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嘉峪檢測(cè)網(wǎng) 2022-04-25 15:37
24日,山東藥監(jiān)局發(fā)布《山東省第二類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查工作程序》,全文如下:
山東省第二類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查工作程序
第一條 為進(jìn)一步做好醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查工作,根據(jù)《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第47號(hào))、《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第48號(hào))、《醫(yī)療器械注冊(cè)自檢管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本程序。
第二條 本程序適用于山東省轄區(qū)內(nèi)第二類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查。
第三條 山東省藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省局)負(fù)責(zé)全省第二類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查管理工作,山東省食品藥品審評(píng)查驗(yàn)中心(以下簡(jiǎn)稱審評(píng)查驗(yàn)中心)負(fù)責(zé)組織第二類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查工作。
第四條 注冊(cè)審評(píng)與注冊(cè)核查并聯(lián)開(kāi)展工作。審評(píng)查驗(yàn)中心審評(píng)部門(mén)在技術(shù)審評(píng)時(shí)根據(jù)申報(bào)產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、研究資料、生產(chǎn)制造信息、技術(shù)要求、檢驗(yàn)報(bào)告等,認(rèn)為有必要開(kāi)展注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查的,在審評(píng)過(guò)程中通知審評(píng)查驗(yàn)中心查驗(yàn)部門(mén)組織開(kāi)展質(zhì)量管理體系核查。注冊(cè)時(shí)開(kāi)展自檢的,審評(píng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品技術(shù)要求基本確定,不再要求補(bǔ)充檢驗(yàn)后發(fā)起核查,避免出現(xiàn)多次核查情形。
第五條 審評(píng)查驗(yàn)中心查驗(yàn)部門(mén)應(yīng)按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》以及相關(guān)附錄的要求組織開(kāi)展與產(chǎn)品研制、生產(chǎn)有關(guān)的質(zhì)量管理體系核查。
在核查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)企業(yè)注冊(cè)檢驗(yàn)樣品和臨床試驗(yàn)用樣品的真實(shí)性進(jìn)行核查,填寫(xiě)《注冊(cè)檢驗(yàn)、臨床試驗(yàn)用樣品真實(shí)性核查表》(見(jiàn)附件1)。重點(diǎn)查閱設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程實(shí)施策劃和控制的相關(guān)記錄、用于樣品生產(chǎn)的采購(gòu)記錄、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄和留樣觀察記錄等。必要時(shí)可對(duì)為醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)等活動(dòng)提供產(chǎn)品或者服務(wù)的其他相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行延伸檢查。
注冊(cè)時(shí)開(kāi)展自檢的,還應(yīng)按照《醫(yī)療器械注冊(cè)自檢管理規(guī)定》執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或者受托機(jī)構(gòu)研制過(guò)程中的檢驗(yàn)?zāi)芰?、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行重點(diǎn)核查,現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)可參考《山東省醫(yī)療器械自檢檢查指導(dǎo)原則》(試行)(見(jiàn)附件2)。
第六條 注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查可以采取資料審查或者現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式開(kāi)展,采取資料審查方式的由審評(píng)查驗(yàn)中心審評(píng)部門(mén)和查驗(yàn)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展。
審評(píng)查驗(yàn)中心查驗(yàn)部門(mén)可根據(jù)申請(qǐng)人的具體情況、既往許可檢查、監(jiān)督檢查的情況、本次申請(qǐng)注冊(cè)產(chǎn)品與既往已通過(guò)核查產(chǎn)品生產(chǎn)條件及工藝對(duì)比情況等,酌情安排現(xiàn)場(chǎng)核查的內(nèi)容,避免重復(fù)核查。
對(duì)于申請(qǐng)人申請(qǐng)減免核查的,減免方式可參考《減免第二類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查工作流程》(見(jiàn)附件3)。
