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嘉峪檢測網(wǎng) 2024-05-27 16:21
剛剛,國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術審評中心發(fā)布《一次性使用輸氧面罩產(chǎn)品注冊審查指導原則》,內(nèi)容如下:
一次性使用輸氧面罩產(chǎn)品注冊審查指導原則
本指導原則旨在指導注冊申請人準備及撰寫一次性使用輸氧面罩產(chǎn)品注冊申報資料,同時也為技術審評部門對注冊申報資料的審評提供技術參考。
本指導原則是對一次性使用輸氧面罩的注冊申報資料的一般要求,注冊申請人應依據(jù)具體產(chǎn)品的特性對注冊申報資料的內(nèi)容進行充實和細化,并依據(jù)具體產(chǎn)品的特性確定其中的具體內(nèi)容是否適用,若不適用,需具體闡述其理由及相應的科學依據(jù)。
本指導原則是對注冊申請人和技術審評人員的指導性文件,但不包括注冊審批所涉及的行政事項,亦不作為法規(guī)強制執(zhí)行,如果有能夠滿足相關法規(guī)要求的其他方法,也可以采用,但是需要提供詳細的研究資料和驗證資料。應在遵循相關法規(guī)和標準的前提下使用本指導原則。
本指導原則是在現(xiàn)行法規(guī)和標準體系以及當前認知水平下制定的,隨著法規(guī)和標準的不斷完善,以及科學技術的不斷發(fā)展,本指導原則相關內(nèi)容也將進行適時的調(diào)整。
一、適用范圍
本指導原則適用于按第二類醫(yī)療器械管理的一次性使用輸氧面罩產(chǎn)品。產(chǎn)品用于對缺氧患者進行輸氧,作為氧氣進入患者體內(nèi)的通道??芍貜褪褂幂斞趺嬲植贿m用本指導原則。
二、注冊審查要點
(一)監(jiān)管信息
1.產(chǎn)品名稱
產(chǎn)品名稱應符合《醫(yī)療器械通用名稱命名規(guī)則》等相關法規(guī)、規(guī)范性文件的要求。產(chǎn)品名稱應以體現(xiàn)產(chǎn)品的特性、使用特點和預期用途為基本準則。
產(chǎn)品的品名舉例如下“一次性使用輸氧面罩”。
2.分類編碼
根據(jù)《醫(yī)療器械分類目錄》,一次性使用輸氧面罩分類編碼:08-06-14(08呼吸、麻醉和急救器械-06呼吸、麻醉用管路、面罩-14輸氧面罩)。
3.注冊單元劃分的原則和實例
產(chǎn)品注冊單元劃分可參照《醫(yī)療器械注冊單元劃分指導原則》的要求,一次性使用輸氧面罩,注冊單元劃分著重考慮產(chǎn)品的技術原理、結構組成、性能指標及適用范圍等因素。
例:因原材料與結構不同導致性能不同應劃分為不同的注冊單元;普通型輸氧面罩、儲氧型輸氧面罩和可調(diào)氧型輸氧面罩可以作為一個注冊單元;帶有濕化功能的輸氧面罩(含有潮化杯、濕化液)應劃分為不同的注冊單元;氣切面罩應劃分為不同的注冊單元。
(二)綜述資料
1.產(chǎn)品的結構和組成
產(chǎn)品通常采用硅膠、聚碳酸酯(PC)、聚氯乙烯(PVC)、聚丙烯(PP)等醫(yī)用高分子材料制成。
普通型輸氧面罩一般由面罩(面罩罩杯、鼻夾、松緊帶)、接頭、連接管路等組成,如圖1所示:

圖1 普通型輸氧面罩
儲氧型輸氧面罩一般由面罩(面罩罩杯、鼻夾、松緊帶)、儲氧袋、接頭、單向閥、連接管路等組成,如圖2所示:

圖2 儲氧型輸氧面罩
可調(diào)氧型輸氧面罩(文丘里面罩)一般由面罩(面罩罩杯、鼻夾、松緊帶)、氧濃度轉換接頭、連接管路等組成,如圖3所示:

圖3 可調(diào)氧型輸氧面罩
氣切面罩一般由面罩(面罩罩杯、松緊帶)、呼吸彎頭、連接管路等組成,如圖4所示:

圖4 氣切面罩
帶有濕化功能的輸氧面罩一般由面罩(面罩罩杯、松緊帶)、接頭、連接管路、潮化杯、濕化液等組成,濕化液一般為純化水;濕化器配件和濕化液中不應添加用于實現(xiàn)無菌、抑菌目的的其他化學物質(zhì)或藥物。如圖5所示:

圖5 帶有濕化功能的輸氧面罩
2.產(chǎn)品工作原理/作用機理
