摘要
目的:研究國內(nèi)外關(guān)于試驗用藥品的相關(guān)法規(guī)和文獻,分析相關(guān)問題和解決辦法。方法:從中國知網(wǎng)、萬方、維普等數(shù)據(jù)庫,檢索臨床試驗用藥品相關(guān)文獻,按照試驗流程,分析試驗各方如申辦者/合同研究組織、研究者、藥物臨床試驗機構(gòu)、倫理審查委員會等職責(zé)和問題。結(jié)果:藥物臨床試驗質(zhì)量體系建設(shè)是臨床試驗質(zhì)量保證的重要內(nèi)容,從試驗用藥品生產(chǎn)、運輸、使用、藥物安全性等環(huán)節(jié)進行闡述,現(xiàn)已得到較全面的研究成果。結(jié)論:通過分析研究臨床試驗用藥品管理流程中的政策和法規(guī),提出相關(guān)問題和解決辦法,有利于提高試驗用藥品管理質(zhì)量,保護受試者權(quán)益和安全,保證試驗順利開展,并有重要的借鑒學(xué)習(xí)作用。
為規(guī)范臨床試驗管理,國家藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱國家藥監(jiān)局)和國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布的2020年版《藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》(Good Clinical Practice,GCP)第十一條規(guī)定,試驗用藥品指用于臨床試驗的試驗藥物、對照藥品。其中,第十七條、二十一條、三十六條、三十九條、四十四條、四十五條、四十七條、五十條、五十九條、六十四條、六十八條等條款涉及試驗用藥品使用、管理、安全性事件等方面,表明試驗用藥品的管理是臨床試驗的重要部分,直接影響臨床試驗數(shù)據(jù)和結(jié)果的科學(xué)性、真實性和可靠性,對試驗?zāi)芊癯晒?、能否有利于保護受試者權(quán)益和安全發(fā)揮關(guān)鍵作用。2018年美國醫(yī)院藥劑師學(xué)會(American Society of Hospital Pharmacists,ASHP)頒布《臨床試驗藥品管理指南》[1],提出了臨床試驗藥房、合作研究小組、制藥廠家等臨床試驗用藥品的標(biāo)準(zhǔn)管理方法,包括臨床試驗用藥品的接收、清點、儲存、準(zhǔn)備、分配和最終處置,以確保符合相關(guān)法規(guī)。本文將從試驗用藥品生產(chǎn)、運輸、使用、藥物安全性等方面進行闡述,全面探討試驗用藥品全流程管理。
一、 試驗用藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)
《藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》第八條規(guī)定,試驗藥物的制備應(yīng)當(dāng)符合臨床試驗用藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理相關(guān)要求。目前,我國有2種臨床試驗用藥品生產(chǎn)模式,一是申請人自行生產(chǎn),另一種為申請人委托合同生產(chǎn)機構(gòu)(Contract ManufactureOrganization,CMO)生產(chǎn)。無論采取何種生產(chǎn)方式,上市許可持有人及生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)均有義務(wù)保證試驗用藥品的質(zhì)量,確保相關(guān)原輔料采購、生產(chǎn)、包裝、保管、運輸、使用、管理環(huán)節(jié)文件的科學(xué)性、真實性和可追溯性[2-3]。借鑒歐洲藥品管理局(European MedicinesAgency,EMA)和美國食品藥品管理局(Food andDrug Administration,F(xiàn)DA)的監(jiān)督管理措施,發(fā)現(xiàn)臨床試驗用藥品與上市銷售藥品在生產(chǎn)管理方面有明顯差異,具體詳見表1。