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嘉峪檢測網(wǎng) 2024-10-30 18:44
內容提要:通過對醫(yī)用射線防護劑類產(chǎn)品的注冊情況進行匯總、歸納(截至2024 年4 月底),梳理目前已獲批的此類產(chǎn)品注冊概況,在二類醫(yī)療器械技術審評過程中重點關注內容(如管理屬性、名稱、產(chǎn)品描述、預期用途、產(chǎn)品技術要求、臨床評價等)進行分析研究,為醫(yī)療器械注冊申報企業(yè)和技術審評人員提供一定的理論依據(jù)。
關 鍵 詞:醫(yī)用射線防護劑 注冊概況 審評要點分析
目前,放射線治療(簡稱,放療)是臨床上治療惡性腫瘤的一種常用的局部治療方法,該方法以放射線抑制或殺死腫瘤細胞。但放療的副作用很大,放療的射線會對人體正常細胞造成一定的損傷,同時會導致皮膚損傷,出現(xiàn)皮膚或者黏膜紅腫、瘙癢、疼痛等癥狀,需要做好臨床防護。當前市場上醫(yī)用射線防護劑類產(chǎn)品配方的主要成分為超氧化物歧化酶(Superoxide Dismutase,SOD),其作用機制是通過SOD催化放療過程中產(chǎn)生超氧陰離子(O2-),產(chǎn)生歧化反應,清除氧自由基,起到對皮膚的保護目的。經(jīng)查詢,目前《醫(yī)療器械分類目錄》[1](2017 年第104 號公告)中尚無該類產(chǎn)品的描述,其在國家藥品監(jiān)督管理局《關于發(fā)布免于臨床評價醫(yī)療器械目錄的通告(2021 年第71 號)》[2] 中分類編碼為“06-06”,屬于第二類醫(yī)療器械。該類產(chǎn)品主要成分為SOD及其穩(wěn)定劑,分為A瓶、B瓶,A瓶為棕色塑料瓶,是可以加蓋噴霧泵的凍干粉,B瓶為加蓋的白色塑料瓶,內容物是液體輔料如姜黃素、山梨醇、山梨酸鉀等,企業(yè)自行規(guī)定型號、規(guī)格;預期用途為供預防和減輕醫(yī)用射線等理化因素產(chǎn)生的自由基對人體皮膚、黏膜組織造成的損傷。
由于目前國家藥品監(jiān)督管理局尚未制定該類產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準以及注冊申報指導原則,導致注冊申請人和審評人員均無可以參考的確切資料?;诖耍疚闹饕ㄟ^匯總國家藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)上已經(jīng)獲批的醫(yī)用射線防護劑產(chǎn)品,同時對本省在審評同類產(chǎn)品過程中的審評關注點進行深入歸納,以期能夠為醫(yī)療器械注冊申請人和審評人員提供一定的技術支撐。
1.射線防護噴劑產(chǎn)品的注冊概況
1.1 產(chǎn)品分布情況
截至2024 年4 月,在國家藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)上,進入“醫(yī)療器械”板塊中,檢索詞設定為“射線防護噴劑”,篩選出該類產(chǎn)品34 個,其中,江蘇省7 個,山東省6 個,其余分布在12 個省,每個省2~3個;檢索詞設定為“射線防護劑”,篩選出廣東省、湖南省各1 個;檢索詞設定為“皮膚防護”,共有3 個省份的4 個產(chǎn)品,具體統(tǒng)計情況見表1、圖1。


1.2 產(chǎn)品注冊情況
根據(jù)檢索結果,分析其結構組成,可以歸納為兩類:①大多為SOD及其穩(wěn)定劑。該類產(chǎn)品是指在2023年第33號《免于臨床評價醫(yī)療器械目錄》[3] 通告中可以明確查詢到的,并且明確成分為目前已經(jīng)獲批的產(chǎn)品數(shù)量為33個,占該類產(chǎn)品為84.7%。以SOD形式存在的產(chǎn)品以江蘇省藥品監(jiān)督管理局和山東省藥品監(jiān)督管理局審評產(chǎn)品數(shù)量居多,其他省份產(chǎn)品數(shù)量多為1~3 個。②存在形式為膏劑(乳劑),所含成分包括硬脂酸、羊毛脂、聚乙二醇、三乙醇胺等。目前這類產(chǎn)品已獲批產(chǎn)品數(shù)量為7 個,占比17.9%,涉及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)7 家。從產(chǎn)品數(shù)量和分布來說,較為分散,其中山西省藥品監(jiān)督管理局審評產(chǎn)品數(shù)量為2 個,山東省、福建省、廣東省、湖南省藥品監(jiān)督管理局各1 個,具體統(tǒng)計結果見圖2。