連接管路與氧氣源的輸出端口連接,面罩罩杯覆蓋于患者口鼻等部位,用于對缺氧患者進行輸氧,作為氧氣進入患者體內(nèi)的通道。
描述其產(chǎn)品工作原理與功能,以及組成部件(關鍵組件)的功能,以及區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的特征等內(nèi)容。
3.規(guī)格型號
按材質(zhì)、設計、技術參數(shù)、預期用途、輔助功能等不同分為若干型號。說明產(chǎn)品的規(guī)格型號及劃分依據(jù),明確各規(guī)格型號之間的區(qū)別??刹捎昧斜硇问綄Σ煌?guī)格型號的結構組成、性能指標加以描述,必要時應提供差異部分的圖示說明。
4.包裝說明
申報產(chǎn)品需要描述注冊單元內(nèi)所有產(chǎn)品組成的包裝情況,說明包裝清單和包裝方式,提供包裝圖示說明如何確保最終使用者可清晰地辨識包裝的完整性。應當說明其無菌屏障系統(tǒng)的信息。
5.研發(fā)背景
闡述申請注冊產(chǎn)品的研發(fā)背景和目的。如有參考的同類產(chǎn)品或前代產(chǎn)品,宜提供其上市情況;同時列表比較說明與同類產(chǎn)品在工作原理、結構組成、原材料、性能指標、滅菌方式、適用范圍等方面的異同。
6.產(chǎn)品的適用范圍/禁忌證
適用范圍:用于對缺氧患者進行輸氧,作為氧氣進入患者體內(nèi)的通道。
預期使用環(huán)境:明確該產(chǎn)品預期使用的地點,如醫(yī)療機構、家庭等。明確可能影響其安全性和有效性的環(huán)境條件,如溫度、濕度、壓力、移動、振動、海拔等。
適用人群:明確目標患者人群的信息,患者選擇標準的信息,以及使用過程中需要監(jiān)測的參數(shù)、考慮的因素。
禁忌證:對產(chǎn)品材料過敏者禁用。
(三)非臨床資料
1.產(chǎn)品風險管理資料
按照GB/T 42062《醫(yī)療器械 風險管理對醫(yī)療器械的應用》的要求,對產(chǎn)品生命周期全過程實施風險管理。在產(chǎn)品準備注冊上市前,需對風險管理過程進行評審。評審需至少確保:風險管理計劃已被適當?shù)貙嵤?;綜合剩余風險是可接受的;已建立產(chǎn)品上市后的追溯與臨床應用信息收集制度。
建議申請人參考YY/T 1437標準附錄A的要求判定醫(yī)療器械與安全性有關特征的問題。申請人需對該類產(chǎn)品進行充分的風險識別,風險識別的信息來源需要具體列出,可包括但不局限于以下途徑:類似產(chǎn)品的投訴/抱怨數(shù)據(jù)、醫(yī)學文獻、實驗室檢測、動物試驗數(shù)據(jù)、產(chǎn)品標簽標識、專家觀點等。對于風險識別信息的來源企業(yè)需具體說明,并提交有關支持文件或文獻。
根據(jù)GB/T 42062《醫(yī)療器械 風險管理對醫(yī)療器械的應用》對產(chǎn)品已知或可預見的危險進行判定,對識別的危險情況進行風險估計時至少應包括以下的主要危害(見附表),企業(yè)還應根據(jù)自身產(chǎn)品特點確定其他危險。針對產(chǎn)品的各項危險,企業(yè)應采取控制措施,確保風險降到可接受的程度。
2.產(chǎn)品技術要求
產(chǎn)品技術要求的制定需符合《醫(yī)療器械產(chǎn)品技術要求編寫指導原則》的要求,需根據(jù)產(chǎn)品的技術特征和臨床使用情況來確定產(chǎn)品安全有效、質(zhì)量可控的技術指標與檢驗方法。對宣稱的產(chǎn)品的技術參數(shù)和功能,需在產(chǎn)品技術要求中予以規(guī)定。技術指標需不低于相關的強制性國家標準和行業(yè)標準。檢驗方法宜優(yōu)先采用強制性國家標準、行業(yè)標準中的方法,若采用其他方法則需說明合理性原因并在研究資料中提供驗證資料。對于強制性相關國家標準、行業(yè)標準中不適用的條款,需說明不適用的原因。
常見的性能指標需包括以下內(nèi)容但不限于此:
2.1性能指標
2.1.1外觀
產(chǎn)品應外觀整潔,無飛邊、毛刺。無明顯雜質(zhì)、斑點、氣泡。