產(chǎn)品具有相同工作原理、預(yù)期用途,并且具有基本相同的結(jié)構(gòu)組成、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝的,現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),可僅對(duì)企業(yè)注冊(cè)檢驗(yàn)樣品和臨床試驗(yàn)用樣品的真實(shí)性進(jìn)行核查,重點(diǎn)查閱設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程實(shí)施策劃和控制的相關(guān)記錄、用于樣品生產(chǎn)的采購(gòu)記錄、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄和留樣觀察記錄等。
第七條 對(duì)于產(chǎn)品注冊(cè)許可事項(xiàng)變更的,且通過(guò)技術(shù)審評(píng)判定需要開(kāi)展體系核查的,由審評(píng)部門(mén)發(fā)起, 審評(píng)查驗(yàn)中心查驗(yàn)部門(mén)組織開(kāi)展質(zhì)量管理體系核查。
第八條 審評(píng)查驗(yàn)中心查驗(yàn)部門(mén)應(yīng)依據(jù)注冊(cè)申報(bào)資料審評(píng)情況安排開(kāi)展注冊(cè)質(zhì)量管理體系現(xiàn)場(chǎng)核查,核查發(fā)起后應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成。
第九條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查前應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目審評(píng)人員與檢查經(jīng)辦人員共同制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案?,F(xiàn)場(chǎng)檢查方案內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況、檢查品種、檢查目的、檢查依據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間、日程安排、檢查項(xiàng)目、檢查組成員及分工等。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間一般為1至3天,如3天仍不能完成檢查的,經(jīng)審評(píng)查驗(yàn)中心同意后可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。
檢查組應(yīng)當(dāng)由2名以上(含2名)檢查員組成,項(xiàng)目審評(píng)人員根據(jù)需要參與檢查,也可邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與檢查,對(duì)于提交自檢報(bào)告的,省局檢驗(yàn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)選派熟悉檢驗(yàn)的人員參與檢查。
第十條 現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)行檢查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。檢查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)檢查首次會(huì)議、末次會(huì)議以及檢查組內(nèi)部會(huì)議,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查資料匯總,審定現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)論。
第十一條 現(xiàn)場(chǎng)檢查開(kāi)始時(shí),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次會(huì)議。首次會(huì)議應(yīng)當(dāng)由檢查組成員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加。內(nèi)容包括確認(rèn)檢查范圍、落實(shí)檢查日程、宣布檢查紀(jì)律和注意事項(xiàng)、確定企業(yè)聯(lián)絡(luò)人員等。
第十二條 檢查員應(yīng)當(dāng)按照檢查方案進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題如實(shí)記錄。
第十三條 在現(xiàn)場(chǎng)檢查期間,檢查組應(yīng)當(dāng)召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議,交流檢查情況,對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行研究并提出處理意見(jiàn),必要時(shí)應(yīng)予取證。檢查結(jié)束前,檢查組應(yīng)當(dāng)召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議,進(jìn)行匯總、評(píng)定,并如實(shí)記錄。檢查組內(nèi)部會(huì)議期間,企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)回避。
第十四條 現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)末次會(huì)議。末次會(huì)議應(yīng)當(dāng)由檢查組成員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加。內(nèi)容包括檢查組向企業(yè)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有異議的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供書(shū)面說(shuō)明。
第十五條 檢查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查出具建議結(jié)論,建議結(jié)論分為通過(guò)核查、整改后復(fù)查、未通過(guò)核查等3種情形。
