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2016年檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查結(jié)果通報

嘉峪檢測網(wǎng)        2016-11-17 10:07

  近日,江西省質(zhì)監(jiān)局、遼寧省質(zhì)監(jiān)局先后發(fā)布了2016年度檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查結(jié)果的通報。根據(jù)通報,多家機構(gòu)存在超范圍開展檢驗檢測業(yè)務(wù)、未按照檢驗規(guī)程進行檢驗檢測、報告結(jié)果失真、體系文件不完善等問題,并被監(jiān)管部門進行相應(yīng)處理。

 

遼寧省質(zhì)監(jiān)局辦公室關(guān)于2016年度檢驗檢測機構(gòu)

資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查結(jié)果的通報

  根據(jù)《遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室關(guān)于開展2016年度檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查工作的通知》(遼質(zhì)監(jiān)辦發(fā)〔2016〕108號)工作部署,省局于2016年7月至9月期間,組織專家對全省56家檢驗檢測機構(gòu)進行了資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將檢查情況以及發(fā)現(xiàn)的主要問題通報如下:

  一、監(jiān)督檢查的基本情況

  2016年監(jiān)督檢查工作,按照不同的檢驗檢測類型,省局隨機抽取了56個檢驗檢測機構(gòu),按照事先設(shè)置的18個檢查項目,對檢驗檢測機構(gòu)進行了檢驗檢測活動合法性、管理體系的誠信可靠性、有效性等專項監(jiān)督檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn),除2家機構(gòu)遷址已不符合資質(zhì)認定條件收回證書外,其他54個機構(gòu)都不同程度的存在超范圍開展檢驗檢測業(yè)務(wù)、未按照檢驗規(guī)程進行檢驗檢測、使用設(shè)備和環(huán)境不符合要求、報告結(jié)果失真、無信息變更手續(xù)、體系文件不完善等問題。

  二、監(jiān)督檢查結(jié)果的處理意見

  根據(jù)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,做出如下處理決定:

  (一)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的存在涉嫌報告結(jié)果失真等問題的11家機構(gòu)(附件1中序號為1-11),由省局約談檢驗檢測機構(gòu)主要負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人,向其通報監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。責(zé)成機構(gòu)所在地區(qū)的市質(zhì)監(jiān)局(市場監(jiān)管局)下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改,凡違反《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》第四十三條的,在整改期間不得向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果,同時會同本局行政執(zhí)法部門進行調(diào)查取證,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進行處理。

  (二)監(jiān)督檢查中涉及到場所、標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)簽字人、技術(shù)負責(zé)人變更未及時辦理變更手續(xù)等問題的15家單位(附件1中序號為12-26),責(zé)成機構(gòu)所在地區(qū)的市質(zhì)監(jiān)局(市場監(jiān)管局)下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改,整改后仍不符合要求的,按照相關(guān)規(guī)定進行處理。

  (三)監(jiān)督檢查中涉及體系文件不完善等問題的27家單位(不含遷址收回證書的2家機構(gòu)及近期注銷工商執(zhí)照的1家機構(gòu)),責(zé)成機構(gòu)所在地區(qū)的市質(zhì)監(jiān)局(市場監(jiān)管局)下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改,整改后仍不符合要求的,省局將予以通報。

  (四)針對這次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,通知各機構(gòu)于2016年11月25日前完成整改,并將整改報告報所在地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門。

  附:2016年檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定監(jiān)督檢查情況匯總表

序號

機構(gòu)名稱

地區(qū)

部分主要問題

1

遼寧省化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心

沈陽

檢測報告第2016F018號參數(shù)水、粒度;檢測報告第2016F099號參數(shù)有機物、酸堿度、水分、PH不在證書附表范圍內(nèi)。

2

遼寧省藥品檢驗檢測院

沈陽

1、檢測報告BW20160025中感官、色澤、組織狀態(tài)、氣味、雜質(zhì)、凈含量等項目不在資質(zhì)認定證書附表范圍內(nèi)
2、 報告編號BW20160019,BW20160021授權(quán)簽字人超領(lǐng)域簽發(fā)報告
3、報告編號BW20160019中氨基酸檢測日期為2.14-15,儀器使用日期為2.14日,與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢出時限不符。    

