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導(dǎo) 讀

 

國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車產(chǎn)品召回過程追溯系統(tǒng)技術(shù)要求》（GB/T 41047-2021）由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會2021年12月批準(zhǔn)發(fā)布，于2022年4月1日起正式實施。

 

1標(biāo)準(zhǔn)制定背景

 

汽車產(chǎn)品召回是一項國際性的汽車后市場安全管理制度，對于消除汽車安全隱患、保障消費者安全、提升產(chǎn)品質(zhì)量具有重要的意義。2004年，我國開始實施缺陷汽車產(chǎn)品召回管理制度，近年來隨著汽車產(chǎn)品召回制度的逐漸完善，召回次數(shù)和數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢。缺陷汽車產(chǎn)品召回已經(jīng)成為一項常態(tài)化安全監(jiān)管措施。近年來，部分召回活動涉及大量老舊車型，汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者無法聯(lián)系車主是造成召回完成率較低。隨著二手車交易量的上升，無法聯(lián)系的車主數(shù)量可能會繼續(xù)增多，部分召回活動的完成率預(yù)計將進(jìn)一步下降。因此，面對日益龐大的召回數(shù)量，如何利用有限的行政資源有效監(jiān)督和評價生產(chǎn)者的召回實施情況并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，成為當(dāng)前面臨的新問題、新挑戰(zhàn)。

 

2標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容

 

GB/T 41047-2021《汽車產(chǎn)品召回過程追溯系統(tǒng)技術(shù)要求》從召回過程追溯系統(tǒng)的總體技術(shù)要求、核心元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)共享要求以及系統(tǒng)性能和安全要求等方面提出了相關(guān)要求。

 

2.1 召回實施過程優(yōu)化

 

我國汽車產(chǎn)品召回流程包括：生產(chǎn)者信息備案、經(jīng)銷商聯(lián)系車主、經(jīng)銷商實施召回、生產(chǎn)者定期提交召回總結(jié)報告等，主要存在汽車產(chǎn)品召回過程信息采集滯后、召回實施情況現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)無法追溯、汽車產(chǎn)品召回信息跨部門數(shù)據(jù)共享不足等問題。近期，部門規(guī)章《機(jī)動車排放召回管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局、中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部令第40號）以及強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》（GB 38900-2020）相繼發(fā)布，明確了在機(jī)動車年檢過程中對車輛召回完成情況進(jìn)行查驗等相關(guān)工作要求，這就需要市場監(jiān)管部門將召回數(shù)據(jù)共享至生態(tài)環(huán)境部和公安部的車輛年檢系統(tǒng)，因此提出建設(shè)汽車產(chǎn)品召回構(gòu)成追溯系統(tǒng)。

 

2.2 追溯系統(tǒng)總體架構(gòu)

 

汽車產(chǎn)品召回過程追溯系統(tǒng)由企業(yè)端、管理端和服務(wù)端三部分組成，分別由汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者、行業(yè)主管部門以及數(shù)據(jù)共享部門使用，追溯系統(tǒng)總體架構(gòu)如下圖所示。

 

 

2.3 追溯系統(tǒng)功能要求

 

（1）追溯系統(tǒng)企業(yè)端

 

追溯系統(tǒng)企業(yè)端通過數(shù)據(jù)接口與生產(chǎn)者質(zhì)量信息管理系統(tǒng)進(jìn)行對接，快速獲取本企業(yè)召回活動實施情況數(shù)據(jù)。經(jīng)銷商信息管理系統(tǒng)推薦采用B/S架構(gòu)，可實現(xiàn)對經(jīng)銷商和維修商車輛召回過程的實時動態(tài)監(jiān)測與采集?；谡倩貙嵤┑募夹g(shù)要求，對召回過程信息審核，包括車輛VIN（車輛識別代號，Vehicle Identification Number，VIN）是否正確、更換的零部件是否正確以及召回措施是否符合要求等，實現(xiàn)對召回過程信息準(zhǔn)確性的校驗。針對審核后召回過程信息，通過數(shù)據(jù)接口定期、自動向追溯系統(tǒng)管理端同步召回過程信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的上傳。

 

（2）追溯系統(tǒng)管理端

 

追溯系統(tǒng)管理端應(yīng)動態(tài)獲取企業(yè)端同步的召回過程信息，并與產(chǎn)品召回信息管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的功能，實現(xiàn)召回備案信息與召回過程信息的關(guān)聯(lián)，實時掌握召回完成情況。同時，對召回過程信息進(jìn)行統(tǒng)計分析生成統(tǒng)計報表，如動態(tài)更新各個召回活動的完成率，為追溯系統(tǒng)服務(wù)端提供數(shù)據(jù)支撐，為召回管理決策提供數(shù)據(jù)支撐。為保障數(shù)據(jù)按時同步，追溯系統(tǒng)管理端對接入的全部追溯系統(tǒng)企業(yè)端進(jìn)行統(tǒng)一管理，對追溯系統(tǒng)企業(yè)端數(shù)據(jù)接口狀態(tài)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測并對異常情況進(jìn)行報警的功能。

