各縣（區(qū)、管委會）食品藥品監(jiān)督管理局（分局）：
為適應(yīng)國家食品藥品監(jiān)管體制改革后行政審批職能的調(diào)整，貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革工作的精神，進一步服務(wù)群眾、方便群眾辦事，我局決定自2014年9月15日起，在市局、荔城食藥監(jiān)分局、城廂食藥監(jiān)分局開展九項行政審批項目合并審批、統(tǒng)一發(fā)證試點改革（簡稱“九證合一”），推行食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行政審批事項申請人一次申請、一個窗口受理、一次現(xiàn)場核查驗收、“一證許可”的審批辦理模式，以簡化辦理流程，提高工作效率， 真正實現(xiàn)惠民便民，有效確保百姓飲食用藥安全?，F(xiàn)就開展“九證合一”改革試點工作有關(guān)要求通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。行政審批“九證合一”改革試點工作是
一種審批制度改革創(chuàng)新，是一項利民、便民、惠民的新舉措、新方法，市局已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促此項工作的開展；荔城食藥監(jiān)分局、城廂食藥監(jiān)分局要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)下發(fā)的《莆田市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展行政審批“九證合一”改革工作實施意見》（試行），熟悉新審批業(yè)務(wù)操作模式，細(xì)化工作措施，同時制定具體實施方案，明確任務(wù)分工，以高度負(fù)責(zé)的精神扎實、穩(wěn)妥地推進改革試點工作的開展；仙游縣局和其他分局要認(rèn)真組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)熟悉下發(fā)的《莆田市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展行政審批“九證合一”改革工作實施意見》（試行），為下一步在全市范圍內(nèi)全面開展行政審批“九證合一”改革工作做好準(zhǔn)備。
二、強化研究指導(dǎo)。 九證合一”是在不違背國家法律法規(guī)規(guī)定的情況下，對行政審批流程進行的一次重大機制創(chuàng)新，市局相關(guān)科室要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，試點單位要開展“九證合一”改革試點工作，遇到問題要及時報告并積極研究解決；行政審批受理窗口對混合交叉生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的合并行政審批申請，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)幫助申請人填報申請資料；對于新開辦的混合交叉生產(chǎn)經(jīng)營申請人，要引導(dǎo)、幫助申請人按照許可管理要求，積極提出“九證合一”辦理申請。
三、規(guī)范證書管理。各單位要按《莆田市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展行政審批“九證合一”改革工作實施意見》（試行）的要求，規(guī)范管理使用市局統(tǒng)一印發(fā)的《食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，試點單位應(yīng)當(dāng)于每季度末將使用情況匯總成表上報市局行政審批科，并做好本單位辦理事項審批檔案的歸檔管理工作。
四、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。各試點單位要積極開展工作，大膽實踐，主動作為，對試點過程中的好經(jīng)驗和好做法，要認(rèn)真總結(jié)分析、善于提練提升，為全市全面推行行政審批“九證合一”工作積累經(jīng)驗，奠定基礎(chǔ)。有關(guān)經(jīng)驗作法要及時上報市局行政審批科。
特此通知
莆田市食品藥品監(jiān)督管理局
2014年9月17日
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