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藥品上市前GMP符合性檢查豁免的法規(guī)依據(jù)

嘉峪檢測網(wǎng)        2025-07-17 08:51

藥品在心心念念盼到注冊證書后,企業(yè)開始籌備上市前的準備工作,其中非常重要的一環(huán)就是GMP符合性檢查。這個檢查由藥品持有人或者藥品生產(chǎn)企業(yè)向所在地市藥監(jiān)局申請,提交申請材料,市藥監(jiān)局對其已批準或確認的藥品處方、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標準,按照藥品GMP要求實施動態(tài)生產(chǎn)條件下的全面檢查,目的是評估持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系運行情況和藥品質(zhì)量的保證能力能否保障所生產(chǎn)產(chǎn)品的處方、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標準與批準(核準)的內(nèi)容一致。

 

GMP符合性檢查從遞交申請表、審核申請資料、現(xiàn)場實施檢查、缺陷整改到最終通過檢查,會耗費時間,如果能豁免這個檢查,可以為藥品提前上市爭取時間。因此筆者梳理相關(guān)豁免法規(guī)依據(jù),以供參考和學(xué)習(xí)。

 

01-部門規(guī)章

法規(guī)名稱

頒布部門時間

相應(yīng)條款

藥品注冊管理辦法(2020)

國家市場監(jiān)督管理總局令第27號公布
2020-01-22

第四十七條  藥品審評中心根據(jù)申報注冊的品種、工藝、設(shè)施、既往接受核查情況等因素,基于風險決定是否啟動藥品注冊生產(chǎn)現(xiàn)場核查。對于創(chuàng)新藥、改良型新藥以及生物制品等,應(yīng)當進行藥品注冊生產(chǎn)現(xiàn)場核查和上市前藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查。對于仿制藥等,根據(jù)是否已獲得相應(yīng)生產(chǎn)范圍藥品生產(chǎn)許可證且已有同劑型品種上市等情況,基于風險進行藥品注冊生產(chǎn)現(xiàn)場核查、上市前藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查。

藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

國家市場監(jiān)督管理總局令第28號公布2020-01-22

第五十二條  省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)管需要,對持有藥品生產(chǎn)許可證的藥品上市許可申請人及其受托生產(chǎn)企業(yè),按以下要求進行上市前的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查:(三)已通過與生產(chǎn)該藥品的生產(chǎn)條件相適應(yīng)的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查的品種,相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)風險管理原則決定是否開展上市前的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查。

藥品檢查管理辦法(試行)

國藥監(jiān)藥管〔2023〕26號
2023-07-19

第三十五條  申請藥品上市的,按照《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第五十二條的規(guī)定,根據(jù)需要開展上市前的GMP符合性檢查(見上一行)。

 

 

02-地方性法規(guī)

法規(guī)名稱

頒布省份時間

相應(yīng)條款

福建省藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查工作程序

福建省藥品監(jiān)督管理局
2023年9月5日

第二十八條 為提高行政效能,簡化程序,有以下情形之一的,可以無需申請GMP符合性檢查:
(一)已批準再注冊藥品恢復(fù)生產(chǎn),該品種所在生產(chǎn)線已通過GMP符合性檢查且處于正常生產(chǎn)狀態(tài)的;
(二)已通過GMP符合性檢查的車間或生產(chǎn)線,非關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備變更、局部功能間調(diào)整或改建擴建部分車間,無需進行藥品生產(chǎn)許可相關(guān)檢查的;
(三)境外生產(chǎn)藥品需要在境內(nèi)進行藥品內(nèi)包裝,產(chǎn)品為低風險品種,且涉及的生產(chǎn)線已通過GMP符合性檢查的;
(四)境外生產(chǎn)藥品僅在境內(nèi)進行貼簽、裝盒等外包裝生產(chǎn)的,涉及的生產(chǎn)線已通過GMP符合性檢查的;
(五)持有人增加相同劑型藥品,相應(yīng)藥品生產(chǎn)企業(yè)的車間/生產(chǎn)線已通過GMP符合性檢查,且不屬于第五條第三項情形的。

安徽省藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性
檢查管理辦法(試行)

安徽省藥品監(jiān)督管理局
2024年11月19日

第十七條 有下列情形之一的,持有人/生產(chǎn)企業(yè)可與相關(guān)處室溝通確認,基于風險管理原則不申請藥品GMP符合性檢查:
(一)廠房與設(shè)施進行局部調(diào)整的;
(二)境外生產(chǎn)藥品需要在境內(nèi)進行藥品內(nèi)包裝,產(chǎn)品不屬于高風險品種,且涉及的生產(chǎn)線已通過藥品GMP符合性檢查的;
(三)境外生產(chǎn)藥品僅在境內(nèi)進行貼簽、裝盒等外包裝生產(chǎn)的,涉及的生產(chǎn)線已通過藥品GMP符合性檢查的;
(四)其他企業(yè)認為需要溝通確認不申請藥品GMP符合性檢查的情形。