國家藥監(jiān)局出臺了相應(yīng)的制度規(guī)范,例如《臨床試驗用藥物生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(征求意見稿)》(2018年7月)、《<藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范>臨床試驗用藥品附錄(征求意見稿)》(2022年1月)、《中藥新藥臨床試驗用藥品的制備研究技術(shù)指導(dǎo)原則(征求意見稿)》(2022年9月)、《藥品共線生產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險管理指南》(2023年3月),用以加強生產(chǎn)監(jiān)管,有利于提高試驗用藥品生產(chǎn)質(zhì)量,夯實藥物臨床試驗的基礎(chǔ)[4-5]。FDA要求生產(chǎn)過程應(yīng)遵循書面生產(chǎn)和工藝控制操作規(guī)程,保留足以重復(fù)生產(chǎn)過程的記錄、中止該生產(chǎn)方法的解釋、操作規(guī)程和工藝變更原因。EMA指出,臨床試驗用藥品一般按每個受試者單獨包裝,應(yīng)做必要的物料平衡計算。
二、 試驗用藥品運輸環(huán)節(jié)
《藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》第四十四條、四十五條,《<藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范>臨床試驗用藥品附錄(征求意見稿)》第十五條、二十九條、三十八條、三十九條、四十二條等法規(guī),對臨床試驗用藥品的運輸儲存提出了要求。醫(yī)藥物流行業(yè)按配送模式分為大型物流企業(yè)成立的醫(yī)藥物流公司(例如京東、順豐)、冷鏈藥品物流公司(例如中集冷云、松冷)、物流企業(yè)兼做藥品儲存配送公司(例如天津大田、西安樂暢),按業(yè)務(wù)覆蓋面分類為全國性、區(qū)域性、小型物流企業(yè)。藥品運輸中的監(jiān)控系統(tǒng)通過移動通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)實時遠程監(jiān)控,包括實時跟蹤、預(yù)警溫度、預(yù)警電量等,并按照國家相關(guān)要求記錄數(shù)據(jù)并保存。當(dāng)藥物到達藥物臨床試驗機構(gòu)后,藥品管理員及申辦者/合同研究組織(Contract Research Organization,CRO)人員需要保存運輸過程中的資料,核對賬務(wù)相符,信息無錯誤,溫度記錄應(yīng)以電子化形式導(dǎo)出并打印歸檔,經(jīng)手人簽字確認[6]。
三、 醫(yī)療機構(gòu)試驗用藥品使用和管理環(huán)節(jié)
3.1 試驗用藥品管理模式
《藥物臨床試驗機構(gòu)管理規(guī)定》(2019年版)第五條規(guī)定,藥物臨床試驗機構(gòu)需要具有獨立的工作場所、臨床試驗用藥房、資料室,以及必要的設(shè)備設(shè)施。我國試驗用藥品管理模式有3種[7-9],①獨立的臨床試驗用藥房:GCP藥師專職負責(zé)試驗用藥品的使用和管理,專業(yè)化管理能節(jié)省人力物力,管理過程更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范,有利于各方監(jiān)管。臨床試驗用藥房需要按功能進行分區(qū),包括接收區(qū)、發(fā)藥區(qū)、儲存區(qū)、回收區(qū)、不合格區(qū)等。藥房應(yīng)具有避光、防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等措施,配備可獨立控制的中央空調(diào)和專用的除濕機,帶鎖冷藏冰箱、陰涼柜和藥柜,有報警系統(tǒng)的自動記錄溫濕度設(shè)備。②機構(gòu)監(jiān)管下的臨床試驗用藥房:住院或門診藥房設(shè)立臨床試驗用藥品取藥窗口,兼職藥師對GCP認識不夠?qū)I(yè),也不利于機構(gòu)全程實時進行質(zhì)量控制。