討論考慮：

a. 新的信息要求是包括物質本身的生產進口與銷售，還是應包括物質的全生命周期，如下游使用、回收、廢棄？

b. 新的信息要求是針對所有物質還是針對產品環(huán)境足跡PEF(Product Environmental Footprint)中列出的16個影響類別？

c. 新的信息要求是應當在常規(guī)的注冊信息維護中完成，還是應當先從高注冊噸位的物質開始？

d. 新的信息要求是應當由領頭注冊人代表所有行業(yè)企業(yè)提交，還是允許有不同環(huán)境足跡的企業(yè)選擇退出？

此外，歐盟委員會還就：是否應由REACH法規(guī)主導？是自愿還是強制？是否延伸至化學品整個生命周期？是否需要第三方獨立機構審核？環(huán)境足跡數據是應公開訪問還是與注冊卷宗一樣保持機密？等問題征求REACH&CLP權力機構(CARACAL)意見。歐盟委員會預計4月底可以得到回復，之后將開啟REACH法規(guī)變更的影響評估。

歐盟碳關稅制度

與歐盟REACH法規(guī)納入化學品環(huán)境數據披露的計劃相關的重要信息還包括最近異?；馃岬臍W盟碳關稅制度（CBAM）。

歐盟CBAM簡介

碳邊境調節(jié)機制CBAM：Carbon Border Adjustment Mechanism，也被稱作“碳關稅”，是指在實施歐盟境內嚴格氣候政策的基礎上，要求進口或出口高碳產品時，繳納相應的稅費/碳配額或退還相應的稅費/碳配額。2021年歐盟議會投票通過CBAM決議，并積極推動相關立法，計劃在三年過渡期后，2026年起正式生效。據悉，2022年3月15日，歐盟碳關稅在歐洲理事會已獲得通過。

歐盟CBAM立法的路線圖如下：

歐盟CBAM關鍵問題：

過渡期：過渡期內企業(yè)無需繳納相應費用。但需要提交進口產品的進口量、進口國、產品所含碳排放以及間接排放，和產品在原產國支付的碳價。

適用范圍：CBAM最初將適用于以下商品的進口：水泥，鋼鐵，鋁，化肥，電力。在過渡期結束時，歐盟委員會將評估CBAM的運作方式以及是否將其范圍擴展到更多產品和服務。

運行機制：CBAM證書價格將由歐盟排放交易系統(tǒng)ETS(Emissions Trading System）中配額每周平均拍賣價格為準，以歐元/噸二氧化碳為單位。貨物進口商必須單獨或通過代表向成員國主管當局注冊并購買CBAM證書。企業(yè)必須在每年05月31日之前申報上一年進口到歐盟貨物的數據及碳排放量，且提交事先購買的CBAM證書。

主編認為化學品環(huán)境信息披露將為全球化工行業(yè)帶來進一步的技術和成本負擔。但隨著歐盟碳邊境調節(jié)機制CBAM立法的進一步推進和國內碳達峰碳中和國家戰(zhàn)略的逐漸落地，以及全球客戶的碳披露要求和歐美等西方證監(jiān)會的環(huán)境、社會和公司治理ESG（Environment、Social Responsibility、Corporate Governance）信息披露要求，無論是控排企業(yè)還是非控排企業(yè)都應當搭建自己的碳管理體系，招攬更多的雙碳人才，制定碳達峰碳中和計劃，實施碳減排方案。