3

沈陽市環(huán)境保護局蘇家屯分局環(huán)境監(jiān)測站

沈陽

監(jiān)測報告沈蘇環(huán)監(jiān)技服字D2016d第(01)號流量參數(shù)不在證書附表范圍內(nèi)。   

4

錦州交運汽車綜合性能檢測有限公司

錦州

1、查到2016年3月開始對發(fā)出的檢驗報告有存檔檔案,未查到在此之前檢驗報告存檔的檔案證實
2、:檢驗項目不全:報告編號(21071116072900015)車輛類型中型普通客車缺少側(cè)滑項目;報告編號(21071116073000006)車輛類型小型汽車中缺少駐車制動項目;報告編號:(21071116062000003)車輛類型重型非載貨專項作業(yè)車路試缺少底盤動態(tài)和地溝部件檢查等項目
3、缺少檢測輔助設(shè)備:逆反射系數(shù)測量儀,內(nèi)窺鏡,客車通道引道裝置和行駛記錄儀檢定裝置。                                             

5

大石橋市疾病預(yù)防控制中心

營口

1、公共場所標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化(新標(biāo)準(zhǔn)實施日期2014年12月31日),實驗室未提出標(biāo)準(zhǔn)變更申請,但未核查到實驗室使用作廢標(biāo)準(zhǔn)實施檢測的事實
2、用于生活飲用水耐熱大腸菌群檢測的恒溫水域箱已經(jīng)損壞停用,但是實驗室對外發(fā)放的檢測報告中仍有該項目結(jié)果。   

6

建昌縣機動車檢測有限責(zé)任公司

葫蘆島

檢測報告編號:P0052016080900009后軸制動,整車制動數(shù)據(jù)異常;后軸行車制動率150%,整車制動率116.3%。  

7

興城市鑫義機動車綜合檢測有限公司

葫蘆島

1、編號20151230001的檢測報告中有漏檢項目:定置噪聲、駕駛員耳旁噪聲。
2、資質(zhì)認定標(biāo)志制作的不符合規(guī)定要求,無資質(zhì)認定證書編號

8

遼寧省第五地質(zhì)大隊實驗室

營口

1、機構(gòu)沒有上報法人變更情況
2、儀器設(shè)備工作環(huán)境不滿足要求
3、實驗室在樣品編號為D2015-11-02的檢測報告中(簽發(fā)日期為2015年11月12日),使用了CMA標(biāo)識,該標(biāo)識對應(yīng)的資質(zhì)認定證書編號2012060124G,該證書已經(jīng)在2015年11月08日失效。

9

西豐縣機動車綜合性能檢測站

鐵嶺

1、只規(guī)定檢測報告保存期限1年,檢測報告編號為:211223201504070431中整車制動率52.9%(未合格,合格值應(yīng)為大于等于60%),出具合格等級評定
2、該機構(gòu)未公布社會責(zé)任報告
3、在職人員未簽署自我承諾
4、檢驗檢測專用章未更換;未制定資質(zhì)認定標(biāo)志、檢驗檢測專用章的使用規(guī)定
5、未對保證國家秘密不外泄做出規(guī)定
6、體系文件中未明確規(guī)定非授權(quán)簽字人不得在檢驗報告中簽字,對外簽發(fā)檢測報告
7、該機構(gòu)未在體系文件中對資質(zhì)證書和標(biāo)志不轉(zhuǎn)讓、出租、出借等做出明確規(guī)定

10

東港市疾病預(yù)防控制中心

丹東

1、實驗室未按照規(guī)定向資質(zhì)認定部門上報年度報告
2、生活飲用水“硫酸鹽、氯化物、氟化物、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮”項目,從2014年4月13日開始使用ICP-600離子色譜儀,該方法超出了資質(zhì)認定證書的能力范圍
3、公共場所檢測用GB18204系列標(biāo)準(zhǔn),在2013年末發(fā)生變化,該機構(gòu)未向資質(zhì)認定機構(gòu)提出變更申請,在未獲得批準(zhǔn)的情況下使用了新標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作,并出具帶有CMA標(biāo)志的報告。       

11

沈陽市環(huán)境保護局沈北新區(qū)分局環(huán)境監(jiān)測站

沈陽

編號為沈北監(jiān)服字(B)2016(004)號檢測報告所加蓋的CMA標(biāo)志證書號為過期證書號

12

遼寧省消防技術(shù)檢測站

沈陽

授權(quán)簽字人離職后未及時履行變更手續(xù)(2014年起未出具報告檢測) 

