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近期，日本政府發(fā)布了內(nèi)閣府告示第95號《關(guān)于修訂部分食品、添加劑等規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的通知》、消食基第361號《器具、容器、包裝專用標(biāo)準(zhǔn)的修訂整理》和消食基第362號《處理與器具、容器、包裝標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的試驗方法》的修訂內(nèi)容。

這些更新特別涉及370號公告第3章“器具、容器和包裝”的合成樹脂材料規(guī)格、食品模擬物選擇、試驗方法等方面，以下是關(guān)鍵更新內(nèi)容。

修訂背景

日本食品器具、容器和包裝的正面清單制度已結(jié)束過渡期并開始正式實施。隨著器具、容器和包裝材質(zhì)的多樣化，修訂前的370號公告未能覆蓋到新型合成樹脂材料。

為提高食品安全性并與正清單制度更好協(xié)調(diào)，2024年2月16日，日本厚生勞動省發(fā)布了“器具、容器和包裝規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的部分修訂草案”，并于2025年5月30日發(fā)布正式修訂版本。

修訂的主要內(nèi)容

內(nèi)閣府告示第95號《關(guān)于修訂部分食品、添加劑等規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的通知》提供了詳細(xì)的條文修訂前后對比，為了便于理解與使用，消食基第361號通知歸納了修訂要點、消食基第362號通知補(bǔ)充了370號公告第3章中B部分未包括的試驗方法。

B 器具、容器和包裝的一般試驗方法的修訂

新增總?cè)艹鑫锏脑囼灧椒?/span>

新增了針對合成樹脂材料的總?cè)艹鑫锏脑囼灅?biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)其他章節(jié)的修改，刪除或增加了測試

· 由于E部分的修訂，刪除B部分相應(yīng)的一般試驗方法；

· 部分方法從B部分刪除后以通知形式表示（消食基362）；

· D部分方法移動至B部分。

溶出試驗相關(guān)溶液的制備方法合并至B部分

將B部分、D部分、E部分中關(guān)于溶出試驗的試驗溶液的制備合并至B部分。

溶出試驗溫度的修訂

對于使用溫度超過100°C的合成樹脂、橡膠、金屬罐等產(chǎn)品，溶出試驗條件中的試驗溫度已由原先的95°C調(diào)整為90°C。這一變化適用于合成樹脂制成的儀器或容器包裝的制備方法。

D 器具、容器和包裝或其原材料的規(guī)格的修訂

通用規(guī)格調(diào)整

刪除高錳酸鉀消耗量標(biāo)準(zhǔn)；增加總?cè)艹鑫飿?biāo)準(zhǔn)（已有專門規(guī)格要求的14種合成樹脂除外）。

個別規(guī)格調(diào)整

增加高錳酸鉀的消耗量（主要成分為酚醛樹脂、三聚氰胺樹脂或脲醛樹脂的合成樹脂器具、容器和包裝除外）

▲ 表1 合成樹脂試驗項目修訂前后對比

由表1可知，原本有個別規(guī)格的14種合成樹脂的實際測試項目未發(fā)生改變，而未有個別規(guī)格的合成樹脂的實際測試項目中高錳酸鉀消耗量被總?cè)艹鑫锶〈?/span>

合成樹脂個別規(guī)格中相關(guān)的物質(zhì)變更

以聚氯乙烯為主要成分的合成樹脂制器具或容器包裝：磷酸甲酚酯→磷酸三甲苯酯。

以聚苯乙烯為主要成分的合成樹脂制器具或容器包裝：揮發(fā)性物質(zhì)→苯乙烯類物質(zhì)。

E.  特殊用途器具、容器、包裝標(biāo)準(zhǔn)的修訂

刪除的內(nèi)容

需要加壓加熱滅菌的食品（罐裝或瓶裝食品除外）的容器和包裝中關(guān)于強(qiáng)度等實驗法的要求；關(guān)于軟飲料（用果汁作原料的除外）的容器和包裝的規(guī)格要求；刪除乳等容器包裝或其原材料的標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)方法標(biāo)準(zhǔn)；刪除銷售滅菌乳酸菌飲料的水杯銷售式自動售貨機(jī)銷售時使用的水杯和食品自動售貨機(jī)銷售食品時使用的容器的材質(zhì)限制標(biāo)準(zhǔn)。

移動和修改的內(nèi)容

（1）軟飲料（原料用果汁除外）中對于可回收重復(fù)使用的透明玻璃容器包裝的規(guī)定，將其移動到“D章節(jié) 器具或容器包裝或這些原材料的材料分類標(biāo)準(zhǔn)”。

（2）牛乳、特質(zhì)牛乳，滅菌山羊乳，改性乳，低脂乳，脫脂乳，加工乳和奶油所用的容器應(yīng)為口內(nèi)徑為26mm或更大的透明玻璃瓶的要求，以及調(diào)制液態(tài)奶、發(fā)酵乳、乳酸菌飲料和乳飲料所用的玻璃瓶應(yīng)為透明的要求，移動到D章節(jié)。

（3）將“乳等容器包裝或這些原材料標(biāo)準(zhǔn)”中溶出試驗中對模擬液的規(guī)定移動到B 章節(jié)。

牛奶的常溫保存容器包裝的規(guī)定，依據(jù)《關(guān)于乳和乳制品成分標(biāo)準(zhǔn)等的省令和食品衛(wèi)生法施行規(guī)則的部分修訂》（令和6年年3月19日健生發(fā)0319第8號厚生勞動省健康生活衛(wèi)生局長通知）。

溶出試驗?zāi)M物的修訂

▲ 表2 溶出試驗?zāi)M物修訂

由表2可知，修訂后，奶油以正庚烷作為食品模擬液，乳制品等以20%乙醇作為食品模擬液，將酸性食品的定義由pH≤5調(diào)整為pH≤4.6。

實施日期

本次修訂于2025年6月1日起生效，涉及規(guī)格和測試方法的修訂將于2026年6月1日實施。而在2027年6月1日前，銷售、為銷售而制造或進(jìn)口的器具、容器和包裝可依照之前的規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)應(yīng)對建議

此次修訂是為了使370號公告中合成樹脂的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)更加匹配正面清單，同時便于今后修訂或出臺相關(guān)配套測試方法。塑料食品接觸器具、容器和包裝是進(jìn)口重點監(jiān)管對象，建議企業(yè)在修訂過渡期結(jié)束前提前做好準(zhǔn)備。

由于正面清單已經(jīng)實施，食品接觸材料的原材料尤其是塑料、油墨、黏合劑生產(chǎn)企業(yè)要注意選用正面清單中的物質(zhì)或確保符合正面清單豁免條款，通過供應(yīng)鏈傳遞信息給終產(chǎn)品制造商。