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《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)及判定原則》征求意見(jiàn)(附全文)

嘉峪檢測(cè)網(wǎng)        2022-03-30 17:27

剛剛,國(guó)家藥監(jiān)局組織起草了《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)及判定原則(征求意見(jiàn)稿)》,全文如下:

 

化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)及判定原則

(征求意見(jiàn)稿)

 

為規(guī)范化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理,保障化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章,落實(shí)《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,國(guó)家藥監(jiān)局組織制定了《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)及判定原則》。

 

一、檢查要點(diǎn)適用范圍

(一)對(duì)從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)的化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè),依據(jù)化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)(實(shí)際生產(chǎn)版,見(jiàn)附1)開(kāi)展檢查。附1共有檢查項(xiàng)目82項(xiàng),其中重點(diǎn)項(xiàng)目29項(xiàng)(重點(diǎn)項(xiàng)目包括關(guān)鍵項(xiàng)目5項(xiàng),其他重點(diǎn)項(xiàng)目24項(xiàng)),一般項(xiàng)目53項(xiàng)。

(二)對(duì)委托生產(chǎn)的化妝品注冊(cè)人、備案人,依據(jù)化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)(委托生產(chǎn)版,見(jiàn)附2)開(kāi)展檢查。附2共有檢查項(xiàng)目24項(xiàng),其中重點(diǎn)項(xiàng)目9項(xiàng)(重點(diǎn)項(xiàng)目包括關(guān)鍵項(xiàng)目2項(xiàng),其他重點(diǎn)項(xiàng)目7項(xiàng)),一般項(xiàng)目15項(xiàng)。

(三)對(duì)既從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)又委托生產(chǎn)的化妝品注冊(cè)人、備案人,依據(jù)附1和附2分別開(kāi)展檢查。

 

二、檢查分類及判定原則

(一)生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查

負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)附1對(duì)化妝品生產(chǎn)許可申請(qǐng)人開(kāi)展生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)核查,檢查項(xiàng)目均符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)判定為“符合化妝品生產(chǎn)許可條件”。

存在以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為“不符合化妝品生產(chǎn)許可條件”:

1.存在1項(xiàng)(含)以上關(guān)鍵項(xiàng)目不符合規(guī)定的;

2.存在關(guān)鍵項(xiàng)目瑕疵數(shù)與其他重點(diǎn)項(xiàng)目不符合規(guī)定數(shù)總和大于6項(xiàng)(含)的;

3.重點(diǎn)項(xiàng)目不符合規(guī)定數(shù)、重點(diǎn)項(xiàng)目瑕疵數(shù)、一般項(xiàng)目不符合規(guī)定數(shù)總和大于16項(xiàng)(含)的。

(二)生產(chǎn)許可延續(xù)后現(xiàn)場(chǎng)核查

省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在其向化妝品生產(chǎn)許可延續(xù)申請(qǐng)人換發(fā)新化妝品生產(chǎn)許可證之日起6個(gè)月內(nèi),依據(jù)附1組織對(duì)該企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,核查結(jié)果為上述“不符合化妝品生產(chǎn)許可條件”三種情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷化妝品生產(chǎn)許可。

(三)日常監(jiān)督檢查

1.對(duì)從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)的化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查

負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)附1對(duì)已取得化妝品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況開(kāi)展全部或者部分項(xiàng)目監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)符合上述生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果為“不符合化妝品生產(chǎn)許可條件”三種情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定符合《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第(三)項(xiàng)規(guī)定的“未按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)”的情形。

2.對(duì)委托生產(chǎn)的化妝品注冊(cè)人、備案人監(jiān)督檢查

負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)附2對(duì)委托生產(chǎn)的化妝品注冊(cè)人、備案人生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況開(kāi)展全部或者部分項(xiàng)目監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)存在以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定符合《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第(三)項(xiàng)規(guī)定的“未按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)”的情形:

(1)存在1項(xiàng)(含)以上關(guān)鍵項(xiàng)目不符合規(guī)定的;

(2)存在關(guān)鍵項(xiàng)目瑕疵數(shù)和其他重點(diǎn)項(xiàng)目不符合規(guī)定數(shù)總和大于4項(xiàng)(含)的;

(3)重點(diǎn)不符合規(guī)定數(shù)、重點(diǎn)項(xiàng)目瑕疵數(shù)、一般項(xiàng)目不符合規(guī)定數(shù)總和大于8項(xiàng)(含)的。

 

三、其他事項(xiàng)

(一)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查對(duì)象有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)查處。

(二)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合實(shí)際,細(xì)化、補(bǔ)充本行政區(qū)域化妝品監(jiān)督檢查要點(diǎn)。

(三)本檢查要點(diǎn)及判定原則自2022年7月1日起施行。

 

附:

1.化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)(實(shí)際生產(chǎn)版)

2.化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)(委托生產(chǎn)版)

 

附1:

化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)(實(shí)際生產(chǎn)版)

序號(hào)

條款

條款內(nèi)容

檢查要點(diǎn)

第一部分 機(jī)構(gòu)與人員

1

第四條
第一款

從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)的化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)應(yīng)當(dāng)建立與生產(chǎn)的化妝品品種、數(shù)量和生產(chǎn)許可項(xiàng)目等相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確質(zhì)量管理、生產(chǎn)等部門的職責(zé)和權(quán)限,配備與生產(chǎn)的化妝品品種、數(shù)量和生產(chǎn)許可項(xiàng)目等相適應(yīng)的技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員。

1.企業(yè)是否建立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu);質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)是否與生產(chǎn)的化妝品品種、數(shù)量和生產(chǎn)許可項(xiàng)目相適應(yīng);
2.企業(yè)是否對(duì)質(zhì)量管理、生產(chǎn)等部門職責(zé)權(quán)限做出書面規(guī)定;
3.企業(yè)是否配備與其生產(chǎn)的化妝品品種、數(shù)量和生產(chǎn)許可項(xiàng)目等相適應(yīng)的管理人員、操作人員和檢驗(yàn)人員;配備的人員是否具備相應(yīng)的條件和資質(zhì)。

2

第四條
第二款

企業(yè)的質(zhì)量管理部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置,履行質(zhì)量保證和控制職責(zé),參與所有與質(zhì)量管理有關(guān)的活動(dòng)。

1.企業(yè)是否獨(dú)立設(shè)置質(zhì)量管理部門,配備相應(yīng)辦公場(chǎng)所及專職人員;
2.企業(yè)是否明確質(zhì)量管理部門崗位職責(zé)和權(quán)限,并規(guī)定參與質(zhì)量管理活動(dòng)的內(nèi)容;
3.質(zhì)量管理部門是否按照其職責(zé)范圍履行質(zhì)量管理職責(zé)。

3

第五條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立化妝品質(zhì)量安全責(zé)任制,明確企業(yè)法定代表人(或者主要負(fù)責(zé)人,下同)、質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人以及其他化妝品質(zhì)量安全相關(guān)崗位的職責(zé),各崗位人員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)要求,逐級(jí)履行相應(yīng)的化妝品質(zhì)量安全責(zé)任。

1.企業(yè)是否建立化妝品質(zhì)量安全責(zé)任制度;
2.企業(yè)是否書面規(guī)定企業(yè)法定代表人(或者主要負(fù)責(zé)人,下同)、質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人以及其他化妝品質(zhì)量安全相關(guān)崗位的職責(zé);
3.企業(yè)各崗位人員是否按照其崗位職責(zé)的要求履行質(zhì)量安全責(zé)任。

4

第六條

法定代表人對(duì)化妝品質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)提供必要的資源,合理制定并組織實(shí)施質(zhì)量方針,確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。

1.企業(yè)是否書面明確規(guī)定法定代表人全面負(fù)責(zé)化妝品質(zhì)量安全工作;
2.法定代表人是否為化妝品生產(chǎn)和質(zhì)量安全工作提供與生產(chǎn)化妝品品種、數(shù)量和生產(chǎn)許可項(xiàng)目相適應(yīng)的資源,是否組織制定企業(yè)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),是否對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行定期考核和分析。                      

5*

第七條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人,質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備化妝品、化學(xué)、化工、生物、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、食品、公共衛(wèi)生或者法學(xué)等化妝品質(zhì)量安全相關(guān)專業(yè)知識(shí),熟悉相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,并具有5年以上化妝品生產(chǎn)或者質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。

1.企業(yè)是否設(shè)有質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人;
2.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否具備化妝品、化學(xué)、化工、生物、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、食品、公共衛(wèi)生或者法學(xué)等專業(yè)教育或培訓(xùn)背景,是否具備化妝品質(zhì)量安全相關(guān)專業(yè)知識(shí);是否熟悉相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;
3.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否具有5年以上化妝品生產(chǎn)或者質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。

6*

第七條
第二款

質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助法定代表人承擔(dān)下列相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和產(chǎn)品放行職責(zé):
(一)建立并組織實(shí)施本企業(yè)質(zhì)量管理體系,落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任,定期向法定代表人報(bào)告質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況;
(二)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的決策及有關(guān)文件的簽發(fā);
(三)產(chǎn)品安全評(píng)估報(bào)告、配方、生產(chǎn)工藝、物料供應(yīng)商、產(chǎn)品標(biāo)簽等的審核管理,以及化妝品注冊(cè)、備案資料的審核(受托生產(chǎn)企業(yè)除外);
(四)物料放行管理和產(chǎn)品放行;
(五)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理。

1.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人的職責(zé)是否包含本條款規(guī)定的職責(zé)內(nèi)容;
2.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否建立并組織實(shí)施本企業(yè)質(zhì)量管理體系,落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任,并定期以書面報(bào)告形式向法定代表人報(bào)告質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況;
3.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否書面明確產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,并負(fù)責(zé)所涉問(wèn)題的決策及有關(guān)文件的簽發(fā);
4.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否組織制定產(chǎn)品安全評(píng)估報(bào)告、配方、生產(chǎn)工藝、物料供應(yīng)商、產(chǎn)品標(biāo)簽等的審核管理程序,并履行審核管理職責(zé);
5.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否履行對(duì)化妝品注冊(cè)、備案資料進(jìn)行合法性審查的職責(zé)(受托生產(chǎn)企業(yè)除外);
6.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否根據(jù)質(zhì)量管理體系要求,履行物料放行管理和產(chǎn)品放行職責(zé);
7.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否制定化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理程序,并履行管理職責(zé)。

7

第七條
第三款

質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)獨(dú)立履行職責(zé),不受企業(yè)其他人員的干擾。根據(jù)企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行需要,經(jīng)法定代表人書面同意,質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人可以指定本企業(yè)的其他人員協(xié)助履行上述職責(zé)中除(一)(二)外的其他職責(zé)。被指定人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)和履職能力,且其協(xié)助履行上述職責(zé)的時(shí)間、具體事項(xiàng)等應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,確保協(xié)助履行職責(zé)行為可追溯。質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)協(xié)助履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,且其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任并不轉(zhuǎn)移給被指定人員。

1.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否獨(dú)立履行職責(zé),在產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和產(chǎn)品放行中是否受企業(yè)其他人員的干擾;
2.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人如指定本企業(yè)的其他人員協(xié)助履行其職責(zé)的,指定協(xié)助履行的職責(zé)是否為化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范第七條第二款(一)(二)項(xiàng)以外的職責(zé);是否制定相應(yīng)的指定協(xié)助履行職責(zé)管理程序;是否經(jīng)法定代表人書面同意;
3.被指定人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和履職能力;
4.被指定人員在協(xié)助履職過(guò)程中是否按照相應(yīng)的管理程序如實(shí)記錄履職的內(nèi)容、時(shí)間、具體事項(xiàng)等,是否確保協(xié)助履職行為可追溯;
5.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否對(duì)協(xié)助履職情況進(jìn)行監(jiān)督。

8*

第八條

質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備化妝品、化學(xué)、化工、生物、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、食品、公共衛(wèi)生或者法學(xué)等化妝品質(zhì)量安全相關(guān)專業(yè)知識(shí),熟悉相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,并具有化妝品生產(chǎn)或者質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列職責(zé):
(一)所有產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)文件的審核;
(二)組織與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的變更、自查、不合格品管理、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、召回等活動(dòng);
(三)保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法和其他質(zhì)量管理規(guī)程有效實(shí)施;
(四)保證完成必要的驗(yàn)證工作,審核和批準(zhǔn)驗(yàn)證方案和報(bào)告;
(五)承擔(dān)物料和產(chǎn)品的放行審核工作;
(六)評(píng)價(jià)物料供應(yīng)商;
(七)制定并實(shí)施生產(chǎn)質(zhì)量管理相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃,保證員工經(jīng)過(guò)與其崗位要求相適應(yīng)的培訓(xùn),并達(dá)到崗位職責(zé)的要求;
(八)負(fù)責(zé)其他與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的活動(dòng)。
質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人不得兼任生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人。

