為了支持罕見病防治醫(yī)療器械研發(fā),加快相關(guān)產(chǎn)品審評(píng)審批,器審中心于2018年發(fā)布《用于罕見病防治醫(yī)療器械注冊(cè)審查指導(dǎo)原則》,開辟專門的受理前咨詢路徑,明確臨床試驗(yàn)減免原則和要求,并依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步說(shuō)明對(duì)用于治療罕見疾病急需的醫(yī)療器械,可以作出附條件批準(zhǔn)決定。此外,自2017年以來(lái),按照《醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序》的相關(guān)規(guī)定,診斷或者治療罕見病、且具有明顯臨床優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療器械,經(jīng)論證可納入優(yōu)先審批程序。
針對(duì)上述支持舉措詳述如下:
(一)適用范圍:器審中心予以特別支持的罕見病防治醫(yī)療器械(含體外診斷試劑)是指,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等聯(lián)合公布的罕見病目錄中所包含疾病防治相關(guān)的醫(yī)療器械。
(二)受理前咨詢和前置指導(dǎo):針對(duì)罕見病防治醫(yī)療器械,申請(qǐng)人在注冊(cè)申報(bào)前,可通過(guò)醫(yī)療器械注冊(cè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)(eRPS系統(tǒng))提交溝通交流申請(qǐng),器審中心相關(guān)部門依申請(qǐng)進(jìn)行前置指導(dǎo)。溝通交流內(nèi)容將以會(huì)議紀(jì)要形式進(jìn)行記錄,申請(qǐng)人申報(bào)注冊(cè)時(shí),應(yīng)將相關(guān)記錄及有關(guān)問(wèn)題解決情況的說(shuō)明一并提交。
(三)臨床試驗(yàn)減免:對(duì)于罕見病防治醫(yī)療器械,綜合考慮其他證據(jù),需要時(shí)可適當(dāng)減免臨床試驗(yàn)。申請(qǐng)人應(yīng)就臨床試驗(yàn)減免的必要性和可行性提供充分的證據(jù),并與技術(shù)審評(píng)部門充分溝通,確認(rèn)能否減免臨床試驗(yàn)以及具體的樣本量要求。
(四)附條件批準(zhǔn):針對(duì)罕見病防治醫(yī)療器械,監(jiān)管部門可根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)受益、產(chǎn)品預(yù)期臨床應(yīng)用情況、上市前研究等因素,考慮附條件批準(zhǔn)上市,并在醫(yī)療器械注冊(cè)證中載明相關(guān)事項(xiàng)。產(chǎn)品上市后,注冊(cè)人應(yīng)按照注冊(cè)證載明內(nèi)容開展研究工作,并于延續(xù)注冊(cè)時(shí)將必要的研究資料提交監(jiān)管部門。
(五)優(yōu)先審批:針對(duì)罕見病防治醫(yī)療器械,申請(qǐng)人可在提交注冊(cè)申請(qǐng)時(shí),按照《醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序》申請(qǐng)優(yōu)先審批。用于診斷或者治療罕見病、且具有明顯臨床優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,經(jīng)論證可納入醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序,器審中心將優(yōu)先進(jìn)行技術(shù)審評(píng),省級(jí)藥監(jiān)部門優(yōu)先安排注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查;技術(shù)審評(píng)過(guò)程中,可通過(guò)專項(xiàng)路徑與審評(píng)部門進(jìn)行溝通交流。
器審中心通過(guò)以上多種舉措促進(jìn)罕見病防治醫(yī)療器械盡快上市。有關(guān)具體措施和技術(shù)審評(píng)要求,申請(qǐng)人可進(jìn)一步參考器審中心發(fā)布的相關(guān)指導(dǎo)文件,包括《用于罕見病防治醫(yī)療器械注冊(cè)審查指導(dǎo)原則》及其他罕見病相關(guān)具體產(chǎn)品類指導(dǎo)原則,如:《氨基酸、肉堿及琥珀酰丙酮檢測(cè)試劑注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則》《遺傳性耳聾相關(guān)基因突變檢測(cè)試劑注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則》《地中海貧血相關(guān)基因檢測(cè)試劑注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則》和《運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元存活基因1(SMN1)檢測(cè)試劑注冊(cè)審查指導(dǎo)原則》等。