有一次,面試一位注冊專員。剛開始,她可能有點緊張,很多問題都回答得不充分,面試官們都覺得她不行,把話頭交給HRBP,準備結束面試。
HRBP問了一個常規(guī)問題:“請舉例說明,在工作中你遇到過什么挑戰(zhàn),你是怎么克服它的?”
她舉了一個和當?shù)卣块T溝通的例子,她詳細闡述了如何運用法律條款和政府部門溝通,并讓專家認可了她的專業(yè)意見,雙方達成了一致。
就是這一個回答,讓她的面試結果逆轉。
從她身上,我看到了作為一個優(yōu)秀的注冊專員,必須具備的3個關鍵技能:分別是信息檢索技能、解讀法規(guī)技能、解決問題技能和專業(yè)知識技能。
信息檢索技能
做注冊專員,最基本的技能就是信息檢索技能,尤其是法規(guī)檢索的技能。小白注冊專員們,最暈的也是法規(guī)?;A的知識不知道,法規(guī)就找不全,總覺得法規(guī)檢索的網站分散、結果凌亂、不系統(tǒng)。
歸根到底,這個問題的癥結,是中國法律法規(guī)的基礎知識不扎實。
1)中國法律法規(guī)體系構成
區(qū)別于英美法系,我國是大陸成文法系。大陸法系的法律淵源以制定法的方式存在,包括立法機關制定的各種規(guī)范性法律文件,行政機關頒布的各種法規(guī)以及本國參加的國際條約,但不包括司法判例。
其法律淵源決定了我國的法律體系是自上而下,逐層展開的法律體系,它有層級性、邏輯性和系統(tǒng)性的特點。
我國法律法規(guī)的位階自上而下可分為:憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)范性文件等。
2)效力原則
在實際使用法規(guī)的過程中,難免會遇到一些棘手的問題。如新法和舊法交叉,位階交叉等。這時候,面對手里的不同法規(guī),怎么確定適用哪份法規(guī)呢?
首先,位階不同時,上位法高于下位法,如,憲法>法律>行政法規(guī)>行政規(guī)章>地方性法規(guī)>規(guī)范性文件。
其次,位階相同時,全國性法律優(yōu)先,特別法優(yōu)先,新法優(yōu)先,實體法優(yōu)先,國際法優(yōu)先,省級規(guī)章優(yōu)先。
最后,位階交叉時,需根據(jù)實際情況,請國務院或人大常委會裁決。
3)如何檢索法規(guī)
檢索法規(guī)最重要的原則是:不同位階的法規(guī),誰制定,誰公開,也就是制定機關的網站一定能找到該文件。
以下是使用頻率較高的一些網站:
中國人大網:(憲法、法律、行政法規(guī)、地方性行政規(guī)章):
https://flk.npc.gov.cn/index.html
中國政府網(行政法規(guī)庫):http://www.gov.cn/zhengce/xzfgk/index.htm
中國政府網(國家規(guī)章庫):http://www.gov.cn/zhengce/xxgk/gjgzk/index.htm
部門規(guī)章(國家藥品監(jiān)督管理局):https://www.nmpa.gov.cn/
部門規(guī)章(國家藥品審評中心):http://www.cde.org.cn/
解讀法規(guī)技能
我常聽到小白注冊專員們一起吐苦水:明明就是同一份法規(guī),上面的字看起來每一個都認識,咋排列組合完成一句話后,看來看去就看不懂呢?
一個法規(guī)少則五六頁,多則上百頁,沒有側重地去讀是不行的。下面我來分享解讀法規(guī)的五個步驟。
1)第一步,搞清楚讀法規(guī),是為了解決什么問題
除了新出必看的法規(guī),更多時候,我們看法規(guī)是為了解決問題。在研發(fā)階段,對擬開發(fā)的新藥給予注冊分類意見;在藥學階段,對各模塊申報資料的深度給予建議;在申報階段,了解申報的具體流程和完成時限。
因此,看法規(guī)前,明確目的是非常重要的。只有明確了要解決什么問題,才能確定要找哪些法規(guī),看哪些內容。
2)第二步,全面搜集要讀的相關法規(guī)。哪怕搜多了也沒關系,不要遺漏
根據(jù)要解決的問題,明確要讀法規(guī)的范圍,盡可能搜索相關的法律法規(guī)。比如搜索生物類似藥的法規(guī),我就按照法律的位階來分別搜索。
法律有《藥品管理法》,行政法規(guī)有《藥品管理法實施條例》,部門規(guī)章分別在國家藥監(jiān)局和CDE進行搜索。研發(fā)階段有研發(fā)和評價、臨床藥理學和相似性評價的文件,以及一些具體藥品的臨床試驗設計指導原則,注冊階段有《藥品注冊管理辦法》和《生物制品注冊分類和申報資料要求》。規(guī)范性文件有原研藥進口問題和CDE對研發(fā)共性問題的問與答等。
按位階搜索,邏輯清晰且不容易遺漏。
3)第三步,篩選重點法規(guī)
帕累托的二八原則說:“在任何特定群體中,重要的因子通常只占少數(shù),而不重要的因子則占多數(shù),因此只要能控制具有重要性的少數(shù)因子即能控制全局。”
只要把握關鍵少數(shù),就能控制全局。對于搜索出來的法規(guī),我們要確認每一條法規(guī)的重要程度,根據(jù)和待解決問題的相關度高低、法規(guī)的位階高低、指導性強弱,把關鍵的重點法規(guī)篩選出來。
4)第四步,對重點法規(guī)里面的重點章節(jié),反復閱讀,弄清楚出臺的背景
即使是重點法規(guī),也不是每一句話都很重要。通過閱讀法規(guī)的章節(jié)標題或目錄,就能確定閱讀的重點章節(jié)。
對于重點章節(jié),沒有捷徑,只能靠反復讀,讀不懂就搜索相關的法規(guī)繼續(xù)讀。
5)第五步,摘錄相關法規(guī)的條款,出具法規(guī)意見
把重點章節(jié)里面的重要法律條款摘錄并匯總,并作為依據(jù)出具法規(guī)意見。
解決問題技能
讀了那么多法規(guī),最重要的就是要解決問題。解決問題技能屬于關鍵里面最關鍵,怎么強調都不為過的一項高級技能。
要解決注冊問題,我們通常有2種方式:第一種是問人;第二種是自己研究?,F(xiàn)實中,這兩類注冊專員都很常見。領導提出了一個問題,他們會怎么做呢?
