GB/T 42062-2022《醫(yī)療器械 風險管理對醫(yī)療器械的應用》(等同采用ISO 14971:2019)將“生產(chǎn)和生產(chǎn)后活動”列為風險管理的核心閉環(huán)環(huán)節(jié)(第10章),明確要求通過系統(tǒng)收集、評審生產(chǎn)后信息,持續(xù)識別潛在風險、驗證風險控制有效性,確保醫(yī)療器械全生命周期的安全性。本指南基于標準要求,詳細闡述醫(yī)療器械生產(chǎn)后信息風險分析的核心邏輯、實施步驟及實操要點。
一、核心依據(jù)與基本定義
1.1 標準核心依據(jù)
生產(chǎn)后信息風險分析的核心遵循標準第10章“生產(chǎn)和生產(chǎn)后活動”及第5章“風險分析”、第6章“風險評價”、第7章“風險控制”的聯(lián)動要求,核心目標是:
1. 識別前期風險分析未覆蓋的新危害或危險情況;
2. 驗證已實施風險控制措施的持續(xù)有效性;
3. 評估風險可接受性是否因使用場景、人群變化而改變;
4. 及時啟動必要的風險控制措施,形成管理閉環(huán)。
1.2 生產(chǎn)后信息的界定與核心范疇
根據(jù)標準10.2條款,生產(chǎn)后信息是指醫(yī)療器械設計開發(fā)、生產(chǎn)制造階段結束后,在運輸、儲存、臨床使用、維護、廢棄等全環(huán)節(jié)產(chǎn)生的與產(chǎn)品安全、性能直接相關的各類信息。結合實操場景,核心范疇及示例如下:
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信息類別
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核心內容
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典型示例
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不良事件信息
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監(jiān)管機構通報、企業(yè)自主收集的產(chǎn)品相關傷害/故障事件,含事件發(fā)生場景、后果及關聯(lián)因素
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無源植入物斷裂導致二次手術、一次性注射器漏液引發(fā)感染、有源監(jiān)護儀報警失效延誤治療
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用戶反饋與投訴
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醫(yī)護人員、患者及使用機構提出的關于產(chǎn)品操作、性能、安全性的各類意見
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手術器械夾持力不足、血糖儀按鍵誤觸、無菌包裝易破損、植入物術后排異反應
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臨床隨訪數(shù)據(jù)
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尤其是長期植入類器械的生物相容性、性能穩(wěn)定性跟蹤數(shù)據(jù),含短期并發(fā)癥與長期風險
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人工關節(jié)磨損率、心臟支架血栓發(fā)生率、牙科種植體骨結合效果、長期植入材料降解情況
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供應鏈與生產(chǎn)延伸信息
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上市后生產(chǎn)工藝變更、原材料批次波動、滅菌/包裝工藝驗證數(shù)據(jù)、分包商質量問題
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環(huán)氧乙烷滅菌殘留超標、塑料耗材原材料析出物異常、外包包裝密封性不達標
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監(jiān)管與行業(yè)信息
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行業(yè)標準更新、同類產(chǎn)品召回公告、監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題、科學文獻報道的相關風險
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無源植入器械新生物相容性標準實施、同類縫合線因致敏性召回、文獻報道某材料長期植入致癌風險
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可合理預見的誤使用數(shù)據(jù)
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非預期使用場景及后果,含因用戶操作習慣、認知水平導致的非設計預期使用
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一次性輸液器誤用于動脈輸液、高頻電刀術后未提示禁用MRI導致設備故障
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二、生產(chǎn)后信息風險分析的核心實施步驟