1.企業(yè)是否設(shè)有質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人;
2.質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人是否具備化妝品、化學(xué)、化工、生物、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、食品、公共衛(wèi)生或者法學(xué)等專業(yè)教育或培訓(xùn)背景,是否具備化妝品質(zhì)量安全相關(guān)專業(yè)知識(shí);是否熟悉相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;
3.質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人是否具有化妝品生產(chǎn)或質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn);
4.質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)是否包含本條款規(guī)定的職責(zé)內(nèi)容;
5.質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人是否承擔(dān)所有產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)文件(包括制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)、記錄、報(bào)告等)的審核并簽字;
6.質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人是否根據(jù)質(zhì)量管理體系要求,組織與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的變更、自查、不合格品管理、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、召回等活動(dòng);
7.質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人是否監(jiān)督保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法和其他質(zhì)量管理規(guī)程有效實(shí)施;
8.質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人是否組織實(shí)施主要生產(chǎn)工藝(包括生產(chǎn)工藝參數(shù)、工藝過(guò)程的關(guān)鍵控制點(diǎn))等必要的驗(yàn)證工作,并審核和批準(zhǔn)驗(yàn)證方案和報(bào)告;
9.質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人是否承擔(dān)物料和產(chǎn)品的放行審核工作,并保證審核工作可追溯;
10.質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人是否根據(jù)物料供應(yīng)商相關(guān)管理制度定期評(píng)價(jià)物料供應(yīng)商;
11.質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人是否根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定生產(chǎn)質(zhì)量管理相關(guān)的年度培訓(xùn)計(jì)劃,并根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)及考核,以保證員工達(dá)到崗位職責(zé)的要求;
12.質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人是否負(fù)責(zé)其他與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的活動(dòng);
13.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人是否兼任生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人。

9*

第九條

生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備化妝品、化學(xué)、化工、生物、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、食品、公共衛(wèi)生或者法學(xué)等化妝品質(zhì)量安全相關(guān)專業(yè)知識(shí),熟悉相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,并具有化妝品生產(chǎn)或者質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列職責(zé):(一)保證產(chǎn)品按照化妝品注冊(cè)、備案資料載明的技術(shù)要求以及企業(yè)制定的生產(chǎn)工藝規(guī)程和崗位操作規(guī)程生產(chǎn);
(二)保證生產(chǎn)記錄真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、可追溯;
(三)保證生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備滿足生產(chǎn)質(zhì)量需要;
(四)保證直接從事生產(chǎn)活動(dòng)的員工經(jīng)過(guò)培訓(xùn),具備與其崗位要求相適應(yīng)的知識(shí)和技能;
(五)負(fù)責(zé)其他與產(chǎn)品生產(chǎn)有關(guān)的活動(dòng)。

1.企業(yè)是否設(shè)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人;
2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人是否具備化妝品、化學(xué)、化工、生物、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、食品、公共衛(wèi)生或者法學(xué)等專業(yè)教育或培訓(xùn)背景,是否具備化妝品質(zhì)量安全相關(guān)專業(yè)知識(shí),是否熟悉相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;
3.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人是否具有化妝品生產(chǎn)或者質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn);
4.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)是否包含本條款規(guī)定的職責(zé)內(nèi)容;
5.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人是否根據(jù)相應(yīng)的生產(chǎn)管理規(guī)程,保證產(chǎn)品按照化妝品注冊(cè)、備案資料載明的技術(shù)要求以及企業(yè)制定的生產(chǎn)工藝規(guī)程和崗位操作規(guī)程生產(chǎn);
6.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人是否根據(jù)相應(yīng)的生產(chǎn)管理規(guī)程,保證生產(chǎn)記錄真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、可追溯;
7.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人是否根據(jù)相應(yīng)的生產(chǎn)管理規(guī)程,保證生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備滿足生產(chǎn)質(zhì)量需要;
8.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人是否確認(rèn)直接從事生產(chǎn)活動(dòng)的員工培訓(xùn)內(nèi)容,明確培訓(xùn)效果,保證其具備與崗位要求相適應(yīng)的知識(shí)和技能;
9.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人是否負(fù)責(zé)其他與產(chǎn)品生產(chǎn)有關(guān)的活動(dòng)。

10

第十條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施從業(yè)人員入職培訓(xùn)和年度培訓(xùn)計(jì)劃,確保員工熟悉崗位職責(zé),具備履行崗位職責(zé)的法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)以及操作技能,考核合格后方可上崗。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立員工培訓(xùn)檔案,包括培訓(xùn)人員、時(shí)間、內(nèi)容、方式及考核情況等。

1.企業(yè)是否制定從業(yè)人員入職培訓(xùn)和年度培訓(xùn)計(jì)劃;培訓(xùn)計(jì)劃是否根據(jù)生產(chǎn)的化妝品品種、數(shù)量和生產(chǎn)許可項(xiàng)目合理設(shè)置法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)以及操作技能等內(nèi)容;
2.企業(yè)是否按照入職培訓(xùn)和年度培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn);培訓(xùn)效果是否經(jīng)過(guò)考核;
3.新入職員工或調(diào)崗員工是否經(jīng)崗位知識(shí)、崗位職責(zé)和操作技能考核合格后上崗;員工是否具備相應(yīng)履職能力;
4.企業(yè)是否建立員工培訓(xùn)檔案;培訓(xùn)檔案是否包括培訓(xùn)人員、時(shí)間、內(nèi)容、方式及考核情況等。

11

第十一條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。直接從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)在上崗前接受健康檢查,上崗后每年接受健康檢查?;加袊?guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的有礙化妝品質(zhì)量安全疾病的人員不得直接從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檔案,至少保存3年。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度;
2.直接從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)的人員是否在上崗前接受健康檢查,是否在上崗后每年接受健康檢查;直接從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)的人員是否患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的有礙化妝品質(zhì)量安全疾病;
3.企業(yè)是否建立從業(yè)人員健康檔案;健康檔案保存期限是否滿足不少于三年的要求。

12

第十一條
第二款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)入生產(chǎn)車間衛(wèi)生管理制度、外來(lái)人員管理制度,不得在生產(chǎn)車間、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)開(kāi)展對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全有不利影響的活動(dòng)。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行進(jìn)入生產(chǎn)車間衛(wèi)生管理制度;進(jìn)入生產(chǎn)車間衛(wèi)生管理制度是否包括進(jìn)入生產(chǎn)車間人員的清潔、消毒、著裝要求等內(nèi)容;企業(yè)是否定期對(duì)工作服清潔消毒;
2.企業(yè)是否制定外來(lái)人員管理制度;外來(lái)人員管理制度是否包括批準(zhǔn)、登記、清潔消毒、著裝以及安全指導(dǎo)等內(nèi)容;企業(yè)是否對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行監(jiān)督;
3.企業(yè)人員是否在生產(chǎn)車間、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)開(kāi)展對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全有不利影響的活動(dòng),是否帶入或者放置與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的個(gè)人用品或者其他與生產(chǎn)不相關(guān)物品。

第二部分  質(zhì)量保證與控制

13

第十二條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件,包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝規(guī)程、操作規(guī)程,以及法律法規(guī)要求的其他文件。

1.企業(yè)建立的化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件是否健全,是否包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝規(guī)程、操作規(guī)程,以及法律法規(guī)要求的其他文件;
2.企業(yè)制定的質(zhì)量方針能否體現(xiàn)質(zhì)量方向并被全員理解;質(zhì)量目標(biāo)是否有量化指標(biāo);質(zhì)量管理制度是否適宜并可操作;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否涵蓋物料和產(chǎn)品的質(zhì)量要求;產(chǎn)品配方是否與化妝品注冊(cè)、備案資料一致;操作規(guī)程是否涵蓋關(guān)鍵崗位和儀器設(shè)備操作要求。

14

第十二條
第二款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行文件管理制度,保證化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件的制定、審核、批準(zhǔn)、發(fā)放、銷毀等得到有效控制。

1.企業(yè)是否建立文件管理制度;文件管理制度是否明確質(zhì)量管理體系文件制定、審核、批準(zhǔn)、發(fā)放、銷毀等的程序和格式;
2.企業(yè)是否執(zhí)行文件管理制度,主要包括:文件是否受控、是否經(jīng)審核批準(zhǔn)、在使用處存放的是否為有效版本、外來(lái)文件是否及時(shí)更新、作廢文件是否及時(shí)銷毀等。 

15

第十三條
第一款

與本規(guī)范有關(guān)的活動(dòng)均應(yīng)當(dāng)形成記錄。

企業(yè)是否對(duì)與本規(guī)范有關(guān)的活動(dòng)均形成了記錄;人員培訓(xùn)、健康、衛(wèi)生管理,環(huán)境監(jiān)控,設(shè)施、設(shè)備、儀器清潔、消毒、監(jiān)測(cè)、使用、維護(hù)管理,供應(yīng)商審核評(píng)價(jià),物料采購(gòu)、驗(yàn)收、貯存、使用等管理,產(chǎn)品生產(chǎn)、放行管理,不合格品管理,檢驗(yàn)管理,留樣管理,實(shí)驗(yàn)室管理,體系自查,銷售、退貨、投訴、召回、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等活動(dòng)是否均形成了記錄。

16*

第十三條
第二款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行記錄管理制度。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,清晰易辨,相互關(guān)聯(lián)可追溯,不得隨意更改,更正應(yīng)當(dāng)留痕并簽注更正人姓名及日期。

1.企業(yè)是否建立記錄管理制度;記錄管理制度是否明確記錄的填寫、保存、處置等程序和格式;
2.企業(yè)是否執(zhí)行記錄管理制度,是否及時(shí)填寫記錄;記錄是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,清晰易辨;
3.每批產(chǎn)品的相關(guān)記錄是否做到相互關(guān)聯(lián)可追溯;記錄是否存在隨意更改的情況;記錄的更正是否符合要求。

17

第十三條
第三款

采用計(jì)算機(jī)(電子化)系統(tǒng)生成、保存記錄或者數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范附1的要求。

企業(yè)采用計(jì)算機(jī)(電子化)系統(tǒng)生成、保存記錄或者數(shù)據(jù)的,是否符合化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附1的要求。主要包括:
1.采用電子記錄的系統(tǒng)是否滿足規(guī)定的功能要求;
2.系統(tǒng)的有效性和安全性是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)證;
3.系統(tǒng)是否具有保證數(shù)據(jù)安全性的有效措施,例如定期備份,防止病毒和非法用戶的入侵等;
4.系統(tǒng)是否可以確保登錄用戶的唯一性與可追溯性;
5.電子記錄能否實(shí)現(xiàn)與紙質(zhì)記錄同等功能;系統(tǒng)生成和保存的數(shù)據(jù)或者信息是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、可追溯;
6.系統(tǒng)是否建立有效的軌跡自動(dòng)跟蹤系統(tǒng),能夠?qū)Φ卿?、編輯、修改、刪除以及系統(tǒng)的設(shè)置、校準(zhǔn)、修改、時(shí)間戳變更等操作進(jìn)行自動(dòng)跟蹤,追溯操作者、操作時(shí)間和操作過(guò)程。

18

第十三條
第四款

記錄應(yīng)當(dāng)標(biāo)示清晰,存放有序,便于查閱。與產(chǎn)品追溯相關(guān)的記錄,其保存期限不得少于產(chǎn)品使用期限屆滿后1年;產(chǎn)品使用期限不足1年的,記錄保存期限不得少于2年。與產(chǎn)品追溯不相關(guān)的記錄,其保存期限不得少于2年。記錄保存期限另有規(guī)定的從其規(guī)定。

1.所有記錄是否標(biāo)示清晰,存放有序,便于查閱;
2.與產(chǎn)品追溯相關(guān)的記錄,其保存期限是否滿足不少于產(chǎn)品使用期限屆滿后1年的要求;產(chǎn)品使用期限不足1年的,記錄保存期限是否滿足不少于2年的要求;與產(chǎn)品追溯不相關(guān)的記錄,其保存期限是否滿足不少于2年的要求;記錄保存期限另有規(guī)定的,是否符合相關(guān)規(guī)定。