③機構(gòu)監(jiān)管下的專業(yè)科室管理模式:專業(yè)科室藥品管理員負責(zé)試驗用藥品的領(lǐng)取、保存、分發(fā)、回收工作,非專業(yè)人員對GCP法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程不熟悉,容易引起藥品管理不規(guī)范,記錄不完整、不及時,給試驗用藥品管理帶來隱患[10]。1982年美國提出了臨床試驗藥物服務(wù)(Investigational Drug Service,IDS)的概念,在美國各大醫(yī)學(xué)中心提供 IDS 服務(wù),協(xié)助臨床試驗用藥品的應(yīng)用及管理,有2種模式:醫(yī)院藥事部門下屬臨床試驗藥房和獨立的臨床試驗藥房。國際化多中心的IDS,通過設(shè)立獨立的臨床試驗藥房,使用專業(yè)知識和基礎(chǔ)設(shè)施來支持國際化多中心試驗[11]。
3.2 相關(guān)人員職責(zé)
藥品管理員需熟悉試驗用藥品的性質(zhì)、作用及安全性,負責(zé)藥品接收、儲存、發(fā)放、回收和退回/銷毀試驗用藥品以及用藥交代、用藥咨詢,注意受試者隱私保護,做好相關(guān)記錄。研究者需熟悉臨床試驗方案及研究者手冊,嚴(yán)格按照試驗方案開具試驗用藥品,不得挪作他用,密切關(guān)注受試者用藥后不良反應(yīng)和體征,檢查異常值,準(zhǔn)確判斷試驗用藥品不良反應(yīng)/不良事件相關(guān)性,及時處理、報告、隨訪安全性事件。受試者需了解試驗方案和試驗用藥品,正確使用試驗用藥品,認真填寫受試者日記卡,向研究者和藥品管理員及時反饋發(fā)生的任何不良反應(yīng)/不良事件,按約定進行隨訪,未經(jīng)研究者同意不隨便使用其他藥品,如確需,及時告訴研究者[2]。臨床研究協(xié)調(diào)員需了解試驗方案和研究者手冊,協(xié)助藥品管理員接收、發(fā)放和回收藥物,隨訪時,告知受試者要攜帶剩余藥品和用藥記錄,及時發(fā)現(xiàn)受試者用藥后的異常情況,協(xié)助溝通申辦者、CRO、臨床試驗機構(gòu)、倫理委員會,協(xié)助提交方案違背。
3.3 試驗用藥品使用流程
藥物臨床試驗機構(gòu)藥品使用流程主要包括接收、儲存、分發(fā)、回收與退回、銷毀等環(huán)節(jié),試驗用藥品管理也包括輔助藥品的管理,例如電解質(zhì)類藥物、造影劑、麻醉藥、抗腫瘤藥、細胞因子類藥物等23種類藥品[12]。藥品接收:申辦者/CRO按儲存要求托運/運送試驗用藥品至藥物臨床試驗機構(gòu),藥品管理員對試驗用藥品的包裝標(biāo)識、溫濕度記錄、藥檢報告、相關(guān)記錄文件進行檢查,認真核對藥物名稱、數(shù)量、編號、生產(chǎn)日期、有效期、臨床試驗專用標(biāo)識(例如標(biāo)明“臨床試驗專用”“臨床試驗備用藥物”)。藥品儲存:藥品管理員按研究者手冊要求儲存藥品,不同試驗項目的藥品要分類分區(qū)存放。每工作日進行藥房溫濕度記錄,填寫“溫濕度記錄表”,注意觀察冰箱、冷藏箱溫濕度數(shù)據(jù),若發(fā)現(xiàn)異常,查找原因,解決問題,提交方案違背。藥品分發(fā):藥品管理員仔細審核研究者開具的臨床試驗用處方,核對藥品名稱、編號、數(shù)量、規(guī)格、使用方法等藥品信息和姓名、性別、診斷、篩選號、隨機號等受試者信息,填寫“試驗用藥品登記表”,交代藥品使用、回收和運輸注意事項,做好記錄并簽名。藥品回收與退回:受試者將剩余試驗用藥品及空包裝交給研究者,后者核對后交給藥品管理員,要仔細核對回收藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量,評估受試者依從性,做好回收登記?;厥账幤沸璺胖没厥账幤酚帽洹⒗洳叵?、藥柜中,不得與未發(fā)放的藥品混淆。將回收藥品退回申辦者時,要與申辦者/CRO公司人員核對相關(guān)信息,做好登記。藥品銷毀:試驗用藥品的銷毀流程一般由申辦者執(zhí)行,如果由藥物臨床試驗機構(gòu)銷毀,需獲得申辦者的書面委托,條件允許的話,請申辦方人員在場,銷毀的流程、程序、方式獲得申辦方認可。銷毀過程應(yīng)當(dāng)完整記錄,確??梢运菰碵13-14]。
3.4 試驗用藥品使用過程相關(guān)的問題
試驗用藥品貫穿于臨床試驗立項審核、啟動培訓(xùn),及藥品接收、儲存、發(fā)放、回收及退回環(huán)節(jié),需要相關(guān)人員嚴(yán)格把控每個環(huán)節(jié),減少相關(guān)問題的發(fā)生,有利于臨床試驗質(zhì)量的提升[15],具體見表2。