13

遼寧省消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心

沈陽

相關(guān)技術(shù)負責(zé)人等人員發(fā)生變化,未及時向資質(zhì)認定部門申請變更 

14

遼寧省金銀珠寶玉石質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心

沈陽

檢驗報告編號為2015419408140001中的硬度值為2.5,但原始記錄中未見該項數(shù)值。

15

遼寧省裝飾裝修產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心

沈陽

2016年中心主任、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人變更,有任命文件,未見報備批復(fù)材料。

16

遼寧省鍋爐產(chǎn)品性能質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心

沈陽

報告編號為16-11/HB-003(脈沖噴沖吹袋式除塵器 葫蘆島市華東鍋爐廠)中,檢驗依據(jù)為GB/T 6719-2006(袋式 除塵器技術(shù)要求);而證書附表中為GB/T 6719-2009(15.6),不是現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)。 

17

遼寧省地質(zhì)礦產(chǎn)研究院

沈陽

 證書附表中標(biāo)準(zhǔn):GB2125-1980、GB2126-1980、GB2127-1980、GB2128-1980已經(jīng)作廢。

18

遼寧省水產(chǎn)苗種管理局檢疫檢測中心

大連

標(biāo)準(zhǔn)GB5009.15-2014未進行變更。并在2015年11月26日,出具包含有此項的檢測報告,報告編號:WJ-2015-109   

19

大連正源室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)有限公司

大連

未對GB/T18204.13(14、15、18)-2000標(biāo)準(zhǔn)進行變更備案。查看2015、16年樣品交接記錄,未對溫度、濕度、流速、新風(fēng)量進行檢測,未出具檢測報告。       

20

遼寧省岫玉產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心

鞍山

未上報年度報告和對社會公布社會責(zé)任報告。

21

鞍鋼集團礦業(yè)設(shè)計研究院檢測中心

鞍山

1、技術(shù)負責(zé)人、分場所地址變遷(未出報告),未按照要求提出變更申請
2、未上報年度報告。

22

遼寧省石硯產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心

本溪

機構(gòu)法人代表已變更,但事業(yè)單位法人證書未變更。

23

寬甸滿族自治縣糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗站

丹東

1、資質(zhì)認定證書中地址與法人證書中地址不一致
2、實驗室未按照規(guī)定向資質(zhì)認定部門上報年度報告。    

24

錦州市三合工程檢測有限責(zé)任公司

錦州

該機構(gòu)在質(zhì)量手冊“結(jié)果和報告”章節(jié)中規(guī)定了檢驗報告,原始記錄的保存時限不少于6年,但未查到建立檢驗檢測檔案的證實。   

25

渤海裝備鉆采設(shè)備及材料檢驗室

盤錦

未向資質(zhì)認定部門上報年度工作報告及未公布社會責(zé)任報告。

26

西豐縣和諧機動車檢測有限公司

鐵嶺

1、原始記錄中引車員、登陸員與實際人員不一致,登錄系統(tǒng)無法對人員進行更改
2、該機構(gòu)未公布社會責(zé)任報告
3、檢驗檢測專用章未更換;未制定資質(zhì)認定標(biāo)志、檢驗檢測專用章的使用規(guī)定
4、在職人員未簽署自我承諾;“質(zhì)量手冊”中未對員工不得在兩個檢測機構(gòu)從業(yè)作出明確規(guī)定
5、該機構(gòu)未在體系文件中對資質(zhì)證書和標(biāo)志不轉(zhuǎn)讓、出租、出借等做出明確規(guī)定

27

遼寧省飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗第二中心

錦州

1、未在質(zhì)量手冊中規(guī)定相關(guān)保密措施。
2、在程序文件“保護客戶秘密和保護所有權(quán)的政策和程序”中缺少國家秘密,技術(shù)秘密的相關(guān)控制內(nèi)容
3、未制定資質(zhì)認定標(biāo)志、檢驗檢測專用章的使用規(guī)定
4、對資質(zhì)證書和標(biāo)志在《質(zhì)量手冊》和《程序文件》中無明確規(guī)定