第十六條 整改后復(fù)查的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)提交復(fù)查申請(qǐng)及整改報(bào)告,企業(yè)整改時(shí)間不計(jì)算在檢查時(shí)限內(nèi)。必要時(shí),可安排進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,全部項(xiàng)目符合要求的,檢查結(jié)論為“整改后通過(guò)核查”。整改時(shí)間不計(jì)入注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查時(shí)限和注冊(cè)審評(píng)時(shí)限。檢查經(jīng)辦人在收到檢查組做出通過(guò)核查、整改后通過(guò)核查、未通過(guò)核查或整改后未通過(guò)核查的現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告后,在10個(gè)工作日內(nèi)將報(bào)告轉(zhuǎn)交審評(píng)部門(mén)。
未在規(guī)定期限內(nèi)提交復(fù)查申請(qǐng)和整改報(bào)告的,以及整改復(fù)查后仍達(dá)不到“通過(guò)核查”要求的,檢查結(jié)論為“整改后未通過(guò)核查”。整改后通過(guò)檢查的,檢查結(jié)論為“整改后通過(guò)核查”。
第十七條 申請(qǐng)人拒絕接受質(zhì)量體系現(xiàn)場(chǎng)核查的,檢查結(jié)論為“未通過(guò)核查”。
第十八條 未通過(guò)檢查的,審評(píng)查驗(yàn)中心提出第二類(lèi)醫(yī)療器械不予注冊(cè)的審評(píng)意見(jiàn),省局作出不予注冊(cè)的決定。
第十九條 本程序自公布之日起施行,《山東省第二類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查工作程序(試行)》同時(shí)廢止?!渡綎|省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于發(fā)布醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查有關(guān)問(wèn)題的公告》(2015年第43號(hào))相關(guān)規(guī)定與本程序不一致的,以本程序?yàn)闇?zhǔn)。
附件:1.注冊(cè)檢驗(yàn)、臨床試驗(yàn)用樣品真實(shí)性核查表
2.山東省醫(yī)療器械自檢檢查指導(dǎo)原則(試行)
3.減免第二類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查工作流程
附件1
注冊(cè)檢驗(yàn)、臨床試驗(yàn)用樣品真實(shí)性核查表
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企業(yè)名稱: |
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核查產(chǎn)品名稱: |
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核查內(nèi)容 |
判定 結(jié)果 |
存在問(wèn)題描述 |
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注冊(cè)檢驗(yàn)、臨床試驗(yàn)用樣品是否有生產(chǎn)記錄 |
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企業(yè)是否具有符合產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過(guò)程需要的生產(chǎn)設(shè)備 |
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注冊(cè)檢驗(yàn)、臨床試驗(yàn)用樣品生產(chǎn)記錄相關(guān)信息是否和注冊(cè)檢驗(yàn)、臨床 試驗(yàn)用樣品相一致(規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)品編號(hào)、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期等) |
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注冊(cè)檢驗(yàn)、臨床試驗(yàn)用樣品是否按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行 檢驗(yàn)并有相關(guān)記錄(過(guò)程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)) |
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企業(yè)是否具有與檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)定相一致的檢驗(yàn)設(shè)備 |
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質(zhì)檢人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并能現(xiàn)場(chǎng)操作檢驗(yàn) |
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核查情況總體評(píng)價(jià): |
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核查人員簽字: |
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被核查企業(yè)意見(jiàn): 企業(yè)公章: 年 月 日 |
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附件2
山東省醫(yī)療器械自檢檢查指導(dǎo)原則(試行)