19

第十四條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行追溯管理制度,對(duì)原料、內(nèi)包材、半成品、成品制定明確的批號(hào)管理規(guī)則,與每批產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的所有記錄應(yīng)當(dāng)相互關(guān)聯(lián),保證物料采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量控制、貯存、銷售和召回等全部活動(dòng)可追溯。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行追溯管理制度;追溯管理制度是否明確規(guī)定批的定義、物料和產(chǎn)品的批號(hào)管理規(guī)則;
2.企業(yè)能否通過(guò)批號(hào)管理確保與每批產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的所有記錄相互關(guān)聯(lián);
3.企業(yè)能否保證物料采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量控制、貯存、銷售和召回等全部活動(dòng)可追溯。

20

第十五條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行質(zhì)量管理體系自查制度,包括自查時(shí)間、自查依據(jù)、相關(guān)部門和人員職責(zé)、自查程序、結(jié)果評(píng)估等內(nèi)容。

1.企業(yè)是否建立質(zhì)量管理體系自查制度;
2.質(zhì)量管理體系自查制度是否包括自查時(shí)間、啟動(dòng)自查情形、自查依據(jù)、相關(guān)部門和人員職責(zé)、自查程序、結(jié)果評(píng)估等內(nèi)容,是否對(duì)法規(guī)、規(guī)章中關(guān)于自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的評(píng)估、整改、停產(chǎn)、報(bào)告等程序作出具體規(guī)定。

21

第十五條
第二款

自查實(shí)施前應(yīng)當(dāng)制定自查方案,自查完成后應(yīng)當(dāng)形成自查報(bào)告。自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)、整改措施等。自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),報(bào)告法定代表人,并反饋企業(yè)相關(guān)部門。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。

1.企業(yè)是否在實(shí)施質(zhì)量管理體系自查前制定自查方案,是否在自查完成后形成自查報(bào)告;
2.自查報(bào)告是否包括發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)、整改措施等內(nèi)容;自查報(bào)告是否經(jīng)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),是否報(bào)告法定代表人,是否反饋企業(yè)相關(guān)部門;
3.企業(yè)是否對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。

22*

第十五條
第三款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的執(zhí)行情況進(jìn)行自查。出現(xiàn)連續(xù)停產(chǎn)1年以上,重新生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自查,確認(rèn)是否符合本規(guī)范要求;化妝品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)開(kāi)展自查并進(jìn)行整改。

1.企業(yè)是否每年對(duì)化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的執(zhí)行情況進(jìn)行自查;在發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)條件不符合本規(guī)范要求時(shí),是否立即采取整改措施;在發(fā)現(xiàn)可能影響化妝品質(zhì)量安全時(shí),是否立即停止生產(chǎn)并向所在地?。▍^(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;
2.企業(yè)有連續(xù)停產(chǎn)1年以上的情形時(shí),是否在重新生產(chǎn)前按規(guī)定開(kāi)展全面自查,確認(rèn)符合本規(guī)范要求后再恢復(fù)生產(chǎn);自查和整改情況是否在恢復(fù)生產(chǎn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向所在地?。▍^(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;企業(yè)出現(xiàn)化妝品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果不合格時(shí),是否按照規(guī)定及時(shí)開(kāi)展自查。

23*

第十六條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行檢驗(yàn)管理制度,制定原料、內(nèi)包材、半成品以及成品的質(zhì)量控制要求,采用檢驗(yàn)方式作為質(zhì)量控制措施的,檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)頻次應(yīng)當(dāng)與化妝品注冊(cè)、備案資料載明的技術(shù)要求一致。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行檢驗(yàn)管理制度;檢驗(yàn)管理制度是否明確與檢驗(yàn)相關(guān)的職責(zé)分工、程序、記錄和報(bào)告要求等內(nèi)容;
2.企業(yè)是否制定原料、內(nèi)包材、半成品以及成品的質(zhì)量控制要求;質(zhì)量控制要求是否符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
3.企業(yè)采用非檢驗(yàn)方式作為質(zhì)量控制措施的,是否明確質(zhì)量確認(rèn)方式和要求;采用檢驗(yàn)方式作為質(zhì)量控制措施的,檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)頻次是否與化妝品注冊(cè)、備案資料載明的技術(shù)要求一致;
4.企業(yè)是否明確規(guī)定化妝品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目。

24

第十六條
第二款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確檢驗(yàn)或者確認(rèn)方法、取樣要求、樣品管理要求、檢驗(yàn)操作規(guī)程、檢驗(yàn)過(guò)程管理要求以及檢驗(yàn)異常結(jié)果處理要求等,檢驗(yàn)或者確認(rèn)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

1.企業(yè)是否對(duì)每種檢驗(yàn)對(duì)象規(guī)定檢驗(yàn)或者確認(rèn)方法、取樣要求、樣品管理要求、檢驗(yàn)操作規(guī)程、檢驗(yàn)過(guò)程管理要求以及檢驗(yàn)異常結(jié)果處理要求等;
2.企業(yè)檢驗(yàn)或者確認(rèn)的結(jié)果是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確;檢驗(yàn)結(jié)果是否與檢驗(yàn)原始記錄保持一致。

25*

第十七條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與生產(chǎn)的化妝品品種、數(shù)量和生產(chǎn)許可項(xiàng)目等相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室,至少具備菌落總數(shù)、霉菌和酵母菌總數(shù)等微生物檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)?zāi)芰?,并保證檢測(cè)環(huán)境、檢驗(yàn)人員以及檢驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備、儀器和試劑、培養(yǎng)基、標(biāo)準(zhǔn)品等滿足檢驗(yàn)需要。重金屬、致病菌和產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的其他安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),可以委托取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

1.企業(yè)是否建立與生產(chǎn)的化妝品品種、數(shù)量和生產(chǎn)許可項(xiàng)目等相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室;
2.企業(yè)是否具備菌落總數(shù)、霉菌和酵母菌總數(shù)等微生物檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?br /> 3.實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)環(huán)境、檢驗(yàn)人員以及檢驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備、儀器和試劑、培養(yǎng)基、標(biāo)準(zhǔn)品等是否可以滿足檢驗(yàn)需要;
4.對(duì)于企業(yè)不能自行檢驗(yàn)的重金屬、致病菌和產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的其他安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),企業(yè)若委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),后者是否具有相應(yīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目的資質(zhì);委托檢驗(yàn)協(xié)議是否明確了檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)頻次等要求。

26

第十七條
第二款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室管理制度,保證實(shí)驗(yàn)設(shè)備儀器正常運(yùn)行,對(duì)實(shí)驗(yàn)室使用的試劑、培養(yǎng)基、標(biāo)準(zhǔn)品的配制、使用、報(bào)廢和有效期實(shí)施管理,保證檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室管理制度;實(shí)驗(yàn)室管理制度是否對(duì)設(shè)備、儀器和試劑、培養(yǎng)基、標(biāo)準(zhǔn)品的管理作出明確規(guī)定,保證檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、完整、準(zhǔn)確;
2.企業(yè)是否建立實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、儀器清單;設(shè)備、儀器是否設(shè)置唯一編號(hào)并有明顯的狀態(tài)標(biāo)識(shí);
3.企業(yè)是否按規(guī)定對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、儀器進(jìn)行校準(zhǔn)、檢定、使用、清潔、維護(hù),保證實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器正常運(yùn)行;
4.企業(yè)是否對(duì)實(shí)驗(yàn)室使用的試劑、培養(yǎng)基、標(biāo)準(zhǔn)品等的采購(gòu)、貯存、配制、標(biāo)識(shí)、使用、報(bào)廢和有效期等實(shí)施有效管理。

27*

第十八條
第一款、第二款、第三款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行留樣管理制度。每批出廠的產(chǎn)品均應(yīng)當(dāng)留樣,留樣數(shù)量至少達(dá)到出廠檢驗(yàn)需求量的2倍,并應(yīng)當(dāng)滿足產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的要求。
出廠的產(chǎn)品為成品的,留樣應(yīng)當(dāng)保持原始銷售包裝。銷售包裝為套盒形式,該銷售包裝內(nèi)含有多個(gè)化妝品且全部為最小銷售單元的,如果已經(jīng)對(duì)包裝內(nèi)的最小銷售單元留樣,可以不對(duì)該銷售包裝產(chǎn)品整體留樣,但應(yīng)當(dāng)留存能夠滿足質(zhì)量追溯需求的套盒外包裝。
出廠的產(chǎn)品為半成品的,留樣應(yīng)當(dāng)密封且能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,并有符合要求的標(biāo)簽信息,保證可追溯。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行留樣管理制度;留樣管理制度是否明確產(chǎn)品留樣程序、留存地點(diǎn)、留樣數(shù)量、留樣記錄、保存期限和處理方法等內(nèi)容;
2.企業(yè)是否對(duì)出廠的成品、半成品逐批留樣;留樣數(shù)量是否符合規(guī)定;留樣的包裝形式、標(biāo)簽、保存期限是否符合規(guī)定;
3.出廠的產(chǎn)品為半成品的,其留樣標(biāo)簽是否包括產(chǎn)品名稱、企業(yè)名稱、規(guī)格、貯存條件、使用期限等信息。

28

第十八條
第四款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)簽標(biāo)示的要求貯存留樣的產(chǎn)品,并保存留樣記錄。留樣保存期限不得少于產(chǎn)品使用期限屆滿后6個(gè)月。發(fā)現(xiàn)留樣的產(chǎn)品在使用期限內(nèi)變質(zhì)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析原因,并依法召回已上市銷售的該批次化妝品,主動(dòng)消除安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.企業(yè)是否設(shè)置專門的留樣區(qū)域;留樣的貯存條件是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)簽標(biāo)示的要求;
2.企業(yè)是否按規(guī)定保存留樣記錄,是否記錄留樣在使用期限內(nèi)的質(zhì)量情況;留樣的保存時(shí)間期限是否不少于產(chǎn)品使用期限屆滿后6個(gè)月;
3.企業(yè)是否依據(jù)企業(yè)留樣制度對(duì)留樣進(jìn)行定期觀察;發(fā)現(xiàn)留樣的產(chǎn)品在使用期限內(nèi)變質(zhì)時(shí),企業(yè)是否及時(shí)分析原因,并依法召回已上市銷售的該批次化妝品,主動(dòng)消除安全風(fēng)險(xiǎn)。

第三部分 廠房設(shè)施與設(shè)備管理

29*

第十九條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)的化妝品品種、數(shù)量和生產(chǎn)許可項(xiàng)目等相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備。生產(chǎn)場(chǎng)地選址應(yīng)當(dāng)不受有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源的影響,建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)車間和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)便于清潔、操作和維護(hù)。

1.企業(yè)是否具備與生產(chǎn)的化妝品品種、數(shù)量和生產(chǎn)許可項(xiàng)目等相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備;
2.生產(chǎn)場(chǎng)地周邊是否有粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)、垃圾處理等擴(kuò)散性污染源及有毒、有害場(chǎng)所;企業(yè)的建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)車間和設(shè)施設(shè)備是否便于清潔、操作和維護(hù)。

30*

第二十條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)工藝流程及環(huán)境控制要求設(shè)置生產(chǎn)車間,不得擅自改變生產(chǎn)車間的功能區(qū)域劃分。生產(chǎn)車間不得有污染源,物料、產(chǎn)品和人員流向應(yīng)當(dāng)合理,避免產(chǎn)生污染與交叉污染。

1.企業(yè)是否按照生產(chǎn)工藝流程及環(huán)境控制要求設(shè)置生產(chǎn)車間,是否擅自改變更衣、緩沖、稱量、配制、半成品貯存、填充與灌裝、清潔容器與器具貯存、包裝、貯存等功能區(qū)域劃分;
2.生產(chǎn)車間內(nèi)是否有污染源;物料、產(chǎn)品和人員流向是否合理,是否存在導(dǎo)致物料、產(chǎn)品污染和交叉污染的情形。

31

第二十條
第二款

生產(chǎn)車間更衣室應(yīng)當(dāng)配備衣柜、鞋柜,潔凈區(qū)、準(zhǔn)潔凈區(qū)應(yīng)當(dāng)配備非手接觸式洗手及消毒設(shè)施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境控制需要設(shè)置二次更衣室。