關(guān)于明確藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查有關(guān)事宜的通告

湖北省藥品監(jiān)督管理局
2022年01月13日

二、檢查情形
(一)許可相關(guān)檢查
6、申請藥品注冊上市,應(yīng)開展上市前GMP符合性檢查的情形:
(4)申請仿制藥等注冊上市,且已通過與生產(chǎn)該藥品的生產(chǎn)條件相適應(yīng)的GMP符合性檢查的,根據(jù)風險管理原則決定是否開展上市前GMP符合性檢查。

江蘇省藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查管理程序(試行)(征求意見稿)

江蘇省藥品監(jiān)督管理局
2022年07月04日

第二十八條(簡化檢查)為提高檢查效率,有以下情形之一的,經(jīng)研判檢查質(zhì)量可控的,可以優(yōu)化GMP符合性檢查程序。

(一)《藥品生產(chǎn)許可證》變更或重新發(fā)放期間申請GMP符合性檢查的,針對同一持有人、同一生產(chǎn)企業(yè)的藥品生產(chǎn)許可相關(guān)檢查、GMP符合性檢查等原則上應(yīng)當合并實施。
(二)已通過GMP符合性檢查的車間或生產(chǎn)線,非關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備變更、局部功能間調(diào)整或改建擴建部分車間,不屬于本程序第六條第一款情形的,納入所在地檢查分局日常監(jiān)管,并由持有人進行年度報告,原則上無需再次申請檢查。
(三)境外生產(chǎn)藥品分包裝生產(chǎn)且需要在境內(nèi)進行藥品內(nèi)包裝的,涉及的片劑、膠囊劑車間/生產(chǎn)線已通過GMP符合性檢查且符合本程序規(guī)定年限的,原則上無需申請GMP符合性檢查。涉及的片劑、膠囊劑車間/生產(chǎn)線未通過或通過時間已超本程序第二十二條規(guī)定年限的,需要再次申請檢查。境外生產(chǎn)藥品分包裝生產(chǎn)且已在境外完成內(nèi)包裝,僅在境內(nèi)進行貼簽、裝盒等外包裝生產(chǎn)的,相關(guān)車間/生產(chǎn)線已通過GMP符合性檢查的,原則上無需再次申請檢查。

(四)相應(yīng)劑型(車間/生產(chǎn)線)已通過GMP符合性檢查且符合本程序規(guī)定年限的,持有人或生產(chǎn)企業(yè)增加同劑型藥品的,無需申請GMP符合性檢查,由持有人進行年度報告。

江西省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查工作的通知

江西省藥品監(jiān)督管理局2021年10月20日

二、藥品GMP符合性檢查情形
(一)依申請藥品GMP符合性檢查的情形
5.藥品品種應(yīng)申請藥品GMP符合性檢查的情形:
(1)未通過與生產(chǎn)該藥品的生產(chǎn)條件相適應(yīng)的藥品GMP符合性檢查的品種;
(2)申報注冊的創(chuàng)新藥、改良型新藥以及生物制品等;
(3)申請變更境內(nèi)生產(chǎn)藥品的持有人和轉(zhuǎn)讓的藥品;
(4)申請出口歐盟的原料藥;
(5)已通過與生產(chǎn)該藥品的生產(chǎn)條件相適應(yīng)的藥品GMP符合性檢查的品種,根據(jù)風險管理原則決定是否開展上市前的藥品GMP符合性檢查;
(6)對于仿制藥等,基于風險進行上市前藥品GMP符合性檢查;

北京市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《北京市藥品檢查管理辦法生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施細則行)》的通知

北京市藥品監(jiān)督管理局
2024年12月20日

第十三條
申請藥品上市的,按照《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第五十二條的規(guī)定,根據(jù)需要開展上市前的GMP符合性檢查(見上述部門規(guī)章)。

 

 

注:部分省份(新疆自治區(qū)等)如北京市一樣,依據(jù)《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第五十二條的規(guī)定執(zhí)行,因此未再列出。

 

 

參考資料:

國家市場監(jiān)督管理總局令(第28號)_藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法__2020年第15號國務(wù)院公報_中國政府網(wǎng).pdf

藥品檢查管理辦法(試行).docx

2023年_ 福建省藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查工作程序_ 福建省藥品監(jiān)督管理局.pdf

安徽省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《安徽省藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查管理辦法(試行)》的通知_安徽省藥品監(jiān)督管理局.pdf

關(guān)于明確藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查有關(guān)事宜的通告-湖北省藥品監(jiān)督管理局.pdf

《江蘇省藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查管理程序(試行)(征求意見稿)》.docx

江西省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查工作的通知 - 江西省藥品監(jiān)督管理局.pdf

北京市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《北京市藥品檢查管理辦法生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施細則(試行)》的通知.pdf

 

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來源:法規(guī)注冊小屋

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