2.1.2尺寸及允差
企業(yè)應明確指出申報產(chǎn)品所包含的規(guī)格尺寸和允差要求。應包括罩杯尺寸、管路的外徑、長度等。
2.1.3通氣性能
應明確氧氣通過流量。
2.1.4應明確規(guī)定耐彎折性;粘接、連接牢固度;氣流阻力;抗扁癟性;泄漏性能。
性能指標可參考YY/T 1543。
2.1.5面罩罩杯側孔排氣性能(建議制定二氧化碳排放要求),建議明確側孔孔徑(數(shù)量及大?。粌ρ跣洼斞趺嬲謶x單向逆止膜片、單向閥的相關性能。(如適用)
2.1.6氧濃度調(diào)節(jié)范圍(如適用)
可調(diào)節(jié)型輸氧面罩應定義氧濃度調(diào)節(jié)性能。
2.1.7無菌
2.1.8化學性能
應包含GB/T 14233.1適用的化學要求。如:環(huán)氧乙烷殘留量、重金屬、酸堿度、還原物質(zhì)、蒸發(fā)殘渣等。
2.1.9入口氧源接頭
連接管路上與呼吸設備相連接的接頭(即:入口氧源接頭)應符合YY/T 1543標準的要求。
2.1.10附件性能
配合使用的附件(如綁帶、儲氧袋、濕化裝置等)應制定相關要求。濕化裝置:建議參考YY/T 1610標準的適用條款。
2.2檢驗方法
產(chǎn)品的檢驗方法需根據(jù)技術性能指標設定,檢驗方法需優(yōu)先采用公認的或已頒布的標準檢驗方法;自建檢驗方法需提供相應的方法學依據(jù)及理論基礎,同時保證檢驗方法具有可操作性和可重現(xiàn)性,必要時可附相應圖示進行說明,文本較大的可以附錄形式提供。
3.同一注冊單元內(nèi)檢驗代表產(chǎn)品確定原則
同一注冊單元內(nèi)所檢驗的產(chǎn)品應當能代表注冊單元內(nèi)其它產(chǎn)品的安全性和有效性,并說明典型性型號選擇的依據(jù)。具有差異性的產(chǎn)品應進行差異性檢測。
舉例:普通型輸氧面罩、儲氧型輸氧面罩和可調(diào)氧型輸氧面罩三種類型產(chǎn)品中,可調(diào)氧型輸氧面罩結構最復雜,生物、化學、物理等性能指標涵蓋其他兩種產(chǎn)品的指標,能夠代表其他產(chǎn)品的安全性、有效性,則可以確定可調(diào)氧型輸氧面罩為這三種產(chǎn)品的典型產(chǎn)品,且儲氧型輸氧面罩的儲氧袋需做差異性檢測。
4.研究資料
4.1物理和化學性能研究
應當提供產(chǎn)品化學/材料表征、物理和/或機械性能指標的確定依據(jù)、設計輸入來源以及臨床意義,所采用的標準或方法、采用的原因及理論基礎。
4.2聯(lián)合使用
本產(chǎn)品預期與其他醫(yī)療器械聯(lián)合使用實現(xiàn)同一預期用途,應當提供證明聯(lián)合使用安全有效的研究資料,包括互聯(lián)基本信息(連接類型、最低性能)、聯(lián)合使用風險及控制措施、聯(lián)合使用上的限制,兼容性研究等。
4.3生物學特性研究
生物學評價研究資料應當包括:生物相容性評價的依據(jù)、項目和方法;產(chǎn)品所用材料的描述及與人體接觸的性質(zhì);實施或豁免生物學試驗的理由和論證;對于現(xiàn)有數(shù)據(jù)或試驗結果的評價。若產(chǎn)品采用的是新材料,則應考慮氣體相容性。
生物學特性研究建議按照GB/T 16886.1《醫(yī)療器械生物學評價 第1部分:風險管理過程中的評價與試驗》和《關于印發(fā)醫(yī)療器械生物學評價和審查指南的通知》相關要求進行。若進行生物學試驗,至少應進行體外細胞毒性試驗、刺激或皮內(nèi)反應、致敏試驗。應按照產(chǎn)品與人體的接觸方式和累積接觸時間來選擇合適的生物學評價終點。
建議有條件的申請人根據(jù)YY/T 1778(ISO 18562)系列標準考慮氣體通路相容性要求。
4.4滅菌研究