結合標準要求,生產(chǎn)后信息風險分析需遵循“信息收集與篩選→信號驗證與確認→風險重識別與重估計→風險評價→風險控制與閉環(huán)”的邏輯步驟,形成迭代式管理流程。
步驟1:標準化信息收集與初步篩選
核心目標是確保信息全面性、準確性,剔除無關信息,聚焦安全相關信號。
1.1 建立多渠道信息收集機制 依據(jù)標準10.2條款,需明確內外部信息收集渠道并標準化:
- 內部渠道:售后客服系統(tǒng)、質量部門投訴臺賬、生產(chǎn)工藝變更記錄、滅菌有效性定期驗證報告、臨床合作機構隨訪數(shù)據(jù)匯總;
- 外部渠道:國家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)管機構官網(wǎng)公告、行業(yè)協(xié)會信息、臨床文獻數(shù)據(jù)庫、同類企業(yè)召回信息、用戶訪談與調研。
1.2 信息篩選與分類
篩選原則:聚焦“與產(chǎn)品安全/性能直接相關”的信息,排除因人為惡意使用、極端環(huán)境破壞、操作流程嚴重違規(guī)導致的非產(chǎn)品本身問題(需通過后續(xù)調查驗證)。
分類維度:按“危害類型(生物/物理/化學/使用錯誤/能量危險等)”“風險嚴重度初步判定”“發(fā)生頻率”進行分類,重點標記“新出現(xiàn)的、前期風險分析未覆蓋的信息”。
步驟2:風險信號驗證與確認
核心目標是區(qū)分“偶然事件”與“有效風險信號”,避免誤判導致過度管控或風險遺漏。依據(jù)標準10.3條款“信息評審”要求,需通過調查與驗證開展信號確認。
2.1 驗證方法
•不良事件調查:核實事件發(fā)生的具體場景(如植入物斷裂是否與手術操作、患者個體差異或產(chǎn)品批次相關)、涉及產(chǎn)品的生產(chǎn)/滅菌/運輸記錄,確認事件與產(chǎn)品的關聯(lián)性;
•實驗室驗證:對相關產(chǎn)品批次抽樣檢測,驗證是否存在設計或生產(chǎn)缺陷(如無源器械的力學性能、生物相容性、滅菌殘留量復檢);
•同類產(chǎn)品對比與文獻佐證:分析同類產(chǎn)品是否存在相同風險,檢索臨床文獻確認風險的科學性,判斷是個案還是行業(yè)共性問題;
•用戶場景復現(xiàn):對可合理預見的誤使用,通過模擬臨床使用場景復現(xiàn)操作過程,確認風險發(fā)生的必然性。
2.2 有效風險信號的確認標準
滿足以下任一條件即可判定為有效風險信號,需進入后續(xù)風險分析環(huán)節(jié):
1. 同一風險事件在不同地區(qū)、不同用戶群體中重復出現(xiàn),呈現(xiàn)聚集性;
2. 實驗室檢測或場景復現(xiàn)證實產(chǎn)品存在設計缺陷、生產(chǎn)工藝問題或材料質量問題;
3. 臨床隨訪數(shù)據(jù)顯示風險發(fā)生率顯著高于前期風險估計值;
4. 監(jiān)管機構通報或同類產(chǎn)品召回信息提示,本企業(yè)同類產(chǎn)品存在相同風險隱患;
5. 權威文獻報道的風險與本產(chǎn)品核心設計、材料或使用場景高度相關。
步驟3:基于有效信號的風險重新識別與重新估計
生產(chǎn)后信息的核心價值在于彌補前期風險分析的局限性,因此需結合有效信號,重新開展風險識別與量化估計,遵循標準第5章“風險分析”的核心方法。
3.1 風險重新識別
•對比前期風險管理文檔中的危害清單,識別“新危害”(如某無源植入器械上市后發(fā)現(xiàn)長期植入導致的組織鈣化,前期未識別);
•針對已有危害,確認是否存在“新的危險情況”(如縫合針針尖過銳不僅導致組織損傷,還可能引發(fā)血管破裂,前期僅識別前者);
•結合新的使用場景,補充識別“可合理預見的誤使用”的新形式(如家用血糖儀被用于重癥患者床旁快速檢測,超出前期預期用途)。
3.2 風險重新估計
按照標準5.5條款要求,結合生產(chǎn)后實際數(shù)據(jù),更新“傷害嚴重度”和“發(fā)生概率”的評估:
•嚴重度分級(參考標準附錄,結合實際后果調整):1級(輕微傷害,如局部紅腫)、2級(中度傷害,如局部感染需藥物治療)、3級(嚴重傷害,如器官損傷需手術)、4級(致命傷害,如嚴重感染導致死亡);例如前期預估某風險為2級,實際出現(xiàn)多例3級傷害,需升級嚴重度等級;
•發(fā)生概率分級(基于上市后使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計):A級(極罕見,<1/100萬次使用)、B級(罕見,1/10萬-1/100萬次)、C級(中等,1/1萬-1/10萬次)、D級(高頻,>1/1萬次);例如前期預估為B級,實際監(jiān)測到1/5萬次使用,需調整為C級;
•風險矩陣應用:將更新后的嚴重度與概率交叉匹配,重新判定風險等級(高/中/低),確保分級標準與企業(yè)預設的可接受準則一致。
步驟4:風險評價與決策
依據(jù)標準第6章“風險評價”要求,對比重新估計的風險等級與預設的“風險可接受準則”,判定風險是否可接受。
4.1 可接受準則的核心要求
可接受準則需結合產(chǎn)品分類(一類/二類/三類)、預期用途制定,三類高風險器械(如植入類)需遵循“合理可行的最低水平(ALARP)”原則;同時需符合最新監(jiān)管要求和行業(yè)公認技術水平。
4.2 評價決策邏輯
•若重新估計的風險等級≤可接受準則:判定為可接受風險,維持現(xiàn)有風險控制措施,持續(xù)監(jiān)測相關信息;
•若重新估計的風險等級>可接受準則:判定為不可接受風險,立即啟動風險控制措施制定流程;
•若剩余風險需結合受益-風險分析:對于高風險但臨床不可替代的器械(如特殊植入物),需按標準7.4條款開展受益-風險分析,確認受益大于風險后,方可判定為可接受,同時強化風險警示。
步驟5:風險控制措施制定、驗證與閉環(huán)管理
依據(jù)標準第7章“風險控制”要求,針對不可接受風險,按“本質安全優(yōu)先”的原則制定控制措施,并驗證其有效性,確保風險降至可接受水平。