為確保醫(yī)療器械(含體外診斷試劑)注冊(cè)核查工作有序開(kāi)展,確保醫(yī)療器械安全、有效、質(zhì)量可控,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》《體外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》《醫(yī)療器械注冊(cè)自檢管理規(guī)定》,制定本指導(dǎo)原則。
注冊(cè)時(shí)開(kāi)展自檢的,注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備自檢能力,并將自檢工作納入醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系,配備與產(chǎn)品檢驗(yàn)要求相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施,具有相應(yīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)或者專(zhuān)職檢驗(yàn)人員,嚴(yán)格檢驗(yàn)過(guò)程控制,確保檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯,并對(duì)自檢報(bào)告負(fù)主體責(zé)任。
本指導(dǎo)原則適用于山東省內(nèi)第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)自檢質(zhì)量管理體系核查。
應(yīng)當(dāng)在遵循《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其配套文件、《醫(yī)療器械注冊(cè)自檢管理規(guī)定》的前提下使用本指導(dǎo)原則。
核查結(jié)論的判定按照國(guó)家局、省局的核查工作程序要求執(zhí)行。
醫(yī)療器械自檢檢查要點(diǎn)
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章節(jié) |
內(nèi)容 |
檢查要點(diǎn) |
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1.人員要求 |
1.1注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備與所開(kāi)展檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)人員和管理人員(含審核、批準(zhǔn)人員)。 |
(1)查看《醫(yī)療器械注冊(cè)自檢檢驗(yàn)人員信息表》,至少應(yīng)包含檢驗(yàn)人員、審核人員和批準(zhǔn)人員,信息表中信息應(yīng)與實(shí)際相一致。 (2)查看任職資格要求,相關(guān)人員應(yīng)具備完成檢驗(yàn)及審核的能力。 |
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1.2注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職檢驗(yàn)人員,檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)為正式聘用人員,并且只能在本企業(yè)從業(yè)。 |
(1)查看檢驗(yàn)人員的在職證明,至少應(yīng)包括:聘用合同、社保繳費(fèi)證明等。 (2)查看人員管理相關(guān)規(guī)定文件或聘用合同,是否明確檢驗(yàn)人員只能在本企業(yè)從業(yè)。 |
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1.3檢驗(yàn)人員的教育背景、技術(shù)能力和數(shù)量應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品檢驗(yàn)工作相匹配。 |
查看檢驗(yàn)人員、審核人員和批準(zhǔn)人員培訓(xùn)記錄、個(gè)人檔案等文件,檢驗(yàn)人員應(yīng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)教育背景,并經(jīng)過(guò)相關(guān)檢驗(yàn)技能培訓(xùn),有培訓(xùn)證書(shū)或其他培訓(xùn)考核合格證明材料,審核人員應(yīng)有至少1年以上相關(guān)檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn),批準(zhǔn)人員應(yīng)有至少1年以上醫(yī)療器械檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)。 |
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1.4檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品技術(shù)要求,掌握檢驗(yàn)方法原理、檢測(cè)操作技能、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、質(zhì)量控制要求、實(shí)驗(yàn)室安全與防護(hù)知識(shí)、計(jì)量和數(shù)據(jù)處理知識(shí)等,并且應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量管理和有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和考核。 |
(1)查看檢驗(yàn)人員培訓(xùn)和考核記錄,檢驗(yàn)人員應(yīng)熟悉醫(yī)療器械法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品技術(shù)要求,掌握檢驗(yàn)方法原理、檢測(cè)操作技能、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、質(zhì)量控制要求、實(shí)驗(yàn)室安全與防護(hù)知識(shí)、計(jì)量和數(shù)據(jù)處理知識(shí)等。與相應(yīng)人員進(jìn)行面對(duì)面交流,核實(shí)資質(zhì)、能力是否符合有關(guān)質(zhì)量管理體系要求。 (2)對(duì)自檢的項(xiàng)目采取隨機(jī)抽查的方式,要求《醫(yī)療器械注冊(cè)自檢檢驗(yàn)人員信息表》中相應(yīng)檢驗(yàn)人員根據(jù)產(chǎn)品作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(或操作規(guī)程),對(duì)留樣樣品或自檢樣品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作,應(yīng)能重復(fù)檢驗(yàn)全過(guò)程,檢驗(yàn)方法符合要求,且檢驗(yàn)結(jié)果與企業(yè)申報(bào)注冊(cè)資料中的結(jié)論一致。 (3)對(duì)于因檢驗(yàn)周期較長(zhǎng)等不能在檢查期間完整復(fù)現(xiàn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目,查看檢驗(yàn)人員操作過(guò)程是否與產(chǎn)品技術(shù)要求、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(或操作規(guī)程)、所提交自檢報(bào)告檢驗(yàn)記錄相一致,或由企業(yè)提供其他可以證明自檢能力的證明材料。 |
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1.5檢驗(yàn)人員、審核人員、批準(zhǔn)人員等應(yīng)當(dāng)經(jīng)注冊(cè)申請(qǐng)人依規(guī)定授權(quán)。 |
查看檢驗(yàn)人員、審核人員、批準(zhǔn)人員的授權(quán)文件,批準(zhǔn)授權(quán)人應(yīng)為注冊(cè)申請(qǐng)人的企業(yè)負(fù)責(zé)人。 |
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2.設(shè)備和環(huán)境設(shè)施要求
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2.1注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配備滿足檢驗(yàn)方法要求的儀器設(shè)備和環(huán)境設(shè)施,建立和保存設(shè)備及環(huán)境設(shè)施的檔案、操作規(guī)程、計(jì)量/校準(zhǔn)證明、使用和維修記錄,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行量值溯源。 |
(3)查看檢驗(yàn)設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)記錄、計(jì)量確認(rèn)資料,是否滿足檢驗(yàn)和量值溯源的要求,是否在校準(zhǔn)有效期限內(nèi)使用。當(dāng)校準(zhǔn)數(shù)據(jù)中包含參考值或修正因子,參考值和修正因子是否得到適當(dāng)?shù)母潞蛻?yīng)用。 (4)企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備管理程序,包括處理、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和按計(jì)劃維護(hù)設(shè)備的相關(guān)內(nèi)容,確保設(shè)備功能正常并防止污染和功能退化。 (5)設(shè)備應(yīng)能達(dá)到所需測(cè)量準(zhǔn)確度和不確定度,以提供有效結(jié)果。 (6)設(shè)備記錄應(yīng)包括:設(shè)備識(shí)別(軟件和固件);制造商信息;設(shè)備驗(yàn)證記錄;設(shè)備位置;計(jì)量校準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的文件、結(jié)果、驗(yàn)收準(zhǔn)則、日期及效期;維護(hù)計(jì)劃和記錄;維修改裝等信息。 (7)使用企業(yè)自制校準(zhǔn)品、質(zhì)控品、樣本處理試劑等的,應(yīng)當(dāng)查看相關(guān)操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、配制和檢驗(yàn)記錄,關(guān)注校準(zhǔn)品制備、量值傳遞規(guī)程、不確定度要求、穩(wěn)定性研究等內(nèi)容,關(guān)注質(zhì)控品制備、賦值操作規(guī)程、靶值范圍確定、穩(wěn)定性研究等內(nèi)容。 |
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2.2開(kāi)展特殊專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室,如生物學(xué)評(píng)價(jià)、電磁兼容、生物安全性、體外診斷試劑實(shí)驗(yàn)室等,其環(huán)境設(shè)施條件應(yīng)當(dāng)符合其特定的專(zhuān)業(yè)要求。 |
開(kāi)展特殊專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室,如生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、電磁兼容試驗(yàn)室、體外診斷試劑實(shí)驗(yàn)室等,檢查實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施、環(huán)境及監(jiān)測(cè)記錄等是否符合產(chǎn)品檢驗(yàn)的要求。
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3.樣品管理要求 |
3.1注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施檢驗(yàn)樣品管理程序,確保樣品受控并保持相應(yīng)狀態(tài)。 |
(1)企業(yè)應(yīng)有運(yùn)輸、接收、處置、保護(hù)、存儲(chǔ)、保留、清理或返還檢驗(yàn)樣品的管理程序,包括為保護(hù)檢驗(yàn)樣品完整性的規(guī)定。在處置、運(yùn)輸、保存/等候、制備、校準(zhǔn)、質(zhì)控、檢測(cè)等過(guò)程中,注意避免樣品變質(zhì)、污染、丟失或損壞,應(yīng)遵守樣品的儲(chǔ)存要求。 (2)注冊(cè)檢驗(yàn)樣品批次留樣數(shù)量應(yīng)能滿足注冊(cè)核查中隨機(jī)抽查的要求。 (3)企業(yè)應(yīng)在注冊(cè)核查完成前保留注冊(cè)檢驗(yàn)樣品,不得隨意銷(xiāo)毀。 |
