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《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)信息采集和報(bào)告規(guī)定》發(fā)布2023年1月實(shí)施

嘉峪檢測(cè)網(wǎng)        2022-12-31 21:05

北京市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)信息采集和報(bào)告規(guī)定》的通知

發(fā)布時(shí)間:2022年12月31日

 

京藥監(jiān)發(fā)〔2022〕343號(hào)

各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,房山區(qū)燕山市場(chǎng)監(jiān)管分局,市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)場(chǎng)分局,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)商務(wù)金融局,市藥監(jiān)局各分局,各相關(guān)事業(yè)單位:

  為深入貫徹落實(shí)醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)法規(guī)要求,及時(shí)掌握北京市醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài),有效防控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,市藥監(jiān)局修訂完成《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)信息采集和報(bào)告規(guī)定》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)信息采集和報(bào)告規(guī)定》于2023年1月1日起實(shí)施,原北京市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信息采集和報(bào)告規(guī)定(試行)》(京食藥監(jiān)械監(jiān)〔2017〕37號(hào))同時(shí)廢止。

  北京市藥品監(jiān)督管理局

  2022年12月30日

  北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)信息采集和報(bào)告規(guī)定

  第一條  為建立醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)信息采集和報(bào)告機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第739號(hào))、《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第53號(hào)),制定本規(guī)定。

  第二條  北京市轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照本規(guī)定,對(duì)企業(yè)基本情況、重大事項(xiàng)變化和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況等進(jìn)行報(bào)告。

  第三條  醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人取得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證或辦理第一類醫(yī)療器械備案,以及醫(yī)療器械受托生產(chǎn)企業(yè)取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或辦理第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi),登錄北京市藥品監(jiān)督管理局企業(yè)服務(wù)平臺(tái)完善企業(yè)基本情況。填報(bào)后基本情況發(fā)生變化的,應(yīng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)更新企業(yè)基本情況。

  第四條  醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)以下重大事項(xiàng)發(fā)生變化的,除本條中有特殊說(shuō)明外,應(yīng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)重大事項(xiàng)變化情況;涉及許可或備案等相關(guān)事項(xiàng)的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理。

 ?。ㄒ唬┸囬g(包括生產(chǎn)區(qū)、檢驗(yàn)區(qū))和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)發(fā)生的重建、改建、擴(kuò)建、區(qū)域布局調(diào)整、生產(chǎn)線改造或者設(shè)施變化等情況。

 ?。ǘ┲饕a(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)備變化情況。

 ?。ㄈ┢髽I(yè)停產(chǎn)、產(chǎn)品停產(chǎn)及恢復(fù)生產(chǎn)情況。

  連續(xù)停產(chǎn)一年以上且無(wú)同類產(chǎn)品在產(chǎn)的,重新生產(chǎn)時(shí),應(yīng)完成必要的驗(yàn)證和確認(rèn),并提前10個(gè)工作日書(shū)面報(bào)告。

 ?。ㄋ模┲饕a(chǎn)工藝、主要原材料和重要供應(yīng)商的變化情況。

 ?。ㄎ澹┰黾踊驕p少生產(chǎn)產(chǎn)品的情況。

  如增加的產(chǎn)品涉及生產(chǎn)條件變化,可能影響產(chǎn)品安全、有效的,或者增加產(chǎn)品為受托生產(chǎn)的,應(yīng)在增加生產(chǎn)產(chǎn)品30個(gè)工作日前報(bào)告。

  (六)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證、第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案信息表、產(chǎn)品技術(shù)要求的內(nèi)容發(fā)生變化的情況。

 ?。ㄆ撸┘袔Я坎少?gòu)中選情況。

 ?。ò耍┥婕搬t(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量安全的輿情及其他應(yīng)報(bào)告的情況。

  第五條  醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于次年3月31日前,按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第四十五條規(guī)定和《醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系年度自查報(bào)告編寫(xiě)指南》的要求填報(bào)《醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系年度自查報(bào)告》。填報(bào)內(nèi)容應(yīng)是所報(bào)告年度1月1日至12月31日期間所發(fā)生的情況。

  第六條  醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于次年4月30日前填報(bào)《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況采集表》。填報(bào)內(nèi)容應(yīng)是所報(bào)告年度1月1日至12月31日期間所發(fā)生的情況。

  第七條  對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量事故,企業(yè)除按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展相應(yīng)工作外,還應(yīng)在發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量安全隱患或者重大質(zhì)量事故后24小時(shí)內(nèi),將具體情況、擬采取的處置措施及其他有關(guān)情況以書(shū)面形式報(bào)告屬地藥品監(jiān)督管理部門(mén)及北京市藥品監(jiān)督管理局。

  第八條  各藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)監(jiān)督企業(yè)按時(shí)完成報(bào)告工作,并根據(jù)企業(yè)報(bào)告情況確定監(jiān)督檢查所采取的措施,如檢查形式、檢查頻次、檢查內(nèi)容等,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)報(bào)告信息的利用,對(duì)涉及企業(yè)商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保密。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按要求如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況的,可按照相關(guān)規(guī)定將有關(guān)情況納入企業(yè)信用檔案,同時(shí)加大監(jiān)督檢查力度和產(chǎn)品抽驗(yàn)頻次。

  第九條   北京市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)信息采集和報(bào)告的信息化建設(shè)。北京市轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過(guò)相關(guān)信息化系統(tǒng)按照本規(guī)定要求報(bào)送有關(guān)信息。各藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)通過(guò)相關(guān)信息化系統(tǒng)及時(shí)了解企業(yè)相關(guān)信息,并按照本規(guī)定要求及時(shí)進(jìn)行處理。

  第十條  本規(guī)定由北京市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第十一條  本規(guī)定自2023年1月1日起正式實(shí)施。2017年9月4日原北京市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信息采集和報(bào)告規(guī)定(試行)》(京食藥監(jiān)械監(jiān)〔2017〕37號(hào))同時(shí)廢止。

附件:

1.醫(yī)療器械生產(chǎn)基本情況和重大事項(xiàng)采集報(bào)告表
2.北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況采集表
 
 

《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)信息采集和報(bào)告規(guī)定》政策解讀

 

  一、《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)信息采集和報(bào)告規(guī)定》制定的背景是什么?