 

（3）追溯系統(tǒng)服務(wù)端

 

追溯系統(tǒng)服務(wù)端提供基于VIN車輛召回信息查詢檢索服務(wù)，查詢內(nèi)容可包括召回備案信息和召回過程信息等。任何單位和個人都可以通過追溯系統(tǒng)服務(wù)端的窗口輸入車輛VIN進(jìn)行車輛召回信息的查詢。追溯系統(tǒng)服務(wù)端可向相關(guān)方主動推送車輛召回信息，實現(xiàn)相關(guān)方對召回信息的實時快速獲取，提升召回信息的觸達(dá)率。追溯系統(tǒng)服務(wù)端應(yīng)具可相關(guān)部門共享召回信息，為主管部門監(jiān)管決策和行業(yè)服務(wù)提供支撐。

 

2.4 數(shù)據(jù)采集要求

 

根據(jù)汽車產(chǎn)品召回過程管理的需求，追溯系統(tǒng)企業(yè)端向追溯系統(tǒng)管理端同步召回過程信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：

 

召回編號：應(yīng)符合GB/T 39061中唯一性的要求，用于確定同步的召回過程信息所屬召回活動。

 

實施召回的車輛VIN：應(yīng)符合GB 16735和GB 16737的要求，VIN是車輛唯一身份信息，用于確定召回車輛。

 

實施召回的時間：經(jīng)銷商完成汽車產(chǎn)品召回的時間；生產(chǎn)完成信息審核同步至追溯系統(tǒng)企業(yè)端的時間為信息同步時間。

 

車輛維修記錄編號：車輛在經(jīng)銷商處召回的維修記錄單號，用于行業(yè)主管部門的現(xiàn)場檢查。

 

實施召回的經(jīng)銷商名稱或編號：實施缺陷汽車產(chǎn)品召回的經(jīng)銷商名稱，用于行業(yè)主管部門的現(xiàn)場檢查。

 

召回通知接收人的聯(lián)系方式：召回通知接收人可能是車主或其他車輛使用人，也可以為召回送修或取車人員，用于針對召回實施其情況進(jìn)行回訪，開展召回效果評估等。如車輛尚在經(jīng)銷商處，可以填寫經(jīng)銷商負(fù)責(zé)召回的人員聯(lián)系方式。

 

汽車產(chǎn)品在實施召回后，經(jīng)銷商應(yīng)及時向生產(chǎn)者提交車輛召回過程信息，并在次日24時前完成汽車產(chǎn)品召回過程信息的采集與審核。同時，車輛召回實施完成后，生產(chǎn)者應(yīng)最遲不超過次日24時，通過追溯系統(tǒng)企業(yè)端將召回過程信息同步至追溯系統(tǒng)管理端。

 

3標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況

 

3.1 企業(yè)試點應(yīng)用

 

根據(jù)汽車產(chǎn)品召回管理的要求，本標(biāo)準(zhǔn)確定了汽車產(chǎn)品召回過程追溯系統(tǒng)的技術(shù)要求，主要包括系統(tǒng)總體技術(shù)架構(gòu)、系統(tǒng)功能要求、數(shù)據(jù)采集要求、系統(tǒng)性能要求和系統(tǒng)安全要求等內(nèi)容?；诒緲?biāo)準(zhǔn)的研究內(nèi)容，國家市場監(jiān)督管理總局缺陷產(chǎn)品管理中心構(gòu)建了“全國汽車產(chǎn)品召回過程追溯系統(tǒng)”，并組織一汽-大眾汽車有限公司、廣汽本田汽車有限公司等企業(yè)進(jìn)行了試點應(yīng)用，實現(xiàn)了召回過程信息的快速采集。

 

3.2 跨部門數(shù)據(jù)共享

 

基于《機(jī)動車排放召回管理規(guī)定》以及《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》等關(guān)于車輛年檢的要求，隨著召回過程追溯系統(tǒng)在行業(yè)的大范圍推廣應(yīng)用，計劃與車輛年檢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行召回信息的共享，定期將車輛召回信息推送至車輛年檢系統(tǒng)，在車輛年檢針對在召回范圍內(nèi)未實施召回車輛進(jìn)行提示，通過與年檢機(jī)構(gòu)的合作，提高召回實際完成率。與此同時，探索與保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行召回信息共享，在保險環(huán)節(jié)對對在召回范圍內(nèi)未實施召回車輛進(jìn)行提示。

 

4結(jié)語

 

GB/T 41047-2021《汽車產(chǎn)品召回過程追溯系統(tǒng)技術(shù)要求》是首次針對召回過程信息監(jiān)測與監(jiān)督方面制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出基于“互聯(lián)網(wǎng)+召回”汽車產(chǎn)品召回過程管理的理念，規(guī)定了召回過程追溯系統(tǒng)建設(shè)的總體要求，可以有效指導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)完善質(zhì)量安全管理體系，其制定和實施也可以有效促進(jìn)召回過程信息采集能力提升以及推動跨部門協(xié)作提高召回實際完成率，為我國汽車召回管理提供有效的技術(shù)支撐。