2.審評要點及目前存在問題研究
由于目前國家藥品監(jiān)督管理局尚無相關國家標準、行業(yè)標準以及注冊審查指導原則,注冊申報人和審評人員在審評過程中沒有可以參考的資料。因此本文主要通過本省在審評該類產(chǎn)品時,重點關注的管理屬性、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品描述、預期用途、產(chǎn)品技術要求、臨床評價等內容逐一進行分析。
2.1 產(chǎn)品管理屬性和管理類別
關于醫(yī)用射線防護噴劑的分類界定,國家藥品監(jiān)督管理局共有兩次文件提到,一是《關于征求對股動脈止血壓迫器等產(chǎn)品分類界定意見的函[4]([2004]471 號)》中“六、醫(yī)用射線防護噴劑:用于減輕、延緩放射治療對皮膚的損傷,界定應作為二類醫(yī)療器械管理;二是《國家藥監(jiān)局綜合司關于醫(yī)用射線防護噴劑管理屬性的復函藥監(jiān)綜械注函[5][2022]231號》中明確醫(yī)用射線防護噴劑類產(chǎn)品的成分為SOD和使SOD性質穩(wěn)定的穩(wěn)定劑,以及姜黃素、山梨醇、山梨酸醇等輔料組成,產(chǎn)品預期用途為“預防和減輕醫(yī)用射線等理化因素產(chǎn)生的自由基對人體皮膚、黏膜組織造成的損傷”,界定按照第二類醫(yī)療器械管理。這對山東省藥品監(jiān)督管理局的復函對醫(yī)用射線防護噴劑的主要成分、適用范圍作了明確的說明,并將其作為第二類醫(yī)療器械管理。同時在國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的2023 年第73 號通告中確定其產(chǎn)品類別為屬于“06-06”,是第二類醫(yī)療器械。至此,醫(yī)用射線防護噴劑在分類目錄中的管理屬性、產(chǎn)品類別、結構組成及其適用范圍均有了確切的規(guī)范。
在國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械標準管理中心《2023年第三次醫(yī)療器械產(chǎn)品分類界定結果匯總》[6] 中有“(二)醫(yī)用射線防護溫敏凝膠:其主要成分為超氧化物歧化酶(SOD)及其穩(wěn)定劑,輔料成分除了允許添加的姜黃素、山梨醇、泊洛沙姆、山梨酸鉀外,還有維生素B12。使用方式為噴灑在使用者口腔或食道中。預期用途為預防和減輕醫(yī)用射線等理化因素產(chǎn)生的自由基對人體口腔、食道黏膜造成的損傷,該預期用途具有醫(yī)療器械屬性,但產(chǎn)品組成中的“維生素B12”,在噴灑至口腔或食道后被人體吸收,發(fā)揮被《中國藥典二部》收錄的“維生素類藥”的作用。”按照藥械組合產(chǎn)品判定程序界定按照藥械組合管理。
通過該分類界定文件,可以為企業(yè)提供具體思路,在醫(yī)用射線類產(chǎn)品中,不能添加任何藥物成分,無法證明其不發(fā)揮藥理學作用。
本次檢索的“醫(yī)用射線防護噴劑”34 個產(chǎn)品中,2021 年注冊的產(chǎn)品數(shù)量為16 個,占比47%。
建議企業(yè)在申報產(chǎn)品初期,先查詢國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械標準管理中心的分類界定文件,針對有不確定的成分,先進行產(chǎn)品的分類界定,經(jīng)標管中心界定為二類醫(yī)療器械后再繼續(xù)注冊申報。
2.2 產(chǎn)品名稱
產(chǎn)品名稱應根據(jù)總局第19 號《醫(yī)療器械通用名稱命名規(guī)則》[7],同時參考射線防護類產(chǎn)品歸屬的《醫(yī)用成像器械通用名稱命名指導原則》[8] 的具體要求來命名。
2.3 產(chǎn)品描述
該類產(chǎn)品的主要成分,一大類主要為SOD,另一類為硬脂酸、羊毛脂、聚乙二醇、三乙醇胺等,第二類中,企業(yè)會根據(jù)產(chǎn)品實際情況,添加一些輔助成分,如保濕劑、防腐劑等。