1.生產(chǎn)車間更衣室是否配備衣柜、鞋柜;潔凈區(qū)、準(zhǔn)潔凈區(qū)是否配備與人員數(shù)量相匹配的非手接觸式洗手及消毒設(shè)施;
2.企業(yè)是否根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境控制需要設(shè)置二次更衣室。

32*

第二十一條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品工藝環(huán)境要求,在生產(chǎn)車間內(nèi)劃分潔凈區(qū)、準(zhǔn)潔凈區(qū)、一般生產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)車間環(huán)境指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范附2的要求。不同潔凈級(jí)別的區(qū)域應(yīng)當(dāng)物理隔離,并根據(jù)工藝質(zhì)量保證要求,保持相應(yīng)的壓差。

1.企業(yè)是否按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附2的要求劃分生產(chǎn)區(qū)域;生產(chǎn)車間環(huán)境指標(biāo)是否符合化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附2的要求;
2.不同潔凈級(jí)別的區(qū)域是否物理隔離,是否根據(jù)工藝質(zhì)量保證要求,保持相應(yīng)的壓差。

33

第二十一條
第二款

生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)保持良好的通風(fēng)和適宜的溫度、濕度。根據(jù)生產(chǎn)工藝需要,潔凈區(qū)應(yīng)當(dāng)采取凈化和消毒措施,準(zhǔn)潔凈區(qū)應(yīng)當(dāng)采取消毒措施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定潔凈區(qū)和準(zhǔn)潔凈區(qū)環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃,定期進(jìn)行監(jiān)控,每年按照化妝品生產(chǎn)車間環(huán)境要求對(duì)生產(chǎn)車間進(jìn)行檢測(cè)。

1.生產(chǎn)車間是否保持良好的通風(fēng)和適宜的溫度、濕度;溫度、濕度是否在規(guī)定的區(qū)間范圍內(nèi);
2.企業(yè)是否根據(jù)生產(chǎn)工藝需要,制定潔凈區(qū)凈化和消毒、準(zhǔn)潔凈區(qū)消毒管理制度,確保相關(guān)措施的有效實(shí)施,是否按制度執(zhí)行并記錄;
3.企業(yè)是否制定潔凈區(qū)和準(zhǔn)潔凈區(qū)環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃,是否按照計(jì)劃定期監(jiān)控并記錄;企業(yè)是否每年根據(jù)環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃,按照化妝品生產(chǎn)車間環(huán)境要求對(duì)生產(chǎn)車間進(jìn)行檢測(cè)。

34

第二十二條
第一款

生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)配備防止蚊蠅、昆蟲、鼠和其他動(dòng)物進(jìn)入、孳生的設(shè)施,并有效監(jiān)控。物料、產(chǎn)品等貯存區(qū)域應(yīng)當(dāng)配備合適的照明、通風(fēng)、防鼠、防蟲、防塵、防潮等設(shè)施,并依照物料和產(chǎn)品的特性配備溫度、濕度調(diào)節(jié)及監(jiān)控設(shè)施。

1.生產(chǎn)車間是否配備防止蚊蠅、昆蟲、鼠和其他動(dòng)物進(jìn)入、孳生的設(shè)施,是否有效監(jiān)控并留存記錄,是否定期分析存在的風(fēng)險(xiǎn);
2.物料、產(chǎn)品等貯存區(qū)域是否配備合適的照明、通風(fēng)、防鼠、防蟲、防塵、防潮等設(shè)施,是否制定相關(guān)管理制度,設(shè)置溫度、濕度范圍,是否依照物料和產(chǎn)品的特性配備溫度、濕度調(diào)節(jié)及監(jiān)控設(shè)施。

35*

第二十二條
第二款

生產(chǎn)車間等場(chǎng)所不得貯存、生產(chǎn)對(duì)化妝品質(zhì)量安全有不利影響的物料、產(chǎn)品或者其他物品。

1.生產(chǎn)車間等場(chǎng)所是否貯存對(duì)化妝品質(zhì)量安全有不利影響的物料、產(chǎn)品或者其他物品;
2.生產(chǎn)車間共線生產(chǎn)非化妝品的,生產(chǎn)非化妝品所用原料是否在《已使用化妝品原料目錄》規(guī)定范圍內(nèi),且符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》要求;企業(yè)是否有風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,確保其不對(duì)化妝品質(zhì)量安全產(chǎn)生不利影響。

36*

第二十三條

易產(chǎn)生粉塵、不易清潔等的生產(chǎn)工序,應(yīng)當(dāng)在單獨(dú)的生產(chǎn)操作區(qū)域完成,使用專用的生產(chǎn)設(shè)備,并采取相應(yīng)的清潔措施,防止交叉污染。
易產(chǎn)生粉塵和使用揮發(fā)性物質(zhì)生產(chǎn)工序的操作區(qū)域應(yīng)當(dāng)配備有效的除塵或者排風(fēng)設(shè)施。

1.易產(chǎn)生粉塵、不易清潔等(散粉類、指甲油、香水等產(chǎn)品)的生產(chǎn)工序,是否設(shè)置單獨(dú)生產(chǎn)操作區(qū)域,是否使用專用生產(chǎn)設(shè)備;
2.染發(fā)類、燙發(fā)類、蠟基類等產(chǎn)品不易清潔的生產(chǎn)工序,是否設(shè)置單獨(dú)生產(chǎn)操作區(qū)域或者物理隔斷,是否使用專用生產(chǎn)設(shè)備;
3.易產(chǎn)生粉塵、不易清潔等的生產(chǎn)工序是否采取相應(yīng)的清潔措施,防止交叉污染; 
4.易產(chǎn)生粉塵和使用揮發(fā)性物質(zhì)的生產(chǎn)工序(如稱量、篩選、粉碎、混合等)的操作區(qū)是否配備有效的除塵或者排風(fēng)設(shè)施。

37

第二十四條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)的化妝品品種、數(shù)量、生產(chǎn)許可項(xiàng)目、生產(chǎn)工藝流程相適應(yīng)的設(shè)備,與產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置唯一編號(hào)。管道的設(shè)計(jì)、安裝應(yīng)當(dāng)避免死角、盲管或者受到污染,固定管道上應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)示內(nèi)容物的名稱或者管道用途,并注明流向。

1.企業(yè)是否配備與生產(chǎn)的化妝品品種、數(shù)量、生產(chǎn)許可項(xiàng)目、生產(chǎn)工藝流程相適應(yīng)的設(shè)備;
2.與產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的稱量、配制、半成品貯存、填充與灌裝、包裝、產(chǎn)品檢驗(yàn)等設(shè)備是否設(shè)置唯一編號(hào);
3.管道的設(shè)計(jì)、安裝是否避免死角、盲管或者受到污染;固定管道上是否清晰標(biāo)示內(nèi)容物的名稱或者管道用途,是否注明流向。

38

第二十四條
第二款

所有與原料、內(nèi)包材、產(chǎn)品接觸的設(shè)備、器具、管道等的材質(zhì)應(yīng)當(dāng)滿足使用要求,不得影響產(chǎn)品質(zhì)量安全。

所有與原料、內(nèi)包材、產(chǎn)品接觸的設(shè)備、器具、管道等的材質(zhì)是否滿足使用要求,是否影響產(chǎn)品質(zhì)量安全。

39

第二十五條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備管理制度,包括生產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)、安裝、確認(rèn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、清潔等要求,對(duì)關(guān)鍵衡器、量具、儀表和儀器定期進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn)。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備管理制度;生產(chǎn)設(shè)備管理制度是否包括生產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)、安裝、確認(rèn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、清潔等要求;
2.企業(yè)是否制定關(guān)鍵衡器、量具、儀表和儀器檢定或者校準(zhǔn)計(jì)劃,是否根據(jù)計(jì)劃定期進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn)。

40

第二十五條
第二款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行主要生產(chǎn)設(shè)備使用規(guī)程。設(shè)備狀態(tài)標(biāo)識(shí)、清潔消毒標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行主要生產(chǎn)設(shè)備使用操作規(guī)程;操作規(guī)程、操作記錄是否符合要求;
2.稱量、配制、半成品貯存、填充與灌裝、包裝、產(chǎn)品檢驗(yàn)等設(shè)備狀態(tài)標(biāo)識(shí)、清潔消毒標(biāo)識(shí)是否清晰。

41

第二十五條
第三款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備、管道、容器、器具的清潔消毒操作規(guī)程。所選用的潤(rùn)滑劑、清潔劑、消毒劑不得對(duì)物料、產(chǎn)品或者設(shè)備、器具造成污染或者腐蝕。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備、管道、容器、器具的清潔消毒操作規(guī)程;清潔消毒操作規(guī)程是否包括清潔消毒方法,清潔劑和消毒劑的名稱與配制方法,清潔用水、清潔用具要求,清潔有效期限等內(nèi)容;企業(yè)是否明確清潔消毒方法選擇的依據(jù);
2.企業(yè)所使用的潤(rùn)滑劑、清潔劑、消毒劑是否對(duì)物料、產(chǎn)品或者設(shè)備、器具造成污染或者腐蝕。

42

第二十六條
第一款

企業(yè)制水、水貯存及輸送系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行、維護(hù)應(yīng)當(dāng)確保工藝用水達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

企業(yè)制水、水貯存及輸送系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行、維護(hù)是否可以確保工藝用水達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。                           

43

第二十六條
第二款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行水處理系統(tǒng)定期清潔、消毒、監(jiān)測(cè)、維護(hù)制度。

企業(yè)是否建立并執(zhí)行水處理系統(tǒng)定期清潔、消毒、監(jiān)測(cè)、維護(hù)制度,是否按照制度落實(shí)相應(yīng)措施,并留存相關(guān)記錄。

44

第二十七條
第一款

企業(yè)空氣凈化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行、維護(hù)應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)車間達(dá)到環(huán)境要求。

企業(yè)空氣凈化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行、維護(hù)是否可以確保生產(chǎn)車間達(dá)到環(huán)境要求;企業(yè)是否保留空氣凈化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝相關(guān)圖紙及運(yùn)行、維護(hù)記錄。                             

45

第二十七條
第二款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行空氣凈化系統(tǒng)定期清潔、消毒、監(jiān)測(cè)、維護(hù)制度。

企業(yè)是否建立并執(zhí)行空氣凈化系統(tǒng)系統(tǒng)定期清潔、消毒、監(jiān)測(cè)、維護(hù)制度,是否按照制度落實(shí)相應(yīng)措施,并應(yīng)留存相關(guān)記錄。

第四部分  物料與產(chǎn)品管理

46

第二十八條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行物料供應(yīng)商遴選制度,對(duì)物料供應(yīng)商進(jìn)行審核和評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)與物料供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,并在合同中明確物料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和雙方質(zhì)量責(zé)任。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行物料供應(yīng)商遴選制度;物料供應(yīng)商遴選制度是否明確物料供應(yīng)商的遴選、退出標(biāo)準(zhǔn)以及審核、評(píng)價(jià)程序;
2.企業(yè)是否按照物料供應(yīng)商遴選制度對(duì)物料供應(yīng)商進(jìn)行審核;
3.外購(gòu)半成品的,外購(gòu)半成品的生產(chǎn)企業(yè)是否取得相應(yīng)的化妝品生產(chǎn)許可證,境外生產(chǎn)企業(yè)是否取得當(dāng)?shù)鼗瘖y品監(jiān)管機(jī)構(gòu)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證;    
4.企業(yè)是否定期對(duì)物料供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),是否按照評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)措施,是否留存評(píng)價(jià)和處理記錄;
5.企業(yè)是否與物料供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,是否在合同中明確物料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和雙方質(zhì)量責(zé)任。

47*

第二十八條
第二款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核評(píng)價(jià)的結(jié)果建立合格物料供應(yīng)商名錄,明確關(guān)鍵原料供應(yīng)商,并對(duì)關(guān)鍵原料供應(yīng)商進(jìn)行重點(diǎn)審核,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。