參考GB 18280《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌輻射》系列標準、GB 18279《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌環(huán)氧乙烷》系列標準和GB/T 16886.7《醫(yī)療器械生物學評價第7部分:環(huán)氧乙烷滅菌殘留量》等相應標準規(guī)定,提交產(chǎn)品包裝及滅菌方法選擇的依據(jù),經(jīng)過確認并進行常規(guī)控制,開展以下方面的確認:
產(chǎn)品與滅菌過程的適應性:應考察滅菌工藝過程對于產(chǎn)品的影響。
包裝與滅菌過程的適應性。
應明確滅菌工藝(方法和參數(shù))和無菌保證水平(SAL),并提供滅菌確認報告。無菌保證水平(SAL)應達到1×10-6。
殘留毒性:若滅菌使用的方法容易出現(xiàn)殘留,如環(huán)氧乙烷滅菌,應當明確殘留物信息及采取的處理方法,并提供其解析的研究資料。
4.5穩(wěn)定性研究
提供產(chǎn)品穩(wěn)定性驗證資料,包括貨架有效期、運輸穩(wěn)定性等。
提供貨架有效期和包裝研究資料,證明在貨架有效期內(nèi),在生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定的運輸貯存條件下,產(chǎn)品可保持性能滿足使用要求。本產(chǎn)品的貨架有效期驗證試驗可采用加速穩(wěn)定性試驗、實時穩(wěn)定性試驗等。必要時考慮濕度等因素對產(chǎn)品穩(wěn)定性的影響。
提供運輸穩(wěn)定性和包裝研究資料,證明在生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定的運輸條件下,運輸過程中的環(huán)境條件不會對產(chǎn)品的特性和性能造成不利影響。產(chǎn)品包裝驗證可根據(jù)有關標準進行,如GB/T 19633《最終滅菌醫(yī)療器械包裝》系列標準、YY/T 0681《無菌醫(yī)療器械包裝試驗方法》系列標準、YY/T 0698《最終滅菌醫(yī)療器械包裝材料》系列標準等,提交產(chǎn)品的包裝驗證報告。申報產(chǎn)品的初包裝材料應能保證產(chǎn)品在滅菌、貯存和運輸過程中,對產(chǎn)品性能和安全性不產(chǎn)生不利影響。提供初包裝材料的質(zhì)量控制標準及驗證數(shù)據(jù)資料。
4.6其他資料
該產(chǎn)品屬于《免于臨床評價醫(yī)療器械目錄》的產(chǎn)品,需按照《列入免于臨床評價醫(yī)療器械目錄產(chǎn)品對比說明技術指導原則》的要求開展等同性論證。若無法證明申報產(chǎn)品與《目錄》所述的產(chǎn)品具有基本等同性,則應開展臨床評價。
(四)產(chǎn)品說明書和標簽樣稿
產(chǎn)品說明書和標簽的編寫應符合《醫(yī)療器械說明書和標簽管理規(guī)定》及相關標準的要求。同時應注意以下內(nèi)容:
1.產(chǎn)品的結構組成及性能指標應與產(chǎn)品技術要求內(nèi)容一致。
2.產(chǎn)品應注明滅菌方式。
3.注明與人體直接接觸的原材料,并對材料過敏者進行提示。
4.面罩使用部位如有創(chuàng)面應預先采取保護措施。
5.使用前檢查包裝是否完好,如有破損,嚴禁使用。
6.一次性使用產(chǎn)品應當注明,并明確禁止重復使用。
7.使用前應對產(chǎn)品外觀進行檢查。
8.警示信息須注明:在明火環(huán)境下禁止使用本產(chǎn)品。
(五)質(zhì)量管理體系文件
需按照《關于公布醫(yī)療器械注冊申報資料要求和批準證明文件格式的公告》要求提交資料,包括但不局限于以下內(nèi)容:
1.應當明確輸氧面罩生產(chǎn)工藝流程,注明關鍵工序和特殊過程,并說明其過程控制點。明確生產(chǎn)過程中各種加工助劑的使用情況及對雜質(zhì)(如殘留單體、小分子殘留物等)的控制情況。
2.有多個研制、生產(chǎn)場地,應當概述輸氧面罩每個研制、生產(chǎn)場地的實際情況。
三、參考文獻
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[18]GB/T 19633-2000,最終滅菌醫(yī)療器械包裝[S].