注冊申請人在申報時,需明確產(chǎn)品結構組成,宜從以下幾個方面進行重點關注:①產(chǎn)品配方中所有成分均應明確,不應出現(xiàn)“賦形劑、防腐劑、保濕劑”等模糊的表述,防止某些成分在其中發(fā)揮藥理學作用;②針對某些少量添加的植物及其提取物、中藥及其提取物等成分,需通過文獻研究或者用終產(chǎn)品所做試驗,證明其不是藥械組合產(chǎn)品;③大部分產(chǎn)品中的防腐劑添加量也應在規(guī)定的范圍內,如果添加量超出發(fā)揮防腐的范圍,需提供抑菌性試驗證明其不發(fā)揮殺菌作用或抑菌作用,具體可以參考《WS-T 650-2019 抗菌和抑菌效果評價方法》或使用相關參考標準。
2.4 產(chǎn)品的預期用途
經(jīng)查詢國家藥監(jiān)局獲批的此類產(chǎn)品,適用范圍描述基本相同,且比較規(guī)范,個別文字表述上有差異。①依據(jù)《免于臨床評價醫(yī)療器械分類目錄》中預期用途描述,即“供預防和減輕醫(yī)用射線等理化因素產(chǎn)生的自由基對人體皮膚、黏膜組織造成的損傷。”②適用于放療患者放療時的皮膚保護。③用于減輕、延緩放射治療對皮膚的損傷。
綜上所述,適用范圍的描述都是圍繞預防、減輕、延緩放射治療對人體皮膚、黏膜的損傷。
2.5 產(chǎn)品技術要求
經(jīng)在國家藥品監(jiān)督管理局、國家醫(yī)療器械技術審評中心查閱,目前為止,均無可供參考的國家標準、行業(yè)標準以及相關的注冊審查指導原則,注冊申請人應通過查閱文獻,根據(jù)產(chǎn)品性狀和主要結構組成制定適合的性能指標,如一般性能如外觀、裝量;化學性能如SOD 的活性、pH值、重金屬、黏度或黏度(如適用);生物性能如無菌、微生物限度;產(chǎn)品配合使用的附件,指包裝是噴瓶形式提供。
2.6 臨床評價
如果產(chǎn)品存在形式是SOD 及其穩(wěn)定劑,按照國家藥品監(jiān)督管理局最新的2023 年33 號文件,屬于免于進行臨床評價的醫(yī)療器械,注冊申請人按照《免于臨床評價目錄》進行對比,再與已上市的同類產(chǎn)品在基本原理、結構組成、性能指標等方面進行對比說明,證明產(chǎn)品的安全性。
如果產(chǎn)品是膏劑形式存在,需按照國家藥品監(jiān)督管理局2021 年第73 號通告中《醫(yī)療器械臨床評價技術審查指導原則》[9] 進行臨床評價,提交臨床評價報告。等同性論證中對申報產(chǎn)品與對比產(chǎn)品在適用范圍、技術特征、生物學特性等三大項上進行對比論證,若存在不適用的項目,應說明不適用的理由;原則上產(chǎn)品技術要求中的性能指標都應進行對比,如存在其他影響產(chǎn)品安全性和有效性的關鍵技術特征也應加入對比,對于差異項應證明其安全有效性。
企業(yè)主要通過同品種臨床評價路徑進行臨床評價,在進行該部分內容論述時,需明確:①對比器械首先在國家藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)醫(yī)療器械中能夠查詢到、已經(jīng)取得注冊證;②引用的對比器械臨床文獻,前提是兩者作用機制一致;③對比器械和申報產(chǎn)品在主要原材料、配比、劑型上要相似。
具體臨床評價過程中,對比器械臨床文獻可以通過公開途徑去收集對比產(chǎn)品的公開數(shù)據(jù),例如該產(chǎn)品的官網(wǎng)、產(chǎn)品說明書、審評報告、產(chǎn)品招股書等途徑。如果無法通過上述公開途徑獲取產(chǎn)品的核心技術參數(shù),則可以通過購買的途徑,進行對比測試,通過實測值進行對比。
3.小結
文獻報道,在不同腫瘤的放射性治療過程中,隨著放療次數(shù)、劑量增加,患者會出現(xiàn)不同程度的副作用[10]。不同類別的射線照射在治療疾病的同時,也會引起人體皮膚的炎癥性損害[11]。當電離輻射積累到一定程度時,皮膚會有不同程度的損傷,放射性皮炎是放療患者最常見的副作用[12]。
通過大量的臨床研究,射線防護類產(chǎn)品被證實在放療過程中,能夠對放射野部位皮膚、黏膜起到一定的防護作用,有很好的安全性和有效性。隨著腫瘤發(fā)病率越來越高,該類產(chǎn)品市場需求也越來越大。故如何更有效地減輕、降低放療患者的放射性皮炎的發(fā)生率、保護好患者的皮膚一直是臨床醫(yī)生的關注重點。綜上,為了更好地保證射線防護類產(chǎn)品的安全性、有效性和質量可控,本文著重對產(chǎn)品申報過程中的關注點進行了梳理,期望為后續(xù)更多的同類產(chǎn)品注冊申報提供一定的參考價值。

來源:中國醫(yī)療器械信息