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日本養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理概況

嘉峪檢測(cè)網(wǎng)        2015-07-22 00:27

1、行政管理機(jī)構(gòu)

日本政府管理養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全的機(jī)構(gòu)包括農(nóng)林水產(chǎn)省、厚生勞動(dòng)省和食品安全委員會(huì)。

農(nóng)林水產(chǎn)省主要負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)生鮮水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理;水產(chǎn)品投入品(漁藥、飼料等)的監(jiān)督管理;水產(chǎn)品品質(zhì)和標(biāo)識(shí)認(rèn)證以及認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理;消費(fèi)者信息搜集和溝通等。農(nóng)林水產(chǎn)省下設(shè)水產(chǎn)廳、消費(fèi)者安全局和食品安全危機(jī)管理小組。水產(chǎn)廳著重行業(yè)生產(chǎn)管理,負(fù)責(zé)水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、加工與流通、資源保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)等;消費(fèi)者安全局側(cè)重消費(fèi)者利益保護(hù),負(fù)責(zé)產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)識(shí)、價(jià)格對(duì)策、水產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)等;食品安全危機(jī)管理小組是農(nóng)林水產(chǎn)省新設(shè)立的部門(mén),負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)重大食品安全問(wèn)題。

厚生勞動(dòng)省主要負(fù)責(zé)加工和流通環(huán)節(jié)水產(chǎn)品安全監(jiān)督管理。農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動(dòng)省之間分工不同,但又有合作。例如,漁藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的制定工作需要兩個(gè)部門(mén)共同完成。

食品安全委員會(huì)主要負(fù)責(zé)實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)進(jìn)行政策指導(dǎo)與監(jiān)督。委員會(huì)下設(shè)事務(wù)局和專(zhuān)門(mén)調(diào)查會(huì)。食品安全委員會(huì)有權(quán)獨(dú)立對(duì)所有食品的安全性進(jìn)行科學(xué)分析、檢驗(yàn),并指導(dǎo)農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動(dòng)省的有關(guān)部門(mén)采取必要的安全對(duì)策。

2、主要法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

日本與水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的法律主要有食品安全基本法、關(guān)于農(nóng)林物質(zhì)及質(zhì)量標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化法(JAS法)、食品衛(wèi)生法、藥事法等。

食品安全基本法的要點(diǎn)是:確保食品安全,以科學(xué)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控;倡導(dǎo)地方政府和消費(fèi)者共同參與;堅(jiān)持協(xié)調(diào)政策原則,在決定政策之前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,重點(diǎn)進(jìn)行必要的危害管理和預(yù)防,并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)信息交流;建立食品安全委員會(huì)。
JAS法確定了日本農(nóng)林規(guī)格和食品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。其中的食品品質(zhì)標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)中與水產(chǎn)品相關(guān)的有:個(gè)別鮮活類(lèi)食品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)(含水產(chǎn)品標(biāo)
識(shí)標(biāo)準(zhǔn)l項(xiàng));加工類(lèi)食品原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)(含水產(chǎn)類(lèi)6項(xiàng));肉食類(lèi)加工品及魚(yú)糜制品標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)1l項(xiàng)(含水產(chǎn)魚(yú)糜制品類(lèi)3項(xiàng));水產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)。

食品衛(wèi)生法規(guī)定了食品的成分規(guī)格、藥物殘留標(biāo)準(zhǔn)、食品的標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)食品生產(chǎn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的框架,明確了對(duì)國(guó)內(nèi)流通及進(jìn)口食品質(zhì)量監(jiān)督管理的程序及處罰。

藥事法規(guī)定了動(dòng)物醫(yī)藥品制造及進(jìn)口的禁止事項(xiàng),現(xiàn)行的水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥使用規(guī)定和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥通報(bào)就是基于該法制定的。

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