A 直接調出自己的電話記錄本,找到相關部門的電話咨詢,記錄下來回復領導后,工作完成。
B 通過分析問題,搜索了相關法律,篩選相關法條,自己得出了結論,寫成一份法規(guī)意見交給領導,工作完成。
表面上看,A可以在很短的時間完成領導交代的任務,工作效率很高;B雖然也完成了工作,但花費時間明顯比A長,工作效率低。
但仔細分析,我們發(fā)現(xiàn):
從工作內容來看,A的工作是一個散點,無法和任何知識構成直接聯(lián)系;B的工作是對相關法規(guī)的梳理,把不同位階法律都讀了一遍,初步有了法規(guī)體系的概念。
從工作流程來看,A只完成了一個打電話的流程,這個流程不做注冊的人也懂,無法構成一項有價值的流程;B通過梳理法規(guī)、閱讀法規(guī)、思考法規(guī)內容和問題的聯(lián)系、得出解決方法,初步形成了解決問題的流程。
從工作完成度來看,A只獲得了一個結論,毫無深度可言,A無法從中學到形成結論的方法論;B輸出了一份完整的法規(guī)意見,通過闡述問題的答案,并附有詳細的解答過程和法規(guī)條款,形成了一套解決問題的方法論。
隨著時間的推移,B解決的問題越多,閱讀的法律條款越多,解決問題的數(shù)量越多,他的經驗越豐富,他就越擅長解決未知的問題。A打再多的電話,記下來的也是一些零星答案,無法構成知識體系,他依舊處理不了未知的問題。
在注冊過程中,我們會遇到層出不窮的問題,有些來自公司內部的各個部門,有些來自監(jiān)管機構,有些來自合作單位,能夠解決問題的注冊專員,才是一個值得信賴的人,才能給企業(yè)帶來價值。
專業(yè)知識技能
作為一名注冊專員,如果只把自己的工作作為收集資料、遞交資料的工具人來做,是無法成為一個優(yōu)秀的注冊專員的。
注冊貫穿于藥品的全生命周期,作為一個專業(yè)性特別的強的崗位,需要注冊專員具有扎實的專業(yè)知識。
1)非臨床知識
包括藥理學知識和毒理學知識。藥理學知識包括藥物代謝動力學和藥理學相關知識,毒理學包括藥物毒理的知識,才能更好地判斷一個項目是否值得推進。
2)藥學研究知識
包括生產工藝、質量研究相關的知識,需要熟悉生產工藝,對關鍵質量屬性有所了解,同時對質量研究各個部分均有較為深入的了解,才能更好的撰寫和審核申報資料。
3)臨床知識
包括醫(yī)學、臨床試驗設計、統(tǒng)計學、不良事件相關知識。能夠根據(jù)臨床報告撰寫申報資料。
4)注冊知識
除了日常閱讀法規(guī)外,還要了解不同注冊分類藥物的申報路徑、各個環(huán)節(jié)的關鍵節(jié)點和時限要求,能參與撰寫和審核申報資料,參與到CMC、IND、NDA的全流程,并熟悉每一個環(huán)節(jié)。此外,還要具備運用專業(yè)知識與藥監(jiān)、CDE溝通的能力。
具備這些知識,才有助于我們判斷一個項目是否值得開展和能否順利批件。
綜上所述,從小白到資深,至少要具備信息檢索技能、解讀法規(guī)技能、解決問題技能和專業(yè)知識技能這4種關鍵技能。除此之外,還有外語能力、溝通能力、注冊戰(zhàn)略能力等重要的能力,只有不斷總結和精進,才能創(chuàng)造出更多的工作價值,也能在充滿不確定的環(huán)境中,獲得自己的一席之地。