1.企業(yè)是否根據(jù)審核評(píng)價(jià)結(jié)果建立合格物料供應(yīng)商名錄;合格物料供應(yīng)商名錄是否包括供應(yīng)商名稱、物料名稱、質(zhì)量規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;
2.企業(yè)是否明確關(guān)鍵原料供應(yīng)商,是否對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)審核,是否明確關(guān)鍵原料供應(yīng)商需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核的情形,并按照規(guī)定執(zhí)行;
3.企業(yè)是否及時(shí)對(duì)合格供應(yīng)商檔案信息進(jìn)行更新,確保供應(yīng)商檔案處于最新?tīng)顟B(tài);
4.企業(yè)是否在關(guān)鍵原料供應(yīng)商發(fā)生變更時(shí)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)評(píng)估。

48

第二十九條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行物料審查制度,建立原料、外購(gòu)的半成品以及內(nèi)包材清單,明確原料、外購(gòu)的半成品成分,留存必要的原料、外購(gòu)的半成品、內(nèi)包材質(zhì)量安全相關(guān)信息。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行物料審查制度;
2.企業(yè)是否建立原料、外購(gòu)的半成品以及內(nèi)包材清單,是否明確原料和外購(gòu)的半成品成分,是否留存必要的原料、外購(gòu)的半成品、內(nèi)包材質(zhì)量安全相關(guān)信息;
3.外購(gòu)半成品的企業(yè)是否根據(jù)委托生產(chǎn)實(shí)際留存半成品生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和成分表或其通過(guò)其他方式確認(rèn)半成品符合相關(guān)要求的資料。

49*

第二十九條
第二款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物料采購(gòu)前對(duì)原料、外購(gòu)的半成品、內(nèi)包材實(shí)施審查。

企業(yè)是否在物料采購(gòu)前對(duì)原料、外購(gòu)的半成品、內(nèi)包材實(shí)施審查。

50**

第二十九條
第二款

不得使用禁用原料、未經(jīng)注冊(cè)或者備案的新原料,不得超出使用范圍、限制條件使用限用原料,確保原料、外購(gòu)的半成品、內(nèi)包材符合法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。

1.企業(yè)是否使用禁用原料、未經(jīng)注冊(cè)或備案的新原料;
2.企業(yè)是否超出使用范圍、限制條件使用限用原料;
3.企業(yè)使用的原料、外購(gòu)的半成品、內(nèi)包材是否符合法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。

51*

第三十條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行物料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,建立并執(zhí)行物料驗(yàn)收規(guī)程,明確物料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物料驗(yàn)收規(guī)程對(duì)到貨物料檢驗(yàn)或者確認(rèn),確保實(shí)際交付的物料與采購(gòu)合同、送貨票證一致,并達(dá)到物料質(zhì)量要求。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行物料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;
2.企業(yè)是否建立物料驗(yàn)收規(guī)程,是否明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法;物料驗(yàn)收規(guī)程是否要求留存供應(yīng)商資質(zhì)、物料合格出廠證明文件、送貨票證等;需要檢驗(yàn)、檢疫的進(jìn)口原料是否要求留存相關(guān)證明;
3.企業(yè)是否按照物料驗(yàn)收規(guī)程檢驗(yàn)或者確認(rèn)到貨物料;企業(yè)驗(yàn)收的物料是否與采購(gòu)合同、送貨票證一致,是否達(dá)到物料質(zhì)量要求;
4.物料標(biāo)簽標(biāo)示產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者批號(hào)等信息是否與檢驗(yàn)報(bào)告、實(shí)物、訂單一致。

52

第三十條
第二款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)關(guān)鍵原料留樣,并保存留樣記錄。留樣的原料應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽,至少包括原料中文名稱或者原料代碼、生產(chǎn)企業(yè)名稱、原料規(guī)格、貯存條件、使用期限等信息,保證可追溯。留樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足原料質(zhì)量檢驗(yàn)的要求。

1.企業(yè)是否建立關(guān)鍵原料留樣規(guī)則;
2.企業(yè)是否建立關(guān)鍵原料目錄;是否按規(guī)定對(duì)關(guān)鍵原料留樣,并保存留樣記錄;
3.留樣標(biāo)簽是否包括原料中文名稱或者原料代碼、生產(chǎn)企業(yè)名稱、原料規(guī)格、貯存條件、使用期限等信息;留存樣品質(zhì)量是否可以代表相應(yīng)批次原料的質(zhì)量;留樣數(shù)量是否滿足原料質(zhì)量檢驗(yàn)的要求;留樣是否密封并按規(guī)定條件貯存。                                    

53

第三十一條

物料和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的條件貯存,確保質(zhì)量穩(wěn)定。物料應(yīng)當(dāng)分類按批擺放,并明確標(biāo)示。
物料名稱用代碼標(biāo)示的,應(yīng)當(dāng)制定代碼對(duì)照表,原料代碼應(yīng)當(dāng)明確對(duì)應(yīng)的原料標(biāo)準(zhǔn)中文名稱。

1.物料是否按照規(guī)定的條件貯存,是否按照待檢、合格、不合格、退貨分批分類存放,并明確標(biāo)示;企業(yè)是否標(biāo)示物料標(biāo)準(zhǔn)中文名稱或者代碼、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期或批號(hào)、數(shù)量、使用期限、貯存條件等信息;
2.產(chǎn)品是否按照規(guī)定的條件貯存,是否按照待檢、合格、不合格、退貨、召回分批分類存放,并明確標(biāo)示;是否標(biāo)示產(chǎn)品名稱、批號(hào)、使用期限、數(shù)量、合格待檢狀態(tài)等;
3.物料名稱用代碼標(biāo)示的企業(yè)是否制定物料代碼管理規(guī)程,是否制定物料代碼對(duì)照表;原料代碼是否明確對(duì)應(yīng)的原料標(biāo)準(zhǔn)中文名稱。

54

第三十二條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行物料放行管理制度,確保物料放行后方可用于生產(chǎn)。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行物料放行管理制度;是否明確物料批準(zhǔn)放行的標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)劃分等要求;
2.用于生產(chǎn)的物料是否按照規(guī)定放行。

55

第三十二條
第二款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行不合格物料處理規(guī)程。超過(guò)使用期限的物料應(yīng)當(dāng)按照不合格品管理。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行不合格物料處理規(guī)程;不合格物料處理規(guī)程是否明確規(guī)定不合格品的處理程序及預(yù)防糾正措施;
2.不合格物料是否有清晰標(biāo)識(shí),是否在專區(qū)存放;是否及時(shí)處理超過(guò)使用期限等的不合格物料。

56

第三十三條
第一款

企業(yè)生產(chǎn)用水的水質(zhì)和水量應(yīng)當(dāng)滿足生產(chǎn)要求,水質(zhì)至少達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。生產(chǎn)用水為小型集中式供水或者分散式供水的,應(yīng)當(dāng)由取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)用水進(jìn)行檢測(cè),每年至少一次。

1.企業(yè)生產(chǎn)用水的水量是否滿足生產(chǎn)要求;水質(zhì)是否達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;
2.生產(chǎn)用水為集中式供水的,企業(yè)是否可以提供生產(chǎn)用水來(lái)源證明資料;生產(chǎn)用水為小型集中式供水或者分散式供水的,企業(yè)是否能夠提供每年由取得資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)用水進(jìn)行檢測(cè)的報(bào)告。

57*

第三十三條
第二款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行工藝用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝用水管理規(guī)程,對(duì)工藝用水水質(zhì)定期監(jiān)測(cè),確保符合生產(chǎn)質(zhì)量要求。

1.企業(yè)是否根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求制定工藝用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝用水管理規(guī)程;
2.企業(yè)是否按照工藝用水管理規(guī)程對(duì)工藝用水水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),確保符合生產(chǎn)質(zhì)量要求。

58**

第三十四條
第一款

產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和化妝品注冊(cè)、備案資料載明的技術(shù)要求。

企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否符合相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和化妝品注冊(cè)、備案資料載明的技術(shù)要求。

59*

第三十四條
第二款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行標(biāo)簽管理制度,對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽進(jìn)行審核確認(rèn),確保產(chǎn)品的標(biāo)簽符合相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。內(nèi)包材上標(biāo)注標(biāo)簽的生產(chǎn)工序應(yīng)當(dāng)在完成最后一道接觸化妝品內(nèi)容物生產(chǎn)工序的生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)完成。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行標(biāo)簽管理制度;標(biāo)簽管理制度是否明確產(chǎn)品標(biāo)簽審核程序及職責(zé)劃分,確保產(chǎn)品的標(biāo)簽符合相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求;
2.內(nèi)包材上標(biāo)注標(biāo)簽的生產(chǎn)工序是否在完成最后一道接觸化妝品內(nèi)容物生產(chǎn)工序的生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)完成。

60**

第三十四條
第三款

產(chǎn)品銷售包裝上標(biāo)注的使用期限不得擅自更改。

1.企業(yè)是否采取控制措施,確保產(chǎn)品銷售包裝上標(biāo)注的使用期限不擅自更改;
2.企業(yè)是否存在擅自更改使用期限的行為。

第五部分  生產(chǎn)過(guò)程管理

61

第三十五條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行與生產(chǎn)的化妝品品種、數(shù)量和生產(chǎn)許可項(xiàng)目等相適應(yīng)的生產(chǎn)管理制度。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行與化妝品生產(chǎn)品種、數(shù)量和生產(chǎn)許可項(xiàng)目相適應(yīng)的生產(chǎn)管理制度,是否至少包括工藝和操作管理、生產(chǎn)指令管理、物料領(lǐng)用與查驗(yàn)管理、生產(chǎn)環(huán)境管理、生產(chǎn)設(shè)備管理、生產(chǎn)過(guò)程管理、生產(chǎn)記錄管理、物料平衡管理、生產(chǎn)清場(chǎng)管理、退倉(cāng)物料管理、不合格品管理、產(chǎn)品放行管理以及有關(guān)追溯管理等方面的制度;
2.企業(yè)是否根據(jù)化妝品品種、數(shù)量和生產(chǎn)許可項(xiàng)目的變化動(dòng)態(tài)完善相應(yīng)制度,保證其在使用處為有效版本。

62**

第三十六條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照化妝品注冊(cè)、備案資料載明的技術(shù)要求建立并執(zhí)行產(chǎn)品生產(chǎn)工藝規(guī)程和崗位操作規(guī)程,確保按照化妝品注冊(cè)、備案資料載明的技術(shù)要求生產(chǎn)產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確生產(chǎn)工藝參數(shù)及工藝過(guò)程的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

1.產(chǎn)品生產(chǎn)工藝規(guī)程、崗位操作規(guī)程是否與產(chǎn)品注冊(cè)或備案資料載明的技術(shù)要求一致;
2.企業(yè)生產(chǎn)工藝規(guī)程中是否明確生產(chǎn)工藝參數(shù)及工藝過(guò)程的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

63*

第三十六條

主要生產(chǎn)工藝應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)驗(yàn)證,確保能夠持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。

1.企業(yè)是否制定工藝驗(yàn)證管理規(guī)程;主要生產(chǎn)工藝是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)證;企業(yè)是否保存驗(yàn)證計(jì)劃、方案、記錄及報(bào)告;
2.當(dāng)影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要工藝參數(shù)等發(fā)生改變時(shí),企業(yè)是否進(jìn)行再驗(yàn)證。

64

第三十七條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)生產(chǎn)指令。生產(chǎn)指令應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)批號(hào)(或者與生產(chǎn)批號(hào)可關(guān)聯(lián)的唯一標(biāo)識(shí)符號(hào))、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)總量、生產(chǎn)時(shí)間等內(nèi)容。

1.企業(yè)是否制定規(guī)范化的生產(chǎn)計(jì)劃,是否依據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)生產(chǎn)指令;
2.生產(chǎn)指令是否包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)批號(hào)(或者與生產(chǎn)批號(hào)可關(guān)聯(lián)的唯一標(biāo)識(shí)符號(hào))、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)總量、生產(chǎn)時(shí)間等內(nèi)容。

65

第三十七條
第二款

生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)指令進(jìn)行生產(chǎn)。領(lǐng)料人應(yīng)當(dāng)核對(duì)所領(lǐng)用物料的包裝、標(biāo)簽信息等,填寫領(lǐng)料單據(jù)。

1.生產(chǎn)指令在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中是否得到有效執(zhí)行;
2.企業(yè)是否制定生產(chǎn)領(lǐng)料操作規(guī)程;
3.領(lǐng)料人是否按照生產(chǎn)指令的要求逐一核對(duì)領(lǐng)取物料,是否完整填寫領(lǐng)料單并保存相關(guān)記錄,是否對(duì)所領(lǐng)用物料的包裝、標(biāo)簽上的信息以及質(zhì)量管理部門確認(rèn)合格放行情況等進(jìn)行核對(duì)。