28

沈陽市環(huán)保局鐵西分局環(huán)境監(jiān)測站

沈陽

(WT)第009號缺少SO2、NOx、煙氣黑度等原始記錄。      

29

遼寧省陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心

營口

1、缺少授權(quán)簽字人的授權(quán)書或授權(quán)文件
2、程序文件中缺少國家秘密、技術(shù)秘密的相關(guān)內(nèi)容
3、查到編號:2014330405000003的檢驗報告,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)填寫的不準(zhǔn)確,填寫的是檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)
4、質(zhì)量手冊和程序文件中對分包項目的要求,不滿足《評審準(zhǔn)則》要求
5、在質(zhì)量手冊和程序文件中未對環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備及人員情況發(fā)生變化,如何持續(xù)符合資質(zhì)認定要求做出明確規(guī)定
6、實驗室規(guī)定了資質(zhì)認定標(biāo)志的使用,但規(guī)定的內(nèi)容不滿足《管理方法》要求
7、在管理體系文件中未明確規(guī)定“不向社會推薦產(chǎn)品、開展產(chǎn)品監(jiān)制、監(jiān)銷”等活動的內(nèi)容

30

遼寧省塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗第二中心

阜新

1、缺少授權(quán)簽字人的授權(quán)書或授權(quán)文件
2、檢驗報告未按《管理辦法》的要求加蓋“檢驗檢測專用章”
3、委托檢驗合同中,未注明“異議復(fù)議期”周期,檢驗檢測報告中缺少所用儀器設(shè)備的信息
4、未在手冊或程序文件中明確規(guī)定“不向社會推薦產(chǎn)品、開展產(chǎn)品監(jiān)制、監(jiān)銷”等事項

31

遼寧省輕工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心

沈陽

1、2015.4.8技術(shù)負責(zé)人萬永強任命未到質(zhì)監(jiān)認定部門報備
2、CMA標(biāo)識、檢驗檢測專用章使用規(guī)定不明確
3、報告2015402902103042干爽護墊中真菌菌落總數(shù)(GB15979-2002附錄B7)無資質(zhì)(工商委托)

32

遼寧省路橋建設(shè)集團工程檢測有限公司

沈陽

相同類報告結(jié)論不統(tǒng)一

33

沈陽化工大學(xué)分析測試中心

沈陽

TC40恒溫烘箱校準(zhǔn)證書校準(zhǔn)溫度與認定標(biāo)準(zhǔn)GB/T 9740-2008規(guī)定不符,機構(gòu)并未確認

34

遼寧省交通高等專科學(xué)校公路工程質(zhì)量檢測中心

沈陽

營業(yè)范圍有汽車租賃項目,體系文件中未識別出潛在的利益沖突

35

遼寧省林木種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心

沈陽

1、編號為20140304009中參數(shù)“純凈度”,而證書附表中對應(yīng)的為“凈度”
2、報告編號為2014030400中,檢測依據(jù)不明確,原始記錄中缺少檢驗依據(jù)。
3、報告編號2014035014批準(zhǔn)人的稱謂為主持人

36

沈陽市沈水建材質(zhì)量檢測有限公司

沈陽

1、分包程序文件中未對分包的報告形式予以規(guī)定。
2、未對智能瀝青延度測定儀證書編號ZS154454D117設(shè)備校準(zhǔn)證書進行確認

37

沈陽奧欣職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司

沈陽

1、奧欣職檢(2016)第1005號檢測報告包括三個報告,但報告編號只有一個。
2、空氣中粉塵濃度測定原始記錄樣品編號與原始記錄中樣品編號不一致。奧欣職檢(2016)第1010號檢測報告與原始記錄不一致

38

大連信之恒金屬焊接檢測有限公司

大連

質(zhì)量手冊、程序文件均未對“檢驗檢測人員不得同時在兩家以上檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)”做出規(guī)定;沒有要求檢驗人員做出承諾;沒有發(fā)現(xiàn)在兩家檢驗機構(gòu)從業(yè)情況

39

大連恒安理化檢測技術(shù)服務(wù)有限公司

大連

1、經(jīng)營范圍中檢驗與評價、檢驗與技術(shù)服務(wù)的潛在利益應(yīng)予以識別

2、機構(gòu)已做公正性聲明,對公正性做出控制。但應(yīng)增強充分性,如:對第三方地位的識別與控制
3、恒安職檢(2016)第051號,檢測報告缺少樣品唯一性標(biāo)識和樣品狀態(tài)標(biāo)識