  新版《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》相繼實(shí)施,明確規(guī)定醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行年度報(bào)告、生產(chǎn)產(chǎn)品品種報(bào)告、生產(chǎn)條件變化報(bào)告和重新生產(chǎn)報(bào)告等四種報(bào)告形式,以便監(jiān)管部門(mén)及時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)狀況,有針對(duì)性地采取監(jiān)管措施。

  為深入貫徹法規(guī)精神,適應(yīng)新監(jiān)管形勢(shì),我處根據(jù)總體工作部署,結(jié)合本市監(jiān)管實(shí)際,經(jīng)多次研討、廣泛征求意見(jiàn)和反復(fù)修改完善,對(duì)2017年發(fā)布的原規(guī)定進(jìn)行修訂,結(jié)合我市醫(yī)療器械監(jiān)管工作實(shí)際,形成《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)信息采集和報(bào)告規(guī)定》。

  二、修訂《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)信息采集和報(bào)告規(guī)定》的目的和意義是什么?

  本次修訂,立足首都醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際,結(jié)合強(qiáng)化監(jiān)管與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作需要,以及信息采集規(guī)定實(shí)施以來(lái)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)可以通過(guò)信息化手段從我局?jǐn)?shù)據(jù)平臺(tái)抓取的信息不再由企業(yè)重復(fù)填報(bào),對(duì)于相關(guān)法規(guī)新增的填報(bào)信息,以及無(wú)法通過(guò)其它手段獲取的涉及醫(yī)療器械質(zhì)量安全的信息,通過(guò)科學(xué)分類歸納,統(tǒng)一明確報(bào)送要求,便于企業(yè)有效予以落實(shí)。

  本次修訂工作,科學(xué)平衡了做好監(jiān)督管理和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的之間的關(guān)系,一是有助于市區(qū)兩級(jí)監(jiān)管部門(mén)及時(shí)獲知轄區(qū)企業(yè)基本信息和重大事項(xiàng)變化情況,有針對(duì)性地開(kāi)展日常監(jiān)督工作;二是通過(guò)信息填報(bào),強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)更進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保生產(chǎn)活動(dòng)持續(xù)合規(guī);三是對(duì)法規(guī)要求的報(bào)告事項(xiàng)提供了線上填報(bào)渠道,減少企業(yè)線下報(bào)告成本,同時(shí)提升了信息報(bào)送采集的工作效率;四是為全面動(dòng)態(tài)掌握本市醫(yī)療器械生產(chǎn)行業(yè)整體狀況和發(fā)展變化情況,進(jìn)而及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化監(jiān)管措施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了及時(shí)有效基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

  三、《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)信息采集和報(bào)告規(guī)定》的主要修訂內(nèi)容?

  本規(guī)定明確了本市轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)對(duì)企業(yè)基本情況、重大事項(xiàng)變化情況和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行報(bào)告的時(shí)間要求、具體事項(xiàng)和填報(bào)內(nèi)容、方式等。按照新法規(guī)變化,結(jié)合生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際需求,主要作了以下修改和完善:

  1.新法規(guī)實(shí)施后,醫(yī)療器械注冊(cè)人制度在全國(guó)全面實(shí)施,相關(guān)法規(guī)中將監(jiān)管對(duì)象由“醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)”變?yōu)?ldquo;醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)”。結(jié)合相關(guān)法規(guī)變化,將名稱由“北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信息采集和報(bào)告規(guī)定(試行)”改為“北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)信息采集和報(bào)告規(guī)定”,適用范圍也由“醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)”修改為“醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)”。

  2.為配合醫(yī)療器械注冊(cè)人制度的實(shí)施和生產(chǎn)許可、備案規(guī)定的變化,對(duì)信息采集項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,增加了法規(guī)中要求的生產(chǎn)品種、條件變化,車間或者生產(chǎn)線改造,集采中選情況,以及停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)等方面的報(bào)告要求,而對(duì)可從有關(guān)信息化系統(tǒng)獲得的數(shù)據(jù)不再要求企業(yè)填報(bào)(如不良事件、產(chǎn)品抽檢、產(chǎn)品召回等情況),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  3.按照相關(guān)法規(guī)要求,進(jìn)一步細(xì)化和明確了有關(guān)報(bào)告內(nèi)容的填報(bào)時(shí)限要求,如車間或者生產(chǎn)線進(jìn)行改造、恢復(fù)生產(chǎn)、年度自查等等。

  4.明確對(duì)未按要求如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況的企業(yè),可按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定,將相關(guān)行為納入企業(yè)信用檔案,并針對(duì)性對(duì)相關(guān)企業(yè)加大監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽驗(yàn)的力度和頻次,進(jìn)行信用懲戒。

  四、《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)信息采集和報(bào)告規(guī)定》從什么時(shí)間開(kāi)始實(shí)施?

  《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)信息采集和報(bào)告規(guī)定》于2023年1月1日正式實(shí)施。原北京市食品藥品監(jiān)督管理局2017年發(fā)布的《北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)信息采集和報(bào)告規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。

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來(lái)源:北京藥監(jiān)局

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