謝江川[16]報告的藥物臨床試驗質(zhì)控報告中,涉及試驗用藥品使用方面的方案違背60條,占總方案違背(258條)的23.26%。臨床試驗中,避免方案違背、減少嚴(yán)重的/重大的方案違背的發(fā)生,是保護受試者權(quán)益和安全,保證藥物臨床試驗科學(xué)可靠的關(guān)鍵環(huán)節(jié),申辦者、CRO、研究者、臨床試驗機構(gòu)及倫理委員會需要進行全過程參與[17]。GCP 藥房管理模式對臨床試驗的質(zhì)量起著積極的推動作用,優(yōu)化管理流程,專職藥師全鏈條的藥物管理,建立完整的管理體系,從藥品的接收、發(fā)放及回收,到用藥監(jiān)護及指導(dǎo),再到藥物質(zhì)控,避免重大方案違背(Protocol Violation)和減少方案偏離(Protocol Deviation)的發(fā)生,藥師充分加入臨床試驗研究者的隊伍中,增強了藥品管理的質(zhì)量,有利于提高臨床試驗質(zhì)量,保障受試者權(quán)益和安全,保證藥物臨床結(jié)果的科學(xué)、真實和可靠。
四、 試驗用藥品安全性問題
藥物安全性管理是臨床試驗的重要組成部分,藥物臨床試驗各方需嚴(yán)格遵守藥物臨床試驗法律法規(guī),結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)及合理的軟件硬件,梳理藥品安全隱患,疏通溝通環(huán)節(jié),制定藥品安全性管理制度和措施,及時排查、發(fā)現(xiàn)、報告、隨訪安全性事件,保護受試者權(quán)益和安全[18]。國家藥監(jiān)局組織制定了《藥物臨床試驗期間安全性數(shù)據(jù)快速報告標(biāo)準(zhǔn)和程序》《E2B(R2)安全性消息處理和個例安全性報告技術(shù)規(guī)范》《藥物臨床試驗期間安全性數(shù)據(jù)快速報告常見問答(1.0版)》《個例安全性報告E2B(R3)區(qū)域?qū)嵤┲改稀返任募鞔_了我國藥物臨床試驗期間安全性信息報告相關(guān)要求與具體細則。可疑且非預(yù)期嚴(yán)重不良反應(yīng)(Suspicious and Unexpected SeriousAdverse Reactions,SUSAR)個例報告中存在的問題大致分為,報告不完整(例如未填寫臨床試驗受理號、重要元素字段信息空缺等)、報告不準(zhǔn)確(例如藥物名稱不準(zhǔn)確、對于嚴(yán)重性程度的判定結(jié)果不準(zhǔn)確等)、報告不及時(例如未按規(guī)定時限快速報告)、報告錯誤(例如未破盲而按照SUSAR進行報告等)[19-20]。在臨床試驗中,應(yīng)重視對試驗藥物的安全性管理,確保受試者有效使用藥物,防止某些不安全因素的產(chǎn)生。所以,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)制定實施良好策略來提升工作質(zhì)量,配備相關(guān)安全管理人員、完善質(zhì)控管理體系以及制定安全管理制度等,從而使試驗用藥品的安全性能夠真正得到保證,最終推動臨床試驗的持續(xù)健康發(fā)展,同時也是實現(xiàn)我國醫(yī)療行業(yè)更為長遠的發(fā)展和不斷進步的重要環(huán)節(jié)。隨著國家出臺越來越多的法規(guī)和指導(dǎo)文件,申辦者需要制定整套的藥物臨床試驗流程管理和質(zhì)量管理文件,臨床試驗參與單位與人員需要嚴(yán)格履職。醫(yī)療機構(gòu)需制修訂完善的藥物臨床試驗制度、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、倫理委員會章程及文件,尤其要及時修訂試驗用藥品的管理文件,需加強臨床試驗培訓(xùn),提高GCP藥房軟硬件建設(shè),加強監(jiān)查質(zhì)控,促進試驗用藥品全流程規(guī)范管理,提高臨床試驗科學(xué)性和真實性,保護受試者權(quán)益和安全。
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