40

大連理工現(xiàn)代工程檢測有限公司

大連

1、經(jīng)營范圍有“國內(nèi)貿(mào)易”。近年沒有開展該業(yè)務(wù),公正性控制程序中未能識別
2、制定控制程序DGJC/TX-2/02-2016,需補充對利益相關(guān)方的委托業(yè)務(wù)及公司其它經(jīng)營行為對公司公正性影響的控制要求
3、未查到有兼職情況,有不得兼職要求,檢驗人員未簽訂不在兩個檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè)承諾
4、編號為2016-FS-004原始記錄中,樣品預(yù)處理記錄為“標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)、24h”,沒有具體的預(yù)處理起止時間,預(yù)處理溫濕度值
5、《結(jié)果報告管理及發(fā)布程序》中沒有資質(zhì)認定標(biāo)志(CMA)的使用規(guī)定

41

撫順科寧交通工程試驗檢測有限公司

撫順

1、體系文件中未對“檢驗檢測人員不得同時在兩家以上檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)”做出明確規(guī)定;缺少檢測人員不同時在兩家以上檢測機構(gòu)從業(yè)的承諾
2、體系文件中規(guī)定報告保存期為3年,仲裁報告為5年,與《評審準(zhǔn)則》保存6年的要求不符
3、體系文件制定的資質(zhì)認定標(biāo)識及檢驗檢測專用章使用的規(guī)定,但規(guī)定的內(nèi)容較簡單,不能滿足要求
4、未在體系文件中明確規(guī)定“非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)證書或報告”
5、未在體系文件中明確規(guī)定“不向社會推薦產(chǎn)品、開展產(chǎn)品監(jiān)制、監(jiān)銷”等活動
6、體系文件未明確規(guī)定如何防止“轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認定證書和標(biāo)志;偽造、變造、冒用、租賃資質(zhì)認定證書和標(biāo)志;使用已失效、撤銷、注銷資質(zhì)認定證書和標(biāo)志”的行為發(fā)生,及發(fā)生后如何處罰

42

撫順市望花區(qū)疾病預(yù)防控制中心

撫順

1、缺少授權(quán)簽字人的授權(quán)書或授權(quán)文件
2、體系文件中,規(guī)定了客戶信息等保密措施,但未規(guī)定對國家機密保密的措施
3、體系文件中有規(guī)定,但缺少檢測人員的承諾書
4、未制定資質(zhì)認定標(biāo)識及檢驗檢測專用章的使用規(guī)定
5、委托檢驗合同中,未注明“異議復(fù)議期”周期
6、未在體系文件中,對“檢驗報告應(yīng)由具有相應(yīng)檢驗項目授權(quán)簽字的授權(quán)簽字人簽發(fā),不存在非授權(quán)簽字人擅自簽發(fā)檢驗檢測報告的行為”進行做出明確規(guī)定
7、體系文件中,未對“在環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備及人員情況發(fā)生變化,不能持續(xù)符合資質(zhì)認定要求時,不存在擅自對社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的行為”的要求做出明確規(guī)定
8、在體系文件中未明確規(guī)定“不向社會推薦產(chǎn)品、開展產(chǎn)品監(jiān)制、監(jiān)銷”等事項
9、在體系文件中未對此條款做出明確規(guī)定

43

遼寧省冰葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心

本溪

1、缺少授權(quán)簽字人的授權(quán)書或授權(quán)文件
2、體系文件中有規(guī)定,但缺少檢測人員不同時在兩個以上檢測機構(gòu)從業(yè)的承諾書
3、未制定資質(zhì)認定標(biāo)識及檢驗專用章的使用規(guī)定
4、未在體系文件中明確規(guī)定“不向社會推薦產(chǎn)品、開展產(chǎn)品監(jiān)制、監(jiān)銷”活動等事項
5、在體系文件中未對此條款做出明確規(guī)定

44

本溪市疾病預(yù)防控制中心

本溪

1、機構(gòu)缺少授權(quán)簽字人的授權(quán)書或授權(quán)文件
2、體系文件不規(guī)范
3、委托檢驗合同中,未注明“異議復(fù)議期”周期

45

阜新市環(huán)境監(jiān)測中心站

阜新

1、缺少授權(quán)簽字人的授權(quán)書或授權(quán)文件
2、員工未簽署不在相同檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)的自我聲明
3、質(zhì)量手冊和程序文件中未制定資質(zhì)認定標(biāo)志和檢驗檢測專用章的使用規(guī)定
4、分包的規(guī)定不滿足準(zhǔn)則的要求
5、委托檢驗合同中,未注明“異議復(fù)議期”周期
6、體系文件不完整

