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剛剛,《醫(yī)療器械警戒計(jì)劃撰寫指南》(試行)正式發(fā)布(附全文)

嘉峪檢測(cè)網(wǎng)        2026-04-16 20:28

剛剛,國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心正式發(fā)布《醫(yī)療器械警戒計(jì)劃撰寫指南(試行)》,全文如下:

 

《醫(yī)療器械警戒計(jì)劃撰寫指南》(試行)

 

一、前言

醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人或境外醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人指定的境內(nèi)企業(yè)法人(以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)口醫(yī)療器械境內(nèi)責(zé)任人”)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械警戒質(zhì)量管理規(guī)范》相關(guān)要求,在產(chǎn)品上市后制定醫(yī)療器械警戒計(jì)劃。

本指南不具備法律效力,僅作為指南性文件,旨在指導(dǎo)注冊(cè)人、備案人或進(jìn)口醫(yī)療器械境內(nèi)責(zé)任人撰寫醫(yī)療器械警戒計(jì)劃,開展數(shù)據(jù)收集,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制等警戒活動(dòng)。本指南是在現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及當(dāng)前認(rèn)知水平下制定的,隨著法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善,以及科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,本指南的相關(guān)內(nèi)容也將進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。

 

二、基本要求

(一)醫(yī)療器械警戒計(jì)劃作為警戒體系的重要文件,應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,內(nèi)容包括產(chǎn)品范圍、警戒目標(biāo)、數(shù)據(jù)收集、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制、警戒報(bào)告、和計(jì)劃的評(píng)審等。

(二)醫(yī)療器械警戒計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確警戒數(shù)據(jù)收集范圍,根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)特征,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,及時(shí)采取控制措施,有效開展警戒活動(dòng)。

(三)注冊(cè)人、備案人或進(jìn)口醫(yī)療器械境內(nèi)責(zé)任人應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)特征,在醫(yī)療器械警戒計(jì)劃中明確是否需要開展主動(dòng)監(jiān)測(cè),是否需要開展同類產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)信息檢索,是否定期開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等,并按計(jì)劃開展相關(guān)警戒活動(dòng)。

 

三、主要內(nèi)容

(一)產(chǎn)品范圍

概述警戒計(jì)劃涵蓋的產(chǎn)品范圍(表1為參考模板,可結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行增加和完善,后續(xù)表同),比如產(chǎn)品系列及配套使用的附件,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)原理,預(yù)期使用場(chǎng)所,目標(biāo)患者人群,操作者必要資質(zhì),獲得上市許可的主要國(guó)家和地區(qū)等。

表1 警戒計(jì)劃范圍及目標(biāo)

序號(hào)

產(chǎn)品名稱

(注冊(cè)證編號(hào))

管理類別

分類目錄

預(yù)期用途

注冊(cè)狀態(tài)

(首次/延續(xù)/注銷)

警戒目標(biāo)

備注

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

(二)警戒目標(biāo)

注冊(cè)人、備案人或進(jìn)口醫(yī)療器械境內(nèi)責(zé)任人制定警戒計(jì)劃的總體目標(biāo)是發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品在上市前研究中未充分識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn),并重新評(píng)估產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn),明確需要采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。根據(jù)產(chǎn)品不同生命周期階段,可以考慮從關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的變化趨勢(shì)、持續(xù)更新已知風(fēng)險(xiǎn)提示、跟蹤其他相關(guān)信息等方面制定具體的警戒目標(biāo)。

1. 關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的變化趨勢(shì)

主要考慮的內(nèi)容包括:同類醫(yī)療器械是否發(fā)現(xiàn)任何未識(shí)別風(fēng)險(xiǎn);上市后監(jiān)測(cè)到不良事件的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率是否與上市前制定的風(fēng)險(xiǎn)管理文檔一致;產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生了變化;影響風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)情況的原因是否明確;如果屬于植入類、創(chuàng)新醫(yī)療器械、人工智能等重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)品,是否需要定期監(jiān)測(cè)不良事件發(fā)生率。

2.持續(xù)更新已知風(fēng)險(xiǎn)提示

主要考慮的內(nèi)容包括:預(yù)期的使用期限是否準(zhǔn)確;獲批的適用范圍和禁忌癥是否合適;上市后設(shè)計(jì)開發(fā)等的改進(jìn)是否影響產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn);高頻故障是否是因?yàn)楸pB(yǎng)維修不當(dāng)引起;是否存在可用性問(wèn)題,并評(píng)估開展培訓(xùn)指導(dǎo)用戶正確維修保養(yǎng)和改進(jìn)器械可用性問(wèn)題的可能性;是否有新的非正常使用的情況;是否有未識(shí)別的醫(yī)療器械間的相互作用。