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4.檢驗(yàn)質(zhì)量控制要求 |
4.1注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)使用適當(dāng)?shù)姆椒ê统绦蜷_(kāi)展所有檢驗(yàn)活動(dòng)。適用時(shí),包括測(cè)量不確定度的評(píng)定以及使用統(tǒng)計(jì)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。 |
查看企業(yè)是否對(duì)測(cè)量不確定度進(jìn)行評(píng)定。當(dāng)由于檢測(cè)方法的原因難以嚴(yán)格評(píng)定測(cè)量不確定度時(shí),企業(yè)應(yīng)基于對(duì)理論原理的理解或試用該方法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估。 |
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4.2鼓勵(lì)注冊(cè)申請(qǐng)人參加由能力驗(yàn)證機(jī)構(gòu)組織的有關(guān)檢驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證/實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)項(xiàng)目,提高檢測(cè)能力和水平。 |
(1)企業(yè)可按照CNAS-CL01:2018《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則在校準(zhǔn)領(lǐng)域的應(yīng)用說(shuō)明》中附錄A的要求,根據(jù)檢驗(yàn)?zāi)芰⒓佑上嚓P(guān)部門(mén)組織的能力驗(yàn)證。 (2)注冊(cè)申請(qǐng)人參加由能力驗(yàn)證機(jī)構(gòu)組織的有關(guān)檢驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證/實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)項(xiàng)目的,提供一年內(nèi)相關(guān)證明性文件,參加能力驗(yàn)證結(jié)果為滿意,可對(duì)相關(guān)檢驗(yàn)項(xiàng)目免于現(xiàn)場(chǎng)抽查。 |
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5.記錄控制要求 |
5.1所有質(zhì)量記錄和原始檢測(cè)記錄以及有關(guān)證書(shū)/證書(shū)副本等技術(shù)記錄均應(yīng)當(dāng)歸檔并按適當(dāng)?shù)钠谙薇4妗?/span> |
企業(yè)應(yīng)建立和保存清晰的記錄,應(yīng)對(duì)記錄的標(biāo)識(shí)、存儲(chǔ)、保護(hù)、備份、歸檔、檢索、保存期和處置進(jìn)行控制。
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5.2記錄包括但不限于設(shè)備使用記錄、檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)用的原輔材料采購(gòu)與驗(yàn)收記錄等。記錄的保存期限應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法規(guī)要求。 |
(1)查看原始記錄,包括檢驗(yàn)設(shè)備使用、校準(zhǔn)、維護(hù)和維修記錄、檢驗(yàn)環(huán)境條件記錄、檢驗(yàn)樣品有效性的相關(guān)材料、檢驗(yàn)用的原輔材料采購(gòu)與驗(yàn)收記錄、檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、對(duì)受托方審核評(píng)價(jià)記錄和報(bào)告(如有)、委托檢驗(yàn)報(bào)告(如有)、委托檢驗(yàn)協(xié)議(如有)等。 (2)各類(lèi)質(zhì)量記錄、技術(shù)記錄格式和設(shè)計(jì)欄目的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合信息足夠的原則,應(yīng)當(dāng)方便實(shí)用,包含質(zhì)量管理、檢測(cè)校準(zhǔn)活動(dòng)記錄、所用方法等相關(guān)信息。記錄應(yīng)具有溯源性、原始性、充分性、重現(xiàn)性和規(guī)范性,符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,并易于檢索。 (3)記錄的保存期限應(yīng)符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及配套文件、企業(yè)質(zhì)量管理體系和委托合同的要求。 |
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6.管理體系要求
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6.1注冊(cè)申請(qǐng)人開(kāi)展自檢的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檢驗(yàn)工作和申報(bào)產(chǎn)品自檢的要求,建立和實(shí)施與開(kāi)展自檢工作相適應(yīng)的管理體系。 |
企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施和保持與自檢工作相關(guān)的質(zhì)量管理體系,該體系應(yīng)能保證檢驗(yàn)結(jié)果的質(zhì)量。 |
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6.2自檢工作應(yīng)當(dāng)納入醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系。 |
查看企業(yè)的質(zhì)量管理體系是否包含自檢工作的內(nèi)容。 |