46

遼寧省芳(烯)烴及精細化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心

遼陽

手冊、程序文件不全面

47

遼陽宏偉無損檢測工程有限公司

遼陽

1、缺少授權(quán)簽字人的授權(quán)書或授權(quán)文件
2、有檢測人員的承諾書,但體系文件中未規(guī)定
3、制定資質(zhì)認定標(biāo)識的使用規(guī)定
4、未在手冊或程序文件中對此條款做出明確規(guī)定

48

遼陽市榮興建筑工程檢測有限責(zé)任公司

遼陽

1、未在手冊或程序文件中對此條款做出明確規(guī)定
2、體系文件中有規(guī)定,但缺少檢測人員的承諾書

49

遼寧省有色地質(zhì)局一0六隊測試中心

鐵嶺

1、體系文件中分包原則(使用頻率低、價格昂貴)與《評審準(zhǔn)則》的要求不符
2、未制定資質(zhì)認定標(biāo)識的使用規(guī)定
3、體系文件中規(guī)定報告保存期為1年,與《評審準(zhǔn)則》的要求不符
4、體系文件中有規(guī)定,但缺少檢測人員的承諾書
5、缺少授權(quán)簽字人的授權(quán)書或授權(quán)文件
6、委托檢驗合同中,未注明“異議復(fù)議期”周期
7、未在手冊或程序文件中明確規(guī)定“不向社會推薦產(chǎn)品、開展產(chǎn)品監(jiān)制、監(jiān)銷”等事項
8、未在手冊或程序文件中對此條款做出明確規(guī)定

50

喀喇沁左翼蒙古族自治縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站

朝陽

1、機構(gòu)提供的業(yè)務(wù)人員檔案(業(yè)績檔案)中未發(fā)現(xiàn)“檢驗檢測人員不得同時在兩家以上檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)”承諾
2、《程序文件》KZNJ/CX-13-2013 4.5.3c條款規(guī)定“原始記錄和檢驗報告的保存期限不少于5年”,未按新準(zhǔn)則修訂
3、機構(gòu)不能提供“檢驗檢測專用章”保管人授權(quán)及使用記錄
4、從抽查記錄中發(fā)現(xiàn)“啶蟲脒、涕滅威亞砜等”七個參數(shù)不在認定證書附表能力范圍
5、從抽查記錄中發(fā)現(xiàn)有分包項12項,但機構(gòu)不能提供任務(wù)分配部門(省農(nóng)委)允許分包的書面文件

51

北票市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站

朝陽

1、《程序文件》BPNJ/CX-13-2013 4.6.1 c 規(guī)定“原始記錄和檢驗報告的保存期限不少于五年”,未按新準(zhǔn)則修定
2、機構(gòu)未制定“資質(zhì)認定標(biāo)志、檢驗檢測專用章的使用規(guī)定”

52

盤錦增程機動車檢測有限公司

盤錦

1、檢驗檢測專用章未更換
2、該機構(gòu)未公布社會責(zé)任報告
3、對資質(zhì)證書和標(biāo)志不轉(zhuǎn)讓、出租、出借在體系文件中沒有規(guī)定

53

遼寧省泳裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心

葫蘆島

1、未在質(zhì)量手冊中作出保密的規(guī)定
2、機構(gòu)在“質(zhì)量手冊”中尚未作出明確規(guī)定
3、未制定檢驗檢測專用章的使用規(guī)定及未使用新版檢驗檢測專用章
4、對資質(zhì)證書和標(biāo)志的上述條款在《質(zhì)量手冊》和《程序文件》中無明確規(guī)定

54

沈陽堪元建設(shè)工程檢測咨詢有限公司

沈陽

該機構(gòu)于2016年8月20日搬遷新址,已向市局報備并辦理相關(guān)手續(xù)

地址已經(jīng)搬遷無可核查現(xiàn)場,證書和附表已經(jīng)收回。

55

鞍山市中環(huán)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司

鞍山

該機構(gòu)已經(jīng)遷址,實驗室正在建設(shè)中,已不能持續(xù)符合資質(zhì)認定條件,收回證書(未到現(xiàn)場)

機構(gòu)已經(jīng)遷址,實驗室正在建設(shè)中,已不能持續(xù)符合資質(zhì)認定條件,收回證書(未到現(xiàn)場)