3.跟蹤其他相關(guān)信息

主要考慮的內(nèi)容包括:是否開展主動(dòng)監(jiān)測(cè)持續(xù)研究產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn);是否需要考慮醫(yī)療器械對(duì)患者的生活質(zhì)量的影響,長(zhǎng)期使用后是否仍然滿足需求;是否產(chǎn)生特殊的使用經(jīng)驗(yàn);患者在植入醫(yī)療器械時(shí)的平均年齡是否影響產(chǎn)品預(yù)期的有效期限;醫(yī)療器械是否存在需要改進(jìn)之處,產(chǎn)品上市后最新技術(shù)水平是否發(fā)生了變化。

(三)數(shù)據(jù)收集

注冊(cè)人、備案人或進(jìn)口醫(yī)療器械境內(nèi)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在警戒計(jì)劃中明確警戒數(shù)據(jù)的信息來(lái)源,明確對(duì)事件分類過(guò)程記錄的形式(表格的形式可參考表2),可以使用術(shù)語(yǔ)集進(jìn)行描述。主要數(shù)據(jù)來(lái)源包括用戶反饋、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)反饋的不良事件、主動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)報(bào)道等國(guó)內(nèi)外相關(guān)信息。

表2 警戒數(shù)據(jù)收集分類過(guò)程記錄表

事件序號(hào)

信息來(lái)源

傷害表現(xiàn)/產(chǎn)品問(wèn)題(故障/缺陷)

調(diào)查結(jié)果/調(diào)查結(jié)論

是/否屬于不良事件

是/否

報(bào)告

是/否為已知風(fēng)險(xiǎn)

未報(bào)告

理由

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表注:未報(bào)告理由,是指未作為醫(yī)療器械不良事件報(bào)告的理由,可簡(jiǎn)單描述。

(四)風(fēng)險(xiǎn)分析

警戒計(jì)劃中應(yīng)當(dāng)明確警戒數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)分析方法,以識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)異常等問(wèn)題,制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(可引用風(fēng)險(xiǎn)管理文檔的相關(guān)內(nèi)容,參考表3),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的術(shù)語(yǔ)表達(dá)進(jìn)行規(guī)范,對(duì)嚴(yán)重程度和發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì),采用適當(dāng)?shù)姆椒▽W(xué)工具識(shí)別和確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則(參考《GB/T42062-2022 醫(yī)療器械 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)醫(yī)療器械的應(yīng)用》《醫(yī)療器械產(chǎn)品受益-風(fēng)險(xiǎn)判定技術(shù)指南》等文件)。

表3 對(duì)警戒數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的判斷標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表

編號(hào)

危險(xiǎn)

危險(xiǎn)情況

危險(xiǎn)情況發(fā)生概率

可預(yù)見(jiàn)的

風(fēng)險(xiǎn)情形

傷害表現(xiàn)

嚴(yán)重程度

傷害發(fā)生概率

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

(五)風(fēng)險(xiǎn)控制

注冊(cè)人、備案人或進(jìn)口醫(yī)療器械境內(nèi)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在警戒計(jì)劃中明確對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估和控制過(guò)程的記錄方式(表格的形式可參考表4)。

表4 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程記錄表

編號(hào)

風(fēng)險(xiǎn)情形描述

危險(xiǎn)情況

嚴(yán)重程度

發(fā)生率

風(fēng)險(xiǎn)是否

可接受

是/否采取

控制措施

控制措施

具體描述

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

(六)警戒報(bào)告

注冊(cè)人、備案人或進(jìn)口醫(yī)療器械境內(nèi)責(zé)任人需要在警戒計(jì)劃中明確需要撰寫警戒報(bào)告的情形和報(bào)告內(nèi)容,警戒報(bào)告主要包括發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)出現(xiàn)異常變化時(shí)撰寫的趨勢(shì)報(bào)告,開展醫(yī)療器械安全性持續(xù)研究形成的定期安全更新報(bào)告等。

(七)計(jì)劃的評(píng)審

警戒計(jì)劃應(yīng)當(dāng)規(guī)定特定部門或人員,定期對(duì)警戒計(jì)劃開展評(píng)審,確定計(jì)劃被執(zhí)行和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的有效性。必要時(shí)可以根據(jù)評(píng)審結(jié)果,對(duì)警戒計(jì)劃進(jìn)行更新或修正。

 

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