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6.3注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)制定與自檢工作相關(guān)的質(zhì)量管理體系文件(包括質(zhì)量手冊(cè)、程序、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等)、所開(kāi)展檢驗(yàn)工作的風(fēng)險(xiǎn)管理及醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)要求的文件等,并確保其有效實(shí)施和受控。 |
(1)注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及配套文件、《醫(yī)療器械注冊(cè)自檢管理規(guī)定》的要求建立并保持質(zhì)量管理體系。查看檢驗(yàn)相關(guān)的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程、檢驗(yàn)方法驗(yàn)證/確認(rèn)記錄、內(nèi)部質(zhì)量控制記錄等文件,是否為受控版本,并有效實(shí)施。 (2)企業(yè)應(yīng)針對(duì)自檢工作識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源(通常涉及人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)及法律、安全等各個(gè)層面)、影響區(qū)域、環(huán)境變化以及導(dǎo)致因素和潛在后果,制定自檢相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理文件并保持風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)管理記錄。 |
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7.自檢依據(jù) |
7.1注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)擬申報(bào)注冊(cè)產(chǎn)品的產(chǎn)品技術(shù)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。 |
查看自檢工作的檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(或操作規(guī)程)、檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)方法是否與產(chǎn)品技術(shù)要求一致。 |
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7.2檢驗(yàn)方法的制定應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的性能指標(biāo)相適應(yīng),優(yōu)先考慮采用已頒布的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法或者公認(rèn)的檢驗(yàn)方法。 |
查看企業(yè)是否優(yōu)先采用了已頒布的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法或者公認(rèn)的檢驗(yàn)方法,如企業(yè)采用了非標(biāo)方法、企業(yè)開(kāi)發(fā)的方法、超出預(yù)定范圍使用的方法等其他方法,是否進(jìn)行了充分的驗(yàn)證或者確認(rèn)。確認(rèn)應(yīng)滿足方法預(yù)期用途或應(yīng)用產(chǎn)品的需要。 |
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7.3檢驗(yàn)方法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)證或者確認(rèn),確保檢驗(yàn)具有可重復(fù)性和可操作性。 |
方法確認(rèn)記錄應(yīng)包括:確認(rèn)程序、要求的詳細(xì)說(shuō)明、方法性能的特性確定、獲得的結(jié)果、方法有效性聲明及與預(yù)期用途適用性的詳述。 |
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7.4對(duì)于體外診斷試劑產(chǎn)品,檢驗(yàn)方法中還應(yīng)當(dāng)明確說(shuō)明采用的參考品/標(biāo)準(zhǔn)品、樣本制備方法、使用的試劑批次和數(shù)量、試驗(yàn)次數(shù)、計(jì)算方法等。 |
體外診斷試劑產(chǎn)品檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(或操作規(guī)程)和檢驗(yàn)原始記錄中的參考品/標(biāo)準(zhǔn)品、樣本制備方法、使用的試劑批次和數(shù)量、試驗(yàn)次數(shù)、計(jì)算方法等應(yīng)與產(chǎn)品技術(shù)要求一致。 |
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8.其他事項(xiàng) |
8.1委托生產(chǎn)的注冊(cè)申請(qǐng)人可以委托受托生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自檢,并由注冊(cè)申請(qǐng)人出具相應(yīng)自檢報(bào)告。受托生產(chǎn)企業(yè)自檢能力應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定的要求。 |
注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)的自檢進(jìn)行復(fù)核。受托生產(chǎn)企業(yè)自檢能力應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械注冊(cè)自檢管理規(guī)定》中的相關(guān)要求。 |
