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2014年7月16日，美國眾議院通過2015年財政年度的《金融服務(wù)及一般政府撥款法案》（The Financial Services and General Government Appropriations Act）（H.R. 5016），當(dāng)中一些條款反映議員對美國消費品安全委員會就自愿回收缺陷消費品及資料披露所提出的議案有所憂慮。該法案已提交美國參議院作進(jìn)一步討論。

《金融服務(wù)及一般政府撥款法案》將禁止CPSC（消費品安全委員會）敲定、實施或執(zhí)行于2013年11月就自愿回收缺陷消費品而提出的規(guī)則議案(CPSC-2013-0040)。CPSC建議增加其權(quán)力，以懲罰未盡全力處理缺陷產(chǎn)品的公司。該規(guī)則議案其中一項最具爭議的條文是，若公司自愿同意實施糾正行動計劃，便會受到法例約束，必須遵行協(xié)定條款。CPSC相信，這項條文將向其授予“所需工具以迫令違規(guī)或拖延回收的公司履行自愿糾正行動計劃條款”。為維護(hù)公眾、大部分進(jìn)口商、生產(chǎn)商、批發(fā)商及零售商的利益，消費品安全委員會有權(quán)下令強(qiáng)制回收缺陷或違例產(chǎn)品，不過，差不多所有產(chǎn)品回收都屬于自愿性質(zhì)。事實上，自CPSC于2010年1月刊登了強(qiáng)制性回收通知規(guī)則后，未曾作出強(qiáng)制性回收行動。不過，若企業(yè)違反回收規(guī)則，現(xiàn)行規(guī)例是禁止消費品安全委員會執(zhí)行糾正行動計劃的條款。

CPSC希望在糾正行動計劃內(nèi)加入與合規(guī)計劃相關(guān)的規(guī)定。根據(jù)上述規(guī)則議案，當(dāng)有公司在短時間內(nèi)多次回收產(chǎn)品及/或違反CPSC規(guī)定、之前未能及時通報重大產(chǎn)品危害、或有證據(jù)顯示該公司未有實行足夠或有效程序和監(jiān)控措施，以防止制造、進(jìn)口及/或分銷存在危險缺陷或違規(guī)的產(chǎn)品，CPSC可以建議把與合規(guī)計劃相關(guān)的規(guī)定加入糾正行動計劃的條款內(nèi)。

眾議院撥款委員會就H.R. 5016發(fā)表報告，指現(xiàn)行的自愿回收制度“于過去40年行之有效”，原因是企業(yè)與消費品安全委員會能夠互相合作。報告表示，撥款委員會不同意對制度作“不必要”修改，這些修改可能為小規(guī)模公司帶來不利影響。不少意見認(rèn)為，規(guī)則議案實屬不必要，原因是消費品安全委員會已擁有有效工具，包括行政措施以及法律訴訟等方法，可以處理違規(guī)公司，這些措施行之有效。意見亦認(rèn)為，規(guī)則會帶來重大改變，會令需要聘用律師的回收個案增加，從而推高所涉開支，加上要就糾正行動計劃進(jìn)行商談，阻礙了取締潛在危險產(chǎn)品的進(jìn)度。不過，消費者權(quán)益組織于今年初發(fā)表報告，指出2012年僅10%被回收的兒童產(chǎn)品獲糾正、更換或退回。

眾議院擔(dān)心CPSC的議案會放寬委員會權(quán)力所受的限制，令CPSC無須事先通知產(chǎn)品生產(chǎn)商，便可向公眾發(fā)放產(chǎn)品資訊?，F(xiàn)行法例規(guī)定CPSC必須采取合理步驟，以確保任何涉及消費品安全事故而發(fā)放的產(chǎn)品資訊是準(zhǔn)確無誤。眾議院撥款委員會認(rèn)為，這項現(xiàn)行法例“可以促使涉及潛在產(chǎn)品危害及缺陷的公司作自愿通報，并可以確保當(dāng)局作出及時和徹底的調(diào)查，以制訂合適的糾正行動計劃，從而保障消費者”。報告警告，CPSC的議案“會損害業(yè)界與該會建基于開放及信任的伙伴關(guān)系”，并提出CPSC“與業(yè)界及相關(guān)人士合作，確保及時和準(zhǔn)確發(fā)放潛在產(chǎn)品危害和缺陷的資訊”。

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