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2025年5月2日，在《斯德歌爾摩公約》締約方大會第十二次會議上，成員國通過決議，將有毒農(nóng)藥毒死蜱（chlorpyrifos）和長鏈全氟羧酸（APFC-LC）納入持久性有機(jī)污染物（POPs）管制清單。后者屬于全氟烷基和多氟烷基物質(zhì)（PFAS）家族成員。根據(jù)公約規(guī)定，從2026年1月1日起，這兩種物質(zhì)的理論上將在全球范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)。但該決議設(shè)置了為期五年的特殊豁免期，主要針對滅火泡沫制造領(lǐng)域。

會議文件可通過BRS官網(wǎng)查詢：

https://www.brsmeas.org/2025COPs/Meetingsdocuments/tabid/10057/language/en-US/Default.aspx

會議主要內(nèi)容

1. 新增兩大列管物質(zhì)

- 長鏈全氟羧酸類物質(zhì)（LC-PFCAs）

通過決議將含其鹽類及相關(guān)化合物列入公約附件A，同步批準(zhǔn)配套行動計劃：

·要求秘書處編制管控物質(zhì)參考清單

·敦促締約方參考持久性有機(jī)污染物審查委員會（POPRC）制定的替代品技術(shù)指南

- 毒死蜱（Chlorpyrifos）

以附條件豁免形式列入附件A管制名錄

2. 韓國特殊豁免獲批

大會正式通過韓國申請，允許其固定/移動消防系統(tǒng)中繼續(xù)使用全氟辛酸（PFOA）及全氟辛烷磺酸（PFOS）類物質(zhì)，用于燃油蒸汽抑制與液體燃料火災(zāi)（B類火災(zāi)）撲救，豁免期限延至2030年6月2日。

業(yè)界震動：豁免條款引發(fā)激烈爭議

國際污染物消除網(wǎng)絡(luò)（IPEN）指出大會決策違背科學(xué)共識，削弱審查機(jī)制并保護(hù)化工企業(yè)利益，背離公約初衷；聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處（OHCHR）警告毒死蜱豁免的危險先例及對紫外線吸收劑UV-328的警惕，并期待與相關(guān)公約加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)合作；全球消防員聯(lián)盟（UFU）譴責(zé)允許含氟消防泡沫延期使用的決定，認(rèn)為其漠視消防員生命安全，并表示將維護(hù)消防員健康權(quán)益。

此次會議于4月28日至5月9日在日內(nèi)瓦舉行，并與《巴塞爾公約》《鹿特丹公約》締約方會議同期召開，凸顯化學(xué)品與廢棄物綜合治理的緊迫性。分析人士指出，三大公約的聯(lián)動旨在強(qiáng)化跨國界污染治理，但豁免條款的“開口”亦折射出經(jīng)濟(jì)利益與公共健康的博弈。隨著2026年禁令生效日的臨近，各國如何平衡行業(yè)轉(zhuǎn)型與社會保護(hù)，將成為全球環(huán)境治理的新考題。