56

營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)港城機動車檢測有限公司

營口

1、授權(quán)簽字人梁金華在2016年6月調(diào)離該機構(gòu),實驗室沒有申請變更
2、被抽查的8人中,只2人(梁凱、薛慧娟)提供了勞動合同,但勞動合同中甲方不是其從業(yè)的營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)港城機動車輛檢測有限公司。該機構(gòu)最高管理者自述其他人員派遣公司派給營口港務(wù)集團的人員
3、H0022016070400003、H0022016071300033檢測報告中路試制動性能MFDD分別為1.1和0.8判定為合格。結(jié)果存疑待省計量院確認。(經(jīng)計量院確認,儀器顯示正常,打印時整數(shù)位缺失,廠家將升級軟件。機構(gòu)對報告審核不嚴,應(yīng)做整改)

10月17日,申請注銷。

 

江西省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于2016年檢驗檢測機構(gòu)

資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查情況的通報

  為進一步加強資質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理,提升檢驗檢測服務(wù)主體誠信經(jīng)營意識,培養(yǎng)合理、規(guī)范、有序運行的檢驗檢測市場,不斷提升檢驗檢測服務(wù)業(yè)為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐和服務(wù)的效能,根據(jù)《江西省質(zhì)監(jiān)局辦公室關(guān)于開展2016年度檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查工作的通知》(贛質(zhì)監(jiān)辦發(fā)〔2016〕39號)要求,省局于2016年8月組織檢查組對58家資質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構(gòu)進行了重點抽查檢查?,F(xiàn)將檢查情況通報如下:

  一、基本情況

  本次共對涉及食品農(nóng)產(chǎn)品、建材與建筑、機動車檢驗檢測等領(lǐng)域,以及近年來現(xiàn)場技術(shù)評審和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、有投訴舉報記錄、未按要求進行自查的58家資質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構(gòu)進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查,除2家檢驗檢測機構(gòu)因未開展檢驗檢測業(yè)務(wù)而未接受檢查外,實際接受檢查的檢驗檢測機構(gòu)有56家。其中,食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)14家,建材與建筑檢驗檢測機構(gòu)24家,機動車檢驗檢測機構(gòu)9家,其他領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)9家。

  此次檢查省局組織了上海、江蘇、浙江、安徽的5名專家及本省的30名評審員組成15個現(xiàn)場檢查組,采取泛長三角專家資源共享、省市縣三級質(zhì)監(jiān)部門上下聯(lián)動等方式,重點檢查了檢驗檢測機構(gòu)遵守法律法規(guī)、管理體系換版及上報年度工作報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等方面情況。

  從檢查結(jié)果來看,56家檢驗檢測機構(gòu)均不同程度的存在問題,而且有的問題還比較嚴重,應(yīng)引起各地的高度重視。其中,39家檢驗檢測機構(gòu)基本滿足資質(zhì)認定要求,占實際被檢查機構(gòu)總數(shù)的69.6%;5家檢驗檢測機構(gòu)部分檢驗?zāi)芰Σ荒芫S持,或資源條件不具備,占實際被檢查機構(gòu)總數(shù)的8.9%;12家檢驗檢測機構(gòu)存在違法檢驗行為,或管理體系嚴重缺失,不能滿足資質(zhì)認定要求,占實際被檢查機構(gòu)總數(shù)的21.4%。具體檢查情況詳見附件。

  二、存在問題

  (一)部分檢驗檢測機構(gòu)未按新《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》進行體系換版,或雖有換版,但未覆蓋新《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》相關(guān)條款,有關(guān)章節(jié)的描述與新《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》要求不一致。

  (二)多數(shù)檢驗檢測機構(gòu)未將《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》中關(guān)于對檢驗檢測機構(gòu)的規(guī)范、要求以及違反規(guī)范、要求所應(yīng)采取措施完全納入管理體系,如編寫上報年度報告和社會責(zé)任報告、資質(zhì)認定證書和標(biāo)志的使用、不向社會推薦產(chǎn)品或食品、不開展產(chǎn)品監(jiān)制監(jiān)銷等。

  (三)部分檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定標(biāo)志和檢驗檢測專用章的使用未按照國家認監(jiān)委文件規(guī)定的要求進行管理,缺少相應(yīng)的管理制度。

  (四)少數(shù)檢驗檢測機構(gòu)檢驗原始記錄信息不全;報告信息不全,結(jié)論不規(guī)范、不準(zhǔn)確;檢測區(qū)域未進行有效的受控管理;校準(zhǔn)報告未按照標(biāo)準(zhǔn)要求進行確認。

  (五)少數(shù)檢驗檢測機構(gòu)檢測使用過期的產(chǎn)品檢驗標(biāo)準(zhǔn);檢驗檢測的環(huán)境條件不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求;檢測室中存在交叉不利影響問題;儀器設(shè)備的精度不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

