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【背景】

2023年9月28日，美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)簽署了《全氟烷基和多氟烷基物質(zhì)有毒物質(zhì)控制法報告和記錄保存要求》(88 FR 70516)。該規(guī)則是基于EPA TSCA第8 (a)(7)條頒布的，并將第705部分添加到聯(lián)邦法規(guī)第40章。它為自2011年1月1日起為商業(yè)目的制造或進(jìn)口PFAS(包括含有PFAS的物品)的企業(yè)建立了記錄保存和報告要求。

該規(guī)定于2023年11月13日生效，企業(yè)有18個月的時間（截止日期2024年11月12日）收集信息并完成報告，其中有申報義務(wù)的小型企業(yè)將有額外6個月的申報時間。

【新動向】

2024年9月5日，美國EPA發(fā)布了一項直接最終規(guī)則，推遲了關(guān)于《有毒物質(zhì)控制法》(TSCA)第8(a)(7)節(jié)對PFAS的申報日期，將數(shù)據(jù)提交期的開始時間從2024年11月12日更改為2025年7月11日，持續(xù)六個月，即2025年7月11日至2026年1月11日；對于小型企業(yè)，申報期也將從2025年7月11日開始，持續(xù)12個月，即2025年7月11日至2026年7月11日。EPA也在對法規(guī)文本中的一個錯誤進(jìn)行了技術(shù)修正。在TSCA下的現(xiàn)有規(guī)則中，報告和記錄保存要求沒有其他變化。

該規(guī)則將于2024年11月4日生效，不再另行通知。但是，如果EPA在2024年10月7日之前收到負(fù)面評論，EPA將在《聯(lián)邦公報》上及時發(fā)布撤回通知，告知公眾該直接最終規(guī)則不會生效。

作為一種新型的持久性有機(jī)污染物，PFAS對于人體和環(huán)境的危害越來越令人擔(dān)憂，越來越多的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在空氣、土壤、飲用水、海水和食品飲料中檢測出全氟類化合物。全氟化合物可通過飲食、飲水和呼吸等途徑進(jìn)入機(jī)體，當(dāng)它們被生物體攝入后與蛋白發(fā)生鍵合后存在于血液中，并在肝臟、腎臟、肌肉等組織中發(fā)生蓄積，同時呈現(xiàn)出明顯的生物富集性。

目前，全氟化合物的限制及檢測已成為全球關(guān)注的問題。各國每年需要花費(fèi)巨額資金來治理全氟化合物所帶來的污染。