控制措施的優(yōu)先層級與實操示例
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優(yōu)先級
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措施類型
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核心邏輯
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實操示例
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1(最高)
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設計/工藝改進(本質安全)
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從源頭消除或降低風險,避免過度依賴警示說明
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接骨板斷裂→優(yōu)化材料配方、增加厚度;植入物致敏→更換生物相容性更優(yōu)的涂層材料
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2
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生產(chǎn)與供應鏈管控
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針對生產(chǎn)延伸環(huán)節(jié)的風險,強化過程控制
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滅菌殘留超標→調整滅菌工藝參數(shù)、增加解析時間;原材料波動→更換供應商并加強進貨檢驗
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3
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標識與說明書修訂
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補充風險警示、優(yōu)化操作指引,減少使用錯誤
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新增“長期植入可能出現(xiàn)鈣化,需定期隨訪”警示;明確“過敏體質者禁用”;優(yōu)化操作圖示避免誤使用
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4
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市場干預措施
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針對已上市存在風險的產(chǎn)品,快速控制風險擴散
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風險批次召回、暫停銷售、開展用戶操作培訓(如手術器械正確使用培訓)
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措施有效性驗證與閉環(huán)
•驗證方法:改進后的產(chǎn)品需通過實驗室檢測(如接骨板抗拉強度測試)、臨床小范圍試用或隨訪數(shù)據(jù)驗證,確認風險發(fā)生率降至可接受水平;
•閉環(huán)要求:將生產(chǎn)后風險分析的全過程(信息收集記錄、信號驗證報告、風險重分析結果、控制措施及驗證數(shù)據(jù))納入風險管理文檔,確??勺匪荨⒖蓪徍?;同時建立持續(xù)監(jiān)測機制,跟蹤措施實施后的信息,確認風險未反彈。
三、文檔化要求與實操避坑要點
1. 文檔化核心要求(標準4.5條款)
生產(chǎn)后信息風險分析需全程文檔化,風險管理文檔需包含:
- 生產(chǎn)后信息收集渠道、范圍及篩選標準;
- 有效風險信號的驗證記錄及依據(jù);
- 風險重新識別、重新估計的過程及結果;
- 風險評價的依據(jù)及決策結論;
- 風險控制措施的實施記錄、有效性驗證數(shù)據(jù);
- 剩余風險的可接受性評定結論。
文檔需確保可追溯,作為監(jiān)管檢查、產(chǎn)品再評價的核心依據(jù)。
2. 實操避坑要點
•避免“經(jīng)驗主義”:不可因“同類產(chǎn)品未出問題”或“前期無風險信號”簡化信息收集與分析,尤其需關注長期植入器械的延遲性風險;
•避免“過度篩選”:不可隨意剔除“疑似風險信號”,需通過嚴謹驗證確認關聯(lián)性,防止遺漏潛在風險;
•重視“供應鏈信息”:不可忽視原材料批次波動、分包商質量問題對上市后產(chǎn)品安全的影響,需將供應鏈信息納入常態(tài)化收集范圍;
•強化“長期隨訪”:對植入類、長期使用類器械,需建立長期隨訪機制,避免因短期無風險而忽視長期潛在危害(如材料降解、組織反應)。
四、核心總結
結合GB/T 42062-2022標準開展醫(yī)療器械生產(chǎn)后信息風險分析,核心是構建“收集-驗證-分析-控制-監(jiān)測”的迭代式閉環(huán)管理流程。關鍵在于聚焦安全相關信息、科學驗證風險信號、嚴格遵循風險分析與控制的標準要求,同時通過全程文檔化確保合規(guī)性。對于企業(yè)而言,需將生產(chǎn)后信息風險分析融入日常質量管理,持續(xù)動態(tài)跟蹤產(chǎn)品全生命周期的風險變化,確保產(chǎn)品安全性與有效性的持續(xù)保障。