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8.2境內(nèi)注冊(cè)申請(qǐng)人所在的境內(nèi)集團(tuán)公司或其子公司具有通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室,或者境外注冊(cè)申請(qǐng)人所在的境外集團(tuán)公司或其子公司具有通過(guò)境外政府或政府認(rèn)可的相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室的,經(jīng)集團(tuán)公司授權(quán),可以由相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室為注冊(cè)申請(qǐng)人開(kāi)展自檢,由注冊(cè)申請(qǐng)人出具相應(yīng)自檢報(bào)告。 |
查看CNAS證書(shū)、集團(tuán)隸屬關(guān)系、集團(tuán)公司授權(quán)文件,應(yīng)能證明實(shí)驗(yàn)室能力、集團(tuán)隸屬關(guān)系等。 |
附件3
減免第二類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查工作流程
為規(guī)范減免二類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查的工作流程,現(xiàn)制定以下內(nèi)容。
注冊(cè)申請(qǐng)人在一年內(nèi)以相同質(zhì)量管理規(guī)范及附錄通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合《山東省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)施醫(yī)療器械相關(guān)許可并聯(lián)審批的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)中規(guī)定的,企業(yè)可申請(qǐng)減免醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查。凡申請(qǐng)減免體系核查的注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在提交申報(bào)資料時(shí)同時(shí)在系統(tǒng)上提交減免申請(qǐng)資料。
審評(píng)主審人員對(duì)系統(tǒng)中注冊(cè)申請(qǐng)人所提報(bào)材料進(jìn)行審核,本著減免重復(fù)醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查的原則,審評(píng)部門(mén)依據(jù)《通告》要求判定,可不再發(fā)起核查。若對(duì)于是否減免核查存在異議的,可由存有異議人員向注冊(cè)處提出會(huì)商申請(qǐng),注冊(cè)處組織會(huì)商。會(huì)商人員由注冊(cè)處、審評(píng)查驗(yàn)中心審評(píng)及檢查人員組成。經(jīng)會(huì)商可減免現(xiàn)場(chǎng)檢查的不再發(fā)起核查。未通過(guò)減免檢查的,由主審人員發(fā)起核查并告知注冊(cè)申請(qǐng)人。注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)會(huì)商結(jié)果有異議的,可提起書(shū)面申請(qǐng),由省局注冊(cè)處綜合判斷。
1.企業(yè)所需系統(tǒng)提報(bào)的免檢申請(qǐng)材料
免注冊(cè)核查相關(guān)材料包括:
*免注冊(cè)核查申請(qǐng)。
*一年內(nèi)(以檢查通過(guò)日期為準(zhǔn))在原生產(chǎn)地址通過(guò)同類(lèi)產(chǎn)品注冊(cè)質(zhì)量體系現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告,或一年內(nèi)(以檢查通過(guò)日期為準(zhǔn))通過(guò)同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)全項(xiàng)目核查報(bào)告。
*首次注冊(cè)產(chǎn)品與上述報(bào)告中同類(lèi)產(chǎn)品的對(duì)比。
*樣品真實(shí)性保證聲明。
2.減免體系核查的判定規(guī)則
(1)針對(duì)省內(nèi)體外診斷試劑產(chǎn)品,以下情況可以免于現(xiàn)場(chǎng)檢查。
a、本次申請(qǐng)注冊(cè)產(chǎn)品與既往已通過(guò)核查產(chǎn)品工作原理(方法學(xué))相同,被檢測(cè)物質(zhì)相同的產(chǎn)品,可以免于現(xiàn)場(chǎng)檢查。
b、本次申請(qǐng)注冊(cè)產(chǎn)品與既往已通過(guò)核查產(chǎn)品被檢測(cè)物質(zhì)相同,工作原理(方法學(xué))不同,但已有其他被檢測(cè)物質(zhì)其相同工作原理(方法學(xué))相同的產(chǎn)品,可以免于現(xiàn)場(chǎng)檢查。
c、本次申請(qǐng)注冊(cè)產(chǎn)品與既往已通過(guò)核查產(chǎn)品工作原理(方法學(xué))相同,被檢測(cè)物質(zhì)不同,但已有相同被檢測(cè)物質(zhì)不同工作原理(方法學(xué))的產(chǎn)品,可以免于現(xiàn)場(chǎng)檢查。
d、特殊情況除外。
*針對(duì)省內(nèi)有源、無(wú)源類(lèi)二類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品,本次申請(qǐng)注冊(cè)產(chǎn)品與企業(yè)已通過(guò)檢查的產(chǎn)品在相同生產(chǎn)地址且在醫(yī)療器械分類(lèi)目錄相同二級(jí)子目錄下,可以免于現(xiàn)場(chǎng)檢查,特殊情況除外。
(3)以下情況除外
a、申報(bào)產(chǎn)品為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)、首仿或?qū)儆谥卮蠹夹g(shù)創(chuàng)新的,為診斷或者治療罕見(jiàn)病、老年人特有和多發(fā)疾病、兒童疾病及用于防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件急需的等四大類(lèi)的第二類(lèi)體醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)的除外。
b、企業(yè)提供檢驗(yàn)報(bào)告為自檢報(bào)告的除外。

來(lái)源:山東藥監(jiān)局