當?shù)貢r間3月13日,歐洲議會正式通過了《人工智能法》,以下是相關(guān)情況和內(nèi)容概要。
當?shù)貢r間周三,歐洲議會以523票贊成、46票反對、49票棄權(quán)通過了具有里程碑意義的《人工智能法》(AI Act),使得歐盟在對這項顛覆性技術(shù)的監(jiān)管方面走在了世界前列,很可能會為整個西方的AI監(jiān)管規(guī)則定下基調(diào)。
歐洲議會表示,《人工智能法》旨在保護基本權(quán)利、民主、法治和環(huán)境可持續(xù)性不受高風險人工智能的影響,同時促進創(chuàng)新,使歐洲成為該領(lǐng)域的領(lǐng)導者。該法規(guī)根據(jù)人工智能的潛在風險和影響程度為人工智能規(guī)定了義務(wù)。
歐盟內(nèi)部市場專員蒂埃里·布雷頓表示,《人工智能法》獲得了壓倒性支持,這是世界上第一個全面、有約束力的可信賴AI框架,歐洲現(xiàn)在是值得信賴的AI標準制定者。
微軟、OpenAI等生產(chǎn)強大、復(fù)雜和廣泛使用的AI模型的公司也將受到披露要求的約束。它還要求所有AI生成的內(nèi)容(圖像、音頻或視頻等)都要有明確的標簽,以解決人們對虛假信息和干預(yù)選舉的擔憂。
接下來,該法案還需要得到歐盟理事會的正式批準,使之成為法律。不過,最艱難的立法階段已經(jīng)過去,距離最終出臺僅剩一步之遙了。
預(yù)計《人工智能法》將于明年初生效,并于2026年正式實施,不過其中一些條款將提前生效。
立法中備受關(guān)注的規(guī)定,簡要概述如下:
禁止的應(yīng)用
該法禁止某些威脅公民權(quán)利的人工智能應(yīng)用,包括基于敏感特征的生物識別分類系統(tǒng),以及從互聯(lián)網(wǎng)或閉路電視錄像中無針對性地抓取面部圖像以創(chuàng)建面部識別數(shù)據(jù)庫。工作場所和學校的情感識別、社會評分、預(yù)測性警務(wù)(僅基于對一個人的畫像或評估其特征)以及操縱人類行為或利用人們?nèi)觞c的人工智能也將被禁止。
執(zhí)法豁免
原則上禁止執(zhí)法部門使用生物特征識別系統(tǒng),除非符合詳盡列舉和狹義界定的情形。“實時”遠程生物特征識別只有在滿足嚴格保障的情況下才能使用,例如,其使用在時間和地理范圍上受到限制,并事先獲得具體的司法或行政授權(quán)。這種用途可包括,例如,對失蹤人員進行有針對性的搜索或防止恐怖襲擊。事后使用此類系統(tǒng)(“事后遠程RBI”)被認為是一種高風險用例,需要與刑事犯罪有關(guān)的司法授權(quán)。
高風險系統(tǒng)的義務(wù)
對于其他高風險人工智能系統(tǒng)(由于其對健康、安全、基本權(quán)利、環(huán)境、民主和法治的重大潛在危害),也規(guī)定了明確的義務(wù)。高風險人工智能應(yīng)用的例子包括關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、教育和職業(yè)培訓、就業(yè)、基本的私人和公共服務(wù)(例如,醫(yī)療保健、銀行業(yè))、執(zhí)法、移民和邊境管理、司法和民主程序(例如,影響選舉)中的某些系統(tǒng)。這種系統(tǒng)必須評估和減少風險,保持使用日志,透明和準確,并確保人為監(jiān)督。公民將有權(quán)提交對人工智能系統(tǒng)的投訴,并獲得對基于高風險人工智能系統(tǒng)做出的影響其權(quán)利的決定的解釋。
透明度要求
通用人工智能(GPAI)系統(tǒng)及其所基于的GPAI模型必須滿足一定的透明度要求,包括遵守歐盟版權(quán)法和發(fā)布用于訓練的內(nèi)容的詳細摘要。更強大的GPAI模型可能會帶來系統(tǒng)性風險,將面臨額外的要求,包括進行模型評估,評估和減輕系統(tǒng)性風險,并報告事件。
此外,人造或人工處理的圖像、音頻或視頻內(nèi)容("深度偽造")需要明確標注。
支持創(chuàng)新和中小企業(yè)的措施
必須在國家層面建立監(jiān)管沙盒和真實世界測試,并向中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)開放,以便在創(chuàng)新性人工智能投放市場之前對其進行開發(fā)和訓練。
