1. cGMP 是什么?
答:cGMP 的全稱是 current Good Manufacturing Practices (CGMP’s), 可以翻譯 為“現(xiàn)行良好制造規(guī)范”;制造商需要建立和遵守此系統(tǒng)來確保產(chǎn)品符合適用的要求和規(guī) 范。與 FDA 管制的產(chǎn)品如食品,藥品,醫(yī)療器械等相關(guān)的質(zhì)量系統(tǒng)統(tǒng)稱為 CGMP’s。美國 食品藥品和化妝品法案的 520 章節(jié)規(guī)定了醫(yī)療器械適用的 cGMP 質(zhì)量系統(tǒng)要求為 21CFR820 中規(guī)定的要求。
2. 21CFR820QSR 是什么?
答:21CFR820QSR 是聯(lián)邦法規(guī)代碼,這個代碼對應的就是 cGMP 對醫(yī)療器械行業(yè)的質(zhì)量 系統(tǒng)要求;是強制性的美國法規(guī)要求;全稱為 21CFR820 Quality System Regulation 醫(yī)療 器械的質(zhì)量系統(tǒng)法規(guī)。
3. 通過了 ISO13485 認證是否意味著符合 cGMP 21CFR820QSR 的要求?
答:絕對不能這樣說,畢竟 FDA 并不直接認可 ISO13485,同時,ISO13485 并沒有完全包含美國的特殊要求如 MDR 醫(yī)療器械報告制度等;我們建議制造商生產(chǎn)到美國市場的相 關(guān)產(chǎn)品時,能按照 21CFR820 增加相關(guān)的美國要求,避免一旦被 FDA 驗廠存在重大風險。
4.FDA 是否要求所有醫(yī)療器械符合 cGMP 21CFR820 的要求?
答:不是;FDA 將醫(yī)療器械分為 1,2 和 3 類,在這個大類下還有 5000 多個最底層的分類,大部分都必須符合 cGMP,只有很少一部分的一類產(chǎn)品如拐杖,助行器等產(chǎn)品可以豁 免 cGMP。
5.FDA 對 cGMP 有認證要求嗎?什么時候來驗廠?
答:FDA 的 cGMP 要求對管制范圍內(nèi)的器械廠家是強制性; 但對大部分 1 和 2 類產(chǎn) 品,注冊前一般不會來進行工廠檢驗,F(xiàn)DA 一般是在產(chǎn)品上市后的 2 年左右時間抽查,并 不對 100%的注冊工廠進行檢查; FDA 對高風險器械和三類器械 PMA 申請時需要先進行工廠檢查獲得通過后才能被批準 上市產(chǎn)品;以產(chǎn)品的分類為準;當然,您也可以自己啟動邀請 FDA 或 FDA 認可的第三方Accredited Person (AP)來對工廠執(zhí)行的審核,這種情況并不常見; FDA 沒有所謂 cGMP 認證的說法,也不會頒發(fā) cGMP 認證證書。
6.如何確保制造商滿足了 cGMP 的要求?
答:如果您確認您的產(chǎn)品屬于 cGMP 的管制范圍,那么您可以自己實施相關(guān)的要求來滿 足;企業(yè)可以通過多種方式證明滿足了 cGMP 的要求。
7.如果在 FDA 驗廠時被發(fā)現(xiàn)問題,如何解決?
答:如果您接到 FDA 的驗廠通知并接受了工廠檢驗,一般不符合項 FDA 會要求您整 改;嚴重不符合可能會出具警告信,這樣您的產(chǎn)品就不能在海關(guān)通關(guān),嚴重的還會要求召回 涉及到得問題產(chǎn)品,直至整改結(jié)束和被 FDA 認可。
8.什么時候?qū)嵤?cGMP 比較合適?
答:我們建議您在籌備出口美國產(chǎn)品的時候就同時啟動建立符合美國 FDA cGMP 要求 的質(zhì)量系統(tǒng);當然,很多公司都是在獲得 FDA 注冊的同時或之后才考慮實施,這樣存在很 多風險。
9.如何實施 cGMP 比較合適?
答:需要結(jié)合企業(yè)實際需求考慮實施的方法;如果企業(yè)有充分的人力資源和對 FDA cGMP 非常了解的人員,可以自己嘗試增加相關(guān)要求并實施這些要求來滿足法規(guī)要求;大部分企業(yè) 需要借助專業(yè)服務(wù)商來提供 cGMP 的培訓和導入實施支持,節(jié)約時間和快速符合。
10.可以拒絕 FDA 驗廠嗎?
答:QSR 820 是法規(guī),不是認證,廠家拒絕檢查視為違法。
11. FDA 驗廠是完全按 QSR 820 要求進行的嗎? 答:QSR 820 只是質(zhì)量體系的要求,不代表 FDA 驗廠的全部要求,還有很多協(xié)調(diào)性標準。 12. FDA 驗廠和第三方認證機構(gòu)審核相比有何不同? 答:FDA 審核員來驗廠,不收取任何費用,差旅費也不用企業(yè)承擔,代價是非常嚴苛, 非常注重工作細節(jié)的規(guī)范性、有效性,連 GE 都收到警告信,一般企業(yè)可想而知。 第三方認證通過概率很大,但 FDA 驗廠通過概率則很小。
13.FDA發(fā)出RTA letter的五個主要原因:
1. 沒有遵循FDA相關(guān)指南的要求。申請者需要遵循關(guān)于傳統(tǒng)510k、特殊510k、簡略510k申請格式化要求的相關(guān)指南。有些申請者不明白該如何編寫并排版其510k文件。
2. 沒有提供eCopy文件。申請者必須提交一份510k的電子文檔(eCopy)給FDA。
3.沒有理解不同510k提交方式之間的區(qū)別。提交510k有三種方式:傳統(tǒng)型(最常見),特殊型(較少見),簡略型(最少見)。一些申請者不理解這三種方式之間的區(qū)別并且以錯誤方式提交申請,這導致了在FDA行政審查階段發(fā)出了拒絕接受信。
4.沒有識別適用于其器械的FDA指南。申請者應識別出適用于其產(chǎn)品代碼的指南文件。如果這些信息沒有包含在申請文件中,F(xiàn)DA審核官將判定為提交文件缺失,從而發(fā)出RTA letter。
5.沒有提供適用于其器械的測試數(shù)據(jù)。事實上所有類型的510k申請文件必須包含一些類型的測試數(shù)據(jù)(比如電磁兼容性、電氣安全、滅菌、生物相容性、貨架壽命、機械性能等等);或需要其他一些驗證和確認的文件,如一個器械含有軟件,這個器械是否受網(wǎng)絡(luò)安全的影響,或者人因工程在產(chǎn)品的操作和使用中是否起著至關(guān)重要的作用。然而,很多申請者可能并沒有意識到必須包含這些信息在申請文件里。