66

第三十八條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)開(kāi)始前對(duì)生產(chǎn)車間、設(shè)備、器具和物料進(jìn)行確認(rèn),確保其符合生產(chǎn)要求。

1.生產(chǎn)開(kāi)始前,企業(yè)是否對(duì)生產(chǎn)車間環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、周轉(zhuǎn)容器狀態(tài)和清潔(消毒)狀態(tài)標(biāo)識(shí)等進(jìn)行確認(rèn),確保符合生產(chǎn)要求;
2.生產(chǎn)待使用物料領(lǐng)用和確認(rèn)記錄是否符合生產(chǎn)指令的要求。

67

第三十八條
第二款

企業(yè)在使用內(nèi)包材前,應(yīng)當(dāng)按照清潔消毒操作規(guī)程進(jìn)行清潔消毒,或者對(duì)其衛(wèi)生符合性進(jìn)行確認(rèn)。

1.內(nèi)包材清潔消毒及其記錄是否符合相應(yīng)操作規(guī)程要求;
2.對(duì)無(wú)需清潔消毒的清潔包裝材料,抽查是否具有衛(wèi)生符合性確認(rèn)記錄。

68

第三十九條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程使用的物料以及半成品全程清晰標(biāo)識(shí),標(biāo)明名稱或者代碼、生產(chǎn)日期或者批號(hào)、數(shù)量,并可追溯。

1.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用物料及半成品的標(biāo)識(shí)是否包括名稱或者代碼、生產(chǎn)日期或者批號(hào)、使用期限、數(shù)量等信息;
2.生產(chǎn)過(guò)程中各工序之間物料交接是否有記錄,是否可追溯。

69*

第四十條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程按照生產(chǎn)工藝規(guī)程和崗位操作規(guī)程進(jìn)行控制,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地填寫生產(chǎn)記錄。
生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)至少包括生產(chǎn)指令、領(lǐng)料、稱量、配制、填充或者灌裝、包裝、產(chǎn)品檢驗(yàn)以及放行等內(nèi)容。

1.企業(yè)是否對(duì)生產(chǎn)操作人員進(jìn)行生產(chǎn)工藝培訓(xùn);操作人員是否按照生產(chǎn)工藝規(guī)程和崗位操作規(guī)程規(guī)定的技術(shù)參數(shù)和關(guān)鍵控制要求進(jìn)行操作;
2.生產(chǎn)記錄是否可以如實(shí)反映出整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)參數(shù)和關(guān)鍵點(diǎn)控制狀況,是否包括生產(chǎn)指令、領(lǐng)料、稱量、配制、填充或者灌裝、包裝過(guò)程和產(chǎn)品檢驗(yàn)、放行記錄等內(nèi)容。

70

第四十一條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)后檢查物料平衡,確認(rèn)物料平衡符合生產(chǎn)工藝規(guī)程設(shè)定的限度范圍。超出限度范圍時(shí),應(yīng)當(dāng)查明原因,確認(rèn)無(wú)潛在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)后,方可進(jìn)入下一工序。

1.企業(yè)是否建立并有效執(zhí)行生產(chǎn)后物料平衡管理制度;
2.配制、填充、灌裝、包裝等工序的物料平衡結(jié)果是否符合生產(chǎn)工藝規(guī)程設(shè)定的限度范圍;
3.生產(chǎn)后物料平衡出現(xiàn)偏差,超出限度范圍時(shí),企業(yè)是否分析原因,是否由質(zhì)量管理部門確認(rèn)無(wú)潛在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)后進(jìn)入下一工序,是否記錄處理過(guò)程。

71

第四十二條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)后及時(shí)清場(chǎng),對(duì)生產(chǎn)車間和生產(chǎn)設(shè)備、管道、容器、器具等按照操作規(guī)程進(jìn)行清潔消毒并記錄。清潔消毒完成后,應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)識(shí),并按照規(guī)定注明有效期限。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行生產(chǎn)清潔消毒制度;
2.企業(yè)在生產(chǎn)后或者更換生產(chǎn)品種前是否及時(shí)清場(chǎng),是否按照規(guī)定的方法和要求對(duì)生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)設(shè)備、管道、容器具等清潔消毒,是否保留記錄;
3.清潔消毒完成后,企業(yè)是否按規(guī)定標(biāo)識(shí)清潔消毒有效期限。

72

第四十三條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)結(jié)存物料及時(shí)退回倉(cāng)庫(kù)。退倉(cāng)物料應(yīng)當(dāng)密封并做好標(biāo)識(shí),必要時(shí)重新包裝。倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)按照退料單據(jù)核對(duì)退倉(cāng)物料的名稱或者代碼、生產(chǎn)日期或者批號(hào)、數(shù)量等。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行結(jié)存物料退庫(kù)管理制度;
2.生產(chǎn)結(jié)存物料是否經(jīng)質(zhì)量管理人員確認(rèn)符合質(zhì)量要求后放行退倉(cāng);退倉(cāng)物料是否做到密封并清晰標(biāo)識(shí);
3.倉(cāng)庫(kù)管理人員是否對(duì)照退料單據(jù),核對(duì)退倉(cāng)物料的名稱或者代碼、生產(chǎn)日期或者批號(hào)、使用期限、數(shù)量等信息。

73

第四十四條
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行不合格品管理制度,及時(shí)分析不合格原因。企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制返工控制文件,不合格品經(jīng)評(píng)估確認(rèn)能夠返工的,方可返工。不合格品的銷毀、返工等處理措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量管理部門批準(zhǔn)并記錄。                             

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行不合格產(chǎn)品管理制度、返工控制文件;
2.企業(yè)是否保存不合格品分析記錄和分析報(bào)告;不合格產(chǎn)品的返工是否由質(zhì)量管理部門按照返工控制文件予以評(píng)估確認(rèn);不合格品銷毀、返工等處理措施是否由質(zhì)量管理部門批準(zhǔn)并記錄。

74

第四十四條
第二款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)半成品的使用期限做出規(guī)定,超過(guò)使用期限未填充或者灌裝的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照不合格品處理。

1.企業(yè)是否建立半成品使用期限管理制度;設(shè)定的半成品使用期限是否有充分依據(jù);
2.企業(yè)是否按照不合格品管理制度及時(shí)處理超過(guò)使用期限未填充或者灌裝的半成品,是否留存相關(guān)記錄。

75

第四十五條         

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行產(chǎn)品放行管理制度。
上市銷售的化妝品應(yīng)當(dāng)附有出廠檢驗(yàn)報(bào)告或者合格標(biāo)記等形式的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行產(chǎn)品放行管理制度;
2.上市銷售的產(chǎn)品是否具有出廠檢驗(yàn)報(bào)告或者合格標(biāo)記等形式的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

76**

第四十五條         
第一款

企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格且相關(guān)生產(chǎn)和質(zhì)量活動(dòng)記錄經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可放行。

產(chǎn)品是否經(jīng)檢驗(yàn)合格且相關(guān)生產(chǎn)和質(zhì)量活動(dòng)記錄經(jīng)審核批準(zhǔn)后放行。

第六部分  產(chǎn)品銷售管理

77*

第五十八條

化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行產(chǎn)品銷售記錄制度,并確保所銷售產(chǎn)品的出貨單據(jù)、銷售記錄與貨品實(shí)物一致。
產(chǎn)品銷售記錄應(yīng)當(dāng)至少包括產(chǎn)品名稱、特殊化妝品注冊(cè)證編號(hào)或者普通化妝品備案編號(hào)、使用期限、凈含量、數(shù)量、銷售日期、價(jià)格,以及購(gòu)買者名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行產(chǎn)品銷售記錄制度;
2.產(chǎn)品銷售記錄是否包括產(chǎn)品名稱、特殊化妝品注冊(cè)證編號(hào)或者普通化妝品備案編號(hào)、使用期限、凈含量、數(shù)量、銷售日期、價(jià)格,以及購(gòu)買者名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容;
3.所銷售產(chǎn)品的出貨單據(jù)、銷售記錄與產(chǎn)品實(shí)物是否一致。

78

第五十九條

化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行產(chǎn)品貯存和運(yùn)輸管理制度。依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示的要求貯存、運(yùn)輸產(chǎn)品,定期檢查并且及時(shí)處理變質(zhì)或者超過(guò)使用期限等質(zhì)量異常的產(chǎn)品。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行產(chǎn)品貯存和運(yùn)輸管理制度;
2.產(chǎn)品的貯存、運(yùn)輸條件是否符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示的要求;
3.企業(yè)是否定期檢查并且及時(shí)處理變質(zhì)或者超過(guò)使用期限等質(zhì)量異常的產(chǎn)品,是否如實(shí)進(jìn)行記錄;處理記錄是否符合要求。

79

第六十條

化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行退貨記錄制度。
退貨記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括退貨單位、產(chǎn)品名稱、凈含量、使用期限、數(shù)量、退貨原因以及處理結(jié)果等內(nèi)容。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行退貨記錄制度;
2.企業(yè)退貨記錄是否包括退貨單位、產(chǎn)品名稱、凈含量、使用期限、數(shù)量、退貨原因以及處理結(jié)果等內(nèi)容。

80

第六十一條

化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量投訴管理制度,指定人員負(fù)責(zé)處理產(chǎn)品質(zhì)量投訴并記錄。質(zhì)量管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)估,并提升產(chǎn)品質(zhì)量。

1.企業(yè)是否建立并執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量投訴管理制度;產(chǎn)品質(zhì)量投訴管理制度是否規(guī)定投訴登記、調(diào)查、評(píng)價(jià)和處理等要求;
2.企業(yè)是否指定人員負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量投訴處理并記錄;指定的人員是否具備質(zhì)量投訴處理的基本知識(shí);
3.企業(yè)質(zhì)量管理部門是否對(duì)質(zhì)量相關(guān)投訴內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)估,并采取措施提升產(chǎn)品質(zhì)量。

81*

第六十二條

化妝品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度。
化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)化妝品品種、數(shù)量相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,按規(guī)定開(kāi)展不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,并形成監(jiān)測(cè)記錄。

1.化妝品注冊(cè)人、備案人是否建立并實(shí)施化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系;受托生產(chǎn)企業(yè)是否建立并執(zhí)行化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度;
2.企業(yè)是否配備與其生產(chǎn)化妝品品種、數(shù)量相適應(yīng)的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員;企業(yè)是否按照規(guī)定開(kāi)展不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,并形成監(jiān)測(cè)記錄;監(jiān)測(cè)記錄是否符合規(guī)定。                                                                      

82*

第六十三條

化妝品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行產(chǎn)品召回管理制度,依法實(shí)施召回工作。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷或者其他問(wèn)題,可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品,通知相關(guān)化妝品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者停止經(jīng)營(yíng)、使用,記錄召回和通知情況。對(duì)召回的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)識(shí)、單獨(dú)存放,并視情況采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷毀等措施。因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題實(shí)施的化妝品召回和處理情況,化妝品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行產(chǎn)品配合召回制度。發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品有第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),并通知相關(guān)化妝品注冊(cè)人、備案人。化妝品注冊(cè)人、備案人實(shí)施召回的,受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
召回記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括產(chǎn)品名稱、凈含量、使用期限、召回?cái)?shù)量、實(shí)際召回?cái)?shù)量、召回原因、召回時(shí)間、處理結(jié)果、向監(jiān)管部門報(bào)告情況等。

1.化妝品注冊(cè)人、備案人是否建立并執(zhí)行產(chǎn)品召回管理制度;產(chǎn)品召回管理制度是否包括產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的監(jiān)測(cè)收集、調(diào)查評(píng)估、召回計(jì)劃的制定和實(shí)施、召回產(chǎn)品的處理、召回結(jié)果的報(bào)告等要求;受托生產(chǎn)企業(yè)是否建立并執(zhí)行配合召回制度;
2.發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷或者其他問(wèn)題,可能危害人體健康時(shí),化妝品注冊(cè)人、備案人是否立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品,是否立即通知相關(guān)化妝品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者停止經(jīng)營(yíng)、使用該產(chǎn)品,是否記錄召回和通知情況;受托生產(chǎn)企業(yè)是否立即停止生產(chǎn),并通知相關(guān)化妝品注冊(cè)人、備案人;化妝品注冊(cè)人、備案人實(shí)施召回時(shí),受托生產(chǎn)企業(yè)是否予以配合,是否記錄配合內(nèi)容;
3.化妝品注冊(cè)人、備案人是否對(duì)召回的產(chǎn)品清晰標(biāo)識(shí)、單獨(dú)存放,是否視情況采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷毀等措施;
4.化妝品注冊(cè)人、備案人是否及時(shí)將因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題實(shí)施的化妝品召回和處理情況向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;
5.產(chǎn)品召回記錄是否符合要求,是否至少包括產(chǎn)品名稱、凈含量、使用期限、召回?cái)?shù)量、實(shí)際召回?cái)?shù)量、召回原因、召回時(shí)間、處理結(jié)果、向監(jiān)管部門報(bào)告情況等內(nèi)容。