[19]YY/T 0681.1-2018,無菌醫(yī)療器械包裝試驗方法 第1部分:加速老化試驗指南[S].
[20]YY/T 0698.2-2022,最終滅菌醫(yī)療器械包裝材料 第2部分:滅菌包裹材料要求和試驗方法[S].
附表
產(chǎn)品的主要危害舉例
|
危險的分類 |
危險情況 |
傷害 |
|
|---|---|---|---|
|
生物和化學危險
|
生物污染 |
生產(chǎn)環(huán)境控制不好; 滅菌操作不嚴格; 包裝破損; 使用時操作不規(guī)范 |
產(chǎn)品帶菌,引起患者呼吸道感染 |
|
生物不相容性 |
殘留物過多; 氣味過敏
|
小分子物質(zhì)殘留量過大,產(chǎn)生毒性、刺激或過敏 |
|
|
不正確的配方(化學成分) |
未按照工藝要求配料; 添加劑或助劑使用比例不正確;不恰當?shù)恼辰觿?/span> |
有可能引起小分子物質(zhì)殘留量過大,造成毒性危害 |
|
|
毒性 |
不正確的配方、添加; 加工工藝控制不嚴格; 后處理工藝控制不嚴格 |
造成毒性危害;生物相容性不符合要求 |
|
|
再感染和/或交叉感染 |
使用不當、標識不清 |
引起感染、交叉感染 |
|
|
環(huán)境 因素 |
儲存或運行偏離預訂的環(huán)境條件 |
儲運條件(如溫度、濕度)不符合要求 |
產(chǎn)品老化;無菌有效期縮短 |
|
意外的機械破壞 |
儲運、使用過程中發(fā)生意外的機械性破壞 |
產(chǎn)品使用性能無法得到保證 |
|
|
由于廢物和/或醫(yī)療器械處置的污染 |
使用后的產(chǎn)品沒有按照要求集中銷毀 |
造成環(huán)境污染或者細菌的交叉感染 |
|
|
可用性
|
不適當?shù)臉擞?/span> |
標記不清晰、錯誤; 沒有按照要求進行標記 |
錯誤使用; 儲存錯誤; 產(chǎn)品辨別錯誤 |
|
不適當?shù)牟僮髡f明,如: (1)和醫(yī)療器械一起使用的附件規(guī)范不適當; (2)預先檢查規(guī)范不適當; (3)操作說明書不準確、清晰 |
包裝破損無法識別; 操作要點不突出
|
無法保證使用安全性; 導致操作失誤
|
|
|
由不熟練/未經(jīng)培訓的人員使用 |
操作不熟練、操作失誤; 規(guī)格型號選用錯誤; 連接不正確或不到位
|
導致氧氣未能輸入口鼻; 與患者面部不吻合,造成氧氣泄露,患者吸入氧氣濃度不足; 面罩與管路接頭不匹配,無法連接使用 |
|
|
對副作用的警告不充分 |
對操作人員警示不足; 在環(huán)境有明火的情況下使用 |
重復使用; 已失效的產(chǎn)品被使用; 造成火災 |
|
|
對一次性使用醫(yī)療器械很可能再次使用的危害警告不適當 |
造成重復使用
|
交叉感染
|
|
|
違反或縮減說明書、程序等 |
操作方法、注意事項、儲存方法、警示事項等表述不清 |
不能實現(xiàn)預期輸氧功能、重復使用引起感染、沒有集中銷毀造成環(huán)境危害等 |
|
|
功能性 |
對醫(yī)療器械壽命終止缺少適當?shù)臎Q定 |
沒有標識產(chǎn)品有效期 |
超出有效期的產(chǎn)品被使用,造成細菌感染或因材料老化產(chǎn)生而導致產(chǎn)品性能不符合要求(如連接管破損、連接松動等) |
|
不適當?shù)陌b(醫(yī)療器械的污染和/或失效) |
沒有進行包裝確認 |
不能確保產(chǎn)品無菌,從而導致出現(xiàn)細菌感染 |
|
|
再次使用和/或不適當?shù)脑俅问褂?/span> |
產(chǎn)品標識沒有明確 |
出現(xiàn)細菌感染、交叉感染、管路老化破損 |
|

來源:國家藥監(jiān)局