注:
1.本《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)》適用于從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)的化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)。檢查項(xiàng)目共82項(xiàng),其中重點(diǎn)項(xiàng)目29項(xiàng)(包括:關(guān)鍵項(xiàng)目標(biāo)注“**”共5項(xiàng),其他重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)注“*”共24項(xiàng)),一般項(xiàng)目53項(xiàng)。
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)對(duì)照所檢查項(xiàng)目,逐一作出該項(xiàng)目“符合規(guī)定”或者“不符合規(guī)定”的檢查結(jié)論;對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目,還可以根據(jù)檢查情況作出“存在瑕疵”的檢查結(jié)論。凡作出“不符合規(guī)定”或者“存在瑕疵”檢查結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)記錄存在的具體問(wèn)題。
3.重點(diǎn)項(xiàng)目“存在瑕疵”判定標(biāo)準(zhǔn)為:經(jīng)綜合研判,被檢查對(duì)象基本符合本檢查項(xiàng)目的要求,但存在局部不規(guī)范、不完善的情形,且上述不規(guī)范、不完善的情形能夠及時(shí)改正或者消除,不構(gòu)成對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的實(shí)質(zhì)性影響。

 

附2:

化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)(委托生產(chǎn)版)

序號(hào)

條款

條款內(nèi)容

檢查要點(diǎn)

1

第四十七條

委托方應(yīng)當(dāng)建立與所注冊(cè)或者備案的化妝品和委托生產(chǎn)需要相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確注冊(cè)備案管理、生產(chǎn)質(zhì)量管理、產(chǎn)品銷售管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)部門和職責(zé),配備相應(yīng)的管理人員。

1.委托方是否建立組織機(jī)構(gòu);組織機(jī)構(gòu)是否與所注冊(cè)或者備案的化妝品和委托生產(chǎn)需要相適應(yīng);
2.委托方是否明確規(guī)定注冊(cè)備案管理、生產(chǎn)質(zhì)量管理、產(chǎn)品銷售管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)部門和職責(zé);
3.上述部門是否配備具有相應(yīng)條件和資質(zhì)的管理人員。

2**

第四十八條

化妝品委托生產(chǎn)的,委托方應(yīng)當(dāng)是所生產(chǎn)化妝品的注冊(cè)人或者備案人。受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是持有有效化妝品生產(chǎn)許可證的企業(yè),并在其生產(chǎn)許可范圍內(nèi)接受委托。

1.委托方是否在特殊化妝品生產(chǎn)前完成注冊(cè),在普通化妝品上市銷售前完成備案;
2.受托生產(chǎn)企業(yè)是否持有有效的《化妝品生產(chǎn)許可證》;是否具有受委托產(chǎn)品相應(yīng)的生產(chǎn)許可項(xiàng)目。

3

第四十九條

委托方應(yīng)當(dāng)建立化妝品質(zhì)量安全責(zé)任制,明確委托方法定代表人、質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人以及其他化妝品質(zhì)量安全相關(guān)崗位的職責(zé),各崗位人員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)要求,逐級(jí)履行相應(yīng)的化妝品質(zhì)量安全責(zé)任。

1.委托方是否建立化妝品質(zhì)量安全責(zé)任制度;
2.委托方是否書面規(guī)定法定代表人(或者主要負(fù)責(zé)人,下同)、質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人以及其他化妝品質(zhì)量安全相關(guān)崗位的職責(zé);
3.企業(yè)各崗位人員是否按照崗位職責(zé)要求履行質(zhì)量安全責(zé)任。

4*

第五十條
第一款、第二款

委托方應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范第七條第一款規(guī)定設(shè)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人。
質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助委托方法定代表人承擔(dān)下列相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和產(chǎn)品放行職責(zé):
(一)建立并組織實(shí)施本企業(yè)質(zhì)量管理體系,落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任,定期向法定代表人報(bào)告質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況;
(二)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的決策及有關(guān)文件的簽發(fā);
(三)審核化妝品注冊(cè)、備案資料;
(四)委托方采購(gòu)、提供物料的,物料供應(yīng)商、物料放行的審核管理;
(五)產(chǎn)品的上市放行;
(六)受托生產(chǎn)企業(yè)遴選和生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理;
(七)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理。

1.委托方是否設(shè)有質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人;
2.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否具備化妝品、化學(xué)、化工、生物、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、食品、公共衛(wèi)生或者法學(xué)等化妝品質(zhì)量安全相關(guān)專業(yè)知識(shí),是否熟悉相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,是否具有5年以上化妝品生產(chǎn)或者質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn);
3.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人的職責(zé)是否包含本條款規(guī)定的職責(zé)內(nèi)容;
4.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否建立并組織實(shí)施本企業(yè)質(zhì)量管理體系,落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任,并定期以書面報(bào)告形式向法定代表人報(bào)告質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況;
5.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否書面明確產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,并負(fù)責(zé)所涉問(wèn)題的決策及有關(guān)文件的簽發(fā);
6.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否履行化妝品注冊(cè)、備案資料合法性審查職責(zé);
7.委托方采購(gòu)、提供物料的,質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否履行物料供應(yīng)商、物料放行的審核管理職責(zé);
8.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否履行產(chǎn)品上市放行職責(zé);
9.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否履行受托生產(chǎn)企業(yè)遴選和生產(chǎn)活動(dòng)監(jiān)督管理職責(zé);
10.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否履行化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理職責(zé)。

5

第五十條
第三款

質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守第七條第三款的有關(guān)規(guī)定。

1.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否獨(dú)立履行職責(zé),在產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和產(chǎn)品放行中是否受企業(yè)其他人員的干擾;
2.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人如指定本企業(yè)的其他人員協(xié)助履行其職責(zé)的,指定協(xié)助履行的職責(zé)是否為化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范第七條第二款(一)(二)項(xiàng)以外的職責(zé);是否制定相應(yīng)的指定協(xié)助履行職責(zé)管理程序;是否經(jīng)法定代表人書面同意;
3.被指定人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和履職能力;
4.被指定人員在協(xié)助履職過(guò)程中是否按照相應(yīng)的管理程序如實(shí)記錄履職的內(nèi)容、時(shí)間、具體事項(xiàng)等,是否確保協(xié)助履職行為可追溯;
5.質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否對(duì)協(xié)助履職情況進(jìn)行監(jiān)督。

6

第五十一條
第一款

委托方應(yīng)當(dāng)建立受托生產(chǎn)企業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn),在委托生產(chǎn)前,對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核,考察評(píng)估其生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行狀況和生產(chǎn)能力,確保受托生產(chǎn)企業(yè)取得相應(yīng)的化妝品生產(chǎn)許可且具備相應(yīng)的產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

1.委托方是否制定受托生產(chǎn)企業(yè)遴選審核制度;受托生產(chǎn)企業(yè)遴選審核制度是否至少包括遴選標(biāo)準(zhǔn)、審核和考察頻次、程序等相關(guān)內(nèi)容;
2.委托生產(chǎn)前,委托方是否按照制度對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核并開(kāi)展考察評(píng)估(原則上應(yīng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審核),是否對(duì)其生產(chǎn)質(zhì)量管理體系建立和運(yùn)行狀況,以及實(shí)際生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)估;評(píng)估過(guò)程和結(jié)果是否有記錄。

7

第五十一條
第二款

委托方應(yīng)當(dāng)建立受托生產(chǎn)企業(yè)名錄和管理檔案。

1.委托方是否建立受托生產(chǎn)企業(yè)名錄;受托生產(chǎn)企業(yè)名錄是否至少包括委托生產(chǎn)產(chǎn)品名稱、委托生產(chǎn)產(chǎn)品注冊(cè)證編號(hào)或者備案編號(hào)、受托生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、受托生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證編號(hào)(國(guó)產(chǎn)化妝品)、受托生產(chǎn)工序、委托生產(chǎn)起止時(shí)間、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。
2.委托方是否建立受托生產(chǎn)企業(yè)管理檔案;受托生產(chǎn)企業(yè)管理檔案是否至少包括受托生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)文件、委托合同書、對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)的評(píng)估等情況。

8

第五十二條

委托方應(yīng)當(dāng)與受托生產(chǎn)企業(yè)簽訂委托生產(chǎn)合同,明確委托事項(xiàng)、委托期限、委托雙方的質(zhì)量安全責(zé)任,確保受托生產(chǎn)企業(yè)依照法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及化妝品注冊(cè)、備案資料載明的技術(shù)要求組織生產(chǎn)。

1.委托雙方是否簽訂委托生產(chǎn)合同;委托生產(chǎn)合同是否約定委托事項(xiàng)、委托期限、雙方的質(zhì)量安全責(zé)任,以及受托生產(chǎn)企業(yè)依照法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和化妝品注冊(cè)或備案資料載明的技術(shù)要求組織生產(chǎn)等內(nèi)容;
2.委托生產(chǎn)合同是否明確雙方在物料采購(gòu)、進(jìn)貨查驗(yàn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、貯存與運(yùn)輸、記錄保存等方面的責(zé)任分工;
3.委托方是否按照合同約定組織生產(chǎn)。

9*

第五十三條
第一款

委托方應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行受托生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)監(jiān)督制度,對(duì)各環(huán)節(jié)受托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,確保受托生產(chǎn)企業(yè)按照法定要求進(jìn)行生產(chǎn)。

1.委托方是否建立對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督制度;監(jiān)督制度是否規(guī)定監(jiān)督的內(nèi)容、方式、頻次、違規(guī)違約的處理方法等;
2.委托方是否按照制度執(zhí)行對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督,確保受托生產(chǎn)企業(yè)按照法定要求進(jìn)行生產(chǎn);生產(chǎn)眼部護(hù)膚類化妝品、兒童護(hù)膚類化妝品、牙膏的,是否確保受托生產(chǎn)企業(yè)具備相應(yīng)生產(chǎn)條件;是否形成監(jiān)督記錄。

10

第五十三條
第二款

委托方應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行受托生產(chǎn)企業(yè)更換制度,發(fā)現(xiàn)受托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)能力發(fā)生變化,不再滿足委托生產(chǎn)需要的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止委托,根據(jù)生產(chǎn)需要更換受托生產(chǎn)企業(yè)。

1.委托方是否建立受托生產(chǎn)企業(yè)更換制度;
2.委托方是否定期(至少每年一次)對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)估;
3.發(fā)現(xiàn)受托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)能力發(fā)生變化,不再滿足委托生產(chǎn)需要的,是否及時(shí)停止委托。

11*

第五十四條
第一款、第三款

委托方應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行化妝品注冊(cè)備案管理、從業(yè)人員健康管理、從業(yè)人員培訓(xùn)、質(zhì)量管理體系自查、產(chǎn)品放行管理、產(chǎn)品留樣管理、產(chǎn)品銷售記錄、產(chǎn)品貯存和運(yùn)輸管理、產(chǎn)品退貨記錄、產(chǎn)品質(zhì)量投訴管理、產(chǎn)品召回管理等質(zhì)量管理制度,建立并實(shí)施化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。
委托方應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托生產(chǎn)實(shí)際,按照本規(guī)范建立并執(zhí)行其他相關(guān)質(zhì)量管理制度。

1.委托方是否建立并執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量管理制度;質(zhì)量管理制度是否至少包括:(1)化妝品注冊(cè)備案管理;(2)從業(yè)人員健康管理;(3)從業(yè)人員培訓(xùn);(4)質(zhì)量管理體系自查;(5)產(chǎn)品放行管理;(6)產(chǎn)品留樣管理;(7)產(chǎn)品銷售記錄;(8)產(chǎn)品貯存和運(yùn)輸管理;(9)產(chǎn)品退貨記錄;(10)產(chǎn)品質(zhì)量投訴管理;(11)產(chǎn)品召回管理等質(zhì)量管理制度;(12)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系;
2.委托方是否建立注冊(cè)備案產(chǎn)品檔案;注冊(cè)備案產(chǎn)品檔案是否包括產(chǎn)品配方、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽、檢驗(yàn)報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料;
3.委托方建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理、從業(yè)人員培訓(xùn)、質(zhì)量安全體系自查等質(zhì)量管理制度的情況是否符合化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范第十一條、第十條、第十五條等的要求;
4.委托方是否根據(jù)委托生產(chǎn)實(shí)際,按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范建立并執(zhí)行其他相關(guān)質(zhì)量管理制度;
5.委托方建立的質(zhì)量管理制度,是否能夠滿足實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品追溯管理、保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的需求。

12

第五十四條
第二款

委托方向受托生產(chǎn)企業(yè)提供物料的,委托方應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范要求建立并執(zhí)行物料供應(yīng)商遴選、物料審查、物料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和驗(yàn)收以及物料放行管理等相關(guān)制度。

1.委托方向受托生產(chǎn)企業(yè)提供物料的,是否按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范第二十八條至第三十二條的要求建立并執(zhí)行物料供應(yīng)商遴選、物料審查、物料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和驗(yàn)收以及物料放行管理等相關(guān)制度;
2.委托方是否向受托生產(chǎn)企業(yè)提供物料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收結(jié)果(檢驗(yàn)報(bào)告),以及原料成分。

13

第五十五條
第一款、第二款

委托方應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行產(chǎn)品放行管理制度。                  
上市銷售的化妝品應(yīng)當(dāng)附有出廠檢驗(yàn)報(bào)告或者合格標(biāo)記等形式的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

1.委托方是否建立并執(zhí)行產(chǎn)品放行管理制度;
2.放行的產(chǎn)品是否具有出廠檢驗(yàn)報(bào)告或者合格標(biāo)記等形式的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;
3.上市放行的產(chǎn)品標(biāo)簽是否符合相關(guān)規(guī)定。

14**

第五十五條
第一款

委托方應(yīng)當(dāng)在受托生產(chǎn)企業(yè)完成產(chǎn)品出廠放行的基礎(chǔ)上,確保產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格且相關(guān)生產(chǎn)和質(zhì)量活動(dòng)記錄經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可上市放行。

委托方是否在受托生產(chǎn)企業(yè)完成產(chǎn)品出廠放行的基礎(chǔ)上,確保產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格且相關(guān)生產(chǎn)和質(zhì)量活動(dòng)記錄經(jīng)審核批準(zhǔn)后上市放行。

15

第五十六條
第一款、第二款

委托方應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行留樣管理制度,在其住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所留樣;也可以在其住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所留樣。
留樣地點(diǎn)不是委托方的住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,委托方應(yīng)當(dāng)將留樣地點(diǎn)的地址等信息在首次留樣之日起20個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定向所在地負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門報(bào)告。                           

1.委托方是否建立留樣管理制度;留樣管理制度是否明確產(chǎn)品留樣程序、留存地點(diǎn)、留樣數(shù)量、留樣記錄、保存期限和處理方法等;
2.委托方留樣地點(diǎn)是否符合要求;
3.留樣地點(diǎn)不是委托方的住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,委托方是否將留樣地點(diǎn)的地址等信息在首次留樣之日起20個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定向所在地負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門報(bào)告。

16*

第五十六條
第一款

留樣應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范第十八條的規(guī)定。

1.委托方是否在留樣地點(diǎn)設(shè)置了專門的留樣區(qū)域;留樣的貯存條件是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)簽標(biāo)示的要求;
2.委托方是否按照規(guī)定對(duì)上市銷售的成品逐批留樣,留樣數(shù)量、包裝形式、標(biāo)簽是否符合規(guī)定;留樣的保存期限是否符合要求;
3.委托方是否按規(guī)定保存留樣記錄,是否記錄留樣在使用期限內(nèi)的質(zhì)量情況;記錄的保存期限是否符合要求;
4.委托方是否依據(jù)留樣制度對(duì)留樣進(jìn)行定期觀察;發(fā)現(xiàn)留樣產(chǎn)品在使用期限內(nèi)變質(zhì)時(shí),委托方是否及時(shí)分析原因,并依法召回已上市銷售的該批次化妝品,主動(dòng)消除安全風(fēng)險(xiǎn)。

17

第五十七條
第一款

委托方應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行記錄管理制度,保存與本規(guī)范有關(guān)活動(dòng)的記錄。記錄應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范第十三條的相關(guān)要求。

1.委托方是否建立記錄管理制度;管理制度是否明確記錄的填寫、保存、處置等程序和格式;
2.委托方是否執(zhí)行記錄管理制度,是否對(duì)與本規(guī)范有關(guān)的活動(dòng)均形成記錄并保存;記錄是否及時(shí)填寫,是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,清晰易辨,且標(biāo)識(shí)清晰,存放有序,便于查閱;相關(guān)記錄的保存期限是否符合要求;
3.每批產(chǎn)品的相關(guān)記錄是否做到相互關(guān)聯(lián)可追溯;記錄是否存在隨意更改的情況;記錄的更正是否符合要求;
4.采用計(jì)算機(jī)(電子化)系統(tǒng)生成、保存記錄或者數(shù)據(jù)的,是否符合化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附1的要求。

18

第五十七條
第二款

執(zhí)行生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的相關(guān)記錄由受托生產(chǎn)企業(yè)保存的,委托方應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其保存相關(guān)記錄。

1.委托方是否對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的相關(guān)記錄保存情況進(jìn)行監(jiān)督;
2.委托方向受托生產(chǎn)企業(yè)提供物料的,委托方執(zhí)行物料進(jìn)貨查驗(yàn)等相關(guān)記錄是否按照合同約定自行保存或由受托生產(chǎn)企業(yè)保存。

19*

第五十八條

委托方應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行產(chǎn)品銷售記錄制度,并確保所銷售產(chǎn)品的出貨單據(jù)、銷售記錄與貨品實(shí)物一致。
產(chǎn)品銷售記錄應(yīng)當(dāng)至少包括產(chǎn)品名稱、特殊化妝品注冊(cè)證編號(hào)或者普通化妝品備案編號(hào)、使用期限、凈含量、數(shù)量、銷售日期、價(jià)格,以及購(gòu)買者名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。

1.委托方是否建立并執(zhí)行產(chǎn)品銷售記錄制度;
2.化妝品銷售記錄是否包括產(chǎn)品名稱、特殊化妝品注冊(cè)證編號(hào)或者普通化妝品備案編號(hào)、使用期限、凈含量、數(shù)量、銷售日期、價(jià)格,以及購(gòu)買者名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容;
3.所銷售產(chǎn)品的出貨單據(jù)、銷售記錄與貨品實(shí)物是否一致。

20

第五十九條

委托方應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行產(chǎn)品貯存和運(yùn)輸管理制度。依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示的要求貯存、運(yùn)輸產(chǎn)品,定期檢查并且及時(shí)處理變質(zhì)或者超過(guò)使用期限等質(zhì)量異常的產(chǎn)品。

1.委托方是否建立并執(zhí)行產(chǎn)品貯存和運(yùn)輸管理制度;
2.產(chǎn)品的貯存、運(yùn)輸條件是否符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示的要求;
3.委托方是否定期檢查并且及時(shí)處理變質(zhì)或者超過(guò)使用期限等質(zhì)量異常的產(chǎn)品,是否如實(shí)進(jìn)行記錄,處理記錄是否符合要求。

21

第六十條

委托方應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行退貨記錄制度。退貨記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括退貨單位、產(chǎn)品名稱、凈含量、使用期限、數(shù)量、退貨原因以及處理結(jié)果等內(nèi)容。

1.委托方是否建立并執(zhí)行退貨記錄制度;
2.委托方退貨記錄是否包括退貨單位、產(chǎn)品名稱、凈含量、使用期限、數(shù)量、退貨原因以及處理結(jié)果等內(nèi)容。

22

第六十一條

委托方應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量投訴管理制度,指定人員負(fù)責(zé)處理產(chǎn)品質(zhì)量投訴并記錄。質(zhì)量管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)估,并提升產(chǎn)品質(zhì)量。

1.委托方是否建立并執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量投訴管理制度;產(chǎn)品質(zhì)量投訴管理制度是否規(guī)定投訴登記、調(diào)查、評(píng)價(jià)和處理等要求;
2.委托方是否指定人員負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量投訴處理并記錄;指定的人員是否具備質(zhì)量投訴處理的基本知識(shí);
3.委托方質(zhì)量管理部門是否對(duì)質(zhì)量相關(guān)投訴內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)估,并采取措施提升產(chǎn)品質(zhì)量。

23*

第六十二條

委托方應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。
委托方應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)化妝品品種、數(shù)量相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,按規(guī)定開(kāi)展不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,并形成監(jiān)測(cè)記錄。

1.委托方是否建立并實(shí)施化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系;
2.委托方是否配備與其生產(chǎn)化妝品品種、數(shù)量相適應(yīng)的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員;委托方是否按照規(guī)定開(kāi)展不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,并形成監(jiān)測(cè)記錄;記錄是否符合規(guī)定。

24*

第六十三條
第一款、第三款

委托方應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行產(chǎn)品召回管理制度,依法實(shí)施召回工作。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷或者其他問(wèn)題,可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品,通知相關(guān)化妝品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者停止經(jīng)營(yíng)、使用,記錄召回和通知情況。對(duì)召回的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)識(shí)、單獨(dú)存放,并視情況采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷毀等措施。因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題實(shí)施的化妝品召回和處理情況,委托方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
召回記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括產(chǎn)品名稱、凈含量、使用期限、召回?cái)?shù)量、實(shí)際召回?cái)?shù)量、召回原因、召回時(shí)間、處理結(jié)果、向監(jiān)管部門報(bào)告情況等。

1.委托方是否建立并執(zhí)行產(chǎn)品召回管理制度;產(chǎn)品召回管理制度是否包括產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的監(jiān)測(cè)收集、調(diào)查評(píng)估、召回計(jì)劃的制定和實(shí)施、召回產(chǎn)品的處理、召回結(jié)果的報(bào)告等要求;
2.發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷或者其他問(wèn)題,可能危害人體健康時(shí),委托方是否立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品,是否立即通知相關(guān)化妝品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者停止經(jīng)營(yíng)、使用,是否記錄召回和通知情況;
3.委托方是否對(duì)召回的產(chǎn)品清晰標(biāo)識(shí)、單獨(dú)存放,是否視情況采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷毀等措施;
4.委托方是否及時(shí)將因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題實(shí)施的化妝品召回和處理情況向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;
5.委托方產(chǎn)品召回記錄是否符合要求;是否至少包括產(chǎn)品名稱、凈含量、使用期限、召回?cái)?shù)量、實(shí)際召回?cái)?shù)量、召回原因、召回時(shí)間、處理結(jié)果、向監(jiān)管部門報(bào)告情況等。

注:
1.本《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)》適用于委托生產(chǎn)的化妝品注冊(cè)人、備案人。檢查項(xiàng)目共24項(xiàng),其中重點(diǎn)項(xiàng)目9項(xiàng)(包括:關(guān)鍵項(xiàng)目標(biāo)注“**”共2項(xiàng),其他重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)注“*”共7項(xiàng)),一般項(xiàng)目15項(xiàng)。
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)對(duì)照所檢查項(xiàng)目,逐一作出該項(xiàng)目“符合規(guī)定”或者“不符合規(guī)定”的檢查結(jié)論;對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目,還可以根據(jù)檢查情況作出“存在瑕疵”的檢查結(jié)論。凡作出“不符合規(guī)定”或者“存在瑕疵”檢查結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)記錄存在的具體問(wèn)題。
3.重點(diǎn)項(xiàng)目“存在瑕疵”判定標(biāo)準(zhǔn)為:經(jīng)綜合研判,被檢查對(duì)象基本符合本檢查項(xiàng)目的要求,但存在局部不規(guī)范、不完善的情形,且上述不規(guī)范、不完善的情形能夠及時(shí)改正或者消除,不構(gòu)成對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的實(shí)質(zhì)性影響。

 

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來(lái)源:國(guó)家藥監(jiān)局

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