  (六)個別檢驗檢測機構(gòu)存在管理體系嚴重缺失、超范圍檢測、非授權(quán)簽字人簽發(fā)報告等行為。

  三、處理意見

  根據(jù)國家質(zhì)檢總局《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》等規(guī)定,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出如下處理意見:

  (一)各有關(guān)檢驗檢測機構(gòu)須針對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴格按規(guī)定期限和相關(guān)要求進行整改,并及時提交整改報告。要不斷強化檢驗檢測機構(gòu)主體自律意識,明確檢驗檢測活動第一責(zé)任人的義務(wù),更好地落實主體責(zé)任。要完善管理體系,加強人員培訓(xùn)和內(nèi)部管理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督及懲處機制,確保對外出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果真實準(zhǔn)確。

  (二)暫停宜春市永安機動車檢測有限公司等12家檢驗檢測機構(gòu)(見附表一)檢驗檢測資質(zhì),限期3個月內(nèi)完成整改。由有關(guān)設(shè)區(qū)市及省直管試點縣(市)局下達限期整改通知書并依法進行處罰。檢驗檢測機構(gòu)按時完成整改并經(jīng)省局原檢查組現(xiàn)場核查確認后,恢復(fù)其檢驗檢測資質(zhì)。逾期未改正或改正后仍不符合要求的,將依法撤銷其資質(zhì)認定證書。

  (三)對九江市利海工程質(zhì)量檢測有限公司等5家檢驗檢測機構(gòu)(見附表二),省局將對其資質(zhì)認定能力范圍進行調(diào)整。請有關(guān)設(shè)區(qū)市及省直管試點縣(市)局督促其在2016年11月30日前到省局更換資質(zhì)認定證書附表。

  (四)對江西省藥品檢驗檢測研究院等39家檢驗檢測機構(gòu)(見附表三),由有關(guān)設(shè)區(qū)市及省直管試點縣(市)局下達限期整改通知書,并于2016年11月30日前完成對其整改情況的核查確認。逾期未改正或改正后仍不符合要求的,要;依法進行處罰。需要調(diào)整資質(zhì)認定能力范圍或撤銷資質(zhì)認定證書的,應(yīng)及時將書面處理意見上報省局進行處理,并配合好有關(guān)工作。

  (五)對自愿提出注銷申請的進賢縣糧油質(zhì)檢站,省局將依法注銷其資質(zhì)認定證書。對本次未接受檢查的江西遠偉機動車安全技術(shù)檢驗有限公司,有關(guān)設(shè)區(qū)市局要在其正式開展檢驗檢測業(yè)務(wù)后,加強日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查。

  (六)各地質(zhì)監(jiān)部門要加大檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定監(jiān)督檢查力度,督促檢驗檢測機構(gòu)落實主體責(zé)任,建立健全長效監(jiān)管機制,遏制違法違規(guī)檢驗行為,切實把各項責(zé)任落實到位,把各項政策措施落實到位,不斷提高檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定監(jiān)督管理工作的有效性。

  附表一:暫停資質(zhì)檢驗檢測機構(gòu)名單

序號

檢驗檢測機構(gòu)名稱

1

江西省力展建材檢測有限公司

2

贛州市南康區(qū)高強建材質(zhì)量檢測中心

3

吉安市吉通混凝土檢測有限公司

4

江西江匯地質(zhì)勘察院檢測中心

5

上饒廣天建筑構(gòu)件質(zhì)量檢測有限公司

6

九江市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所

7

九江市廬山區(qū)疾病預(yù)防控制中心

8

宜春市永安機動車檢測有限公司

9

奉新縣新永安機動車安全技術(shù)檢測有限公司

10

浮梁縣環(huán)境監(jiān)測站

11

江西省農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心

12

南昌市土壤肥料檢測中心

    附表二:資質(zhì)認定能力范圍調(diào)整機構(gòu)名單

序號

檢驗檢測機構(gòu)名稱

1

贛州宏峰建筑工程質(zhì)量檢測有限公司

2

吉安新業(yè)建材質(zhì)量檢測有限公司

3

九江市利海工程質(zhì)量檢測有限公司

4

江西省盛德工程檢測有限公司

5

南昌市疾病預(yù)防控制中心

   附件三:下達限期整改通知書機構(gòu)名單

序號

檢驗檢測機構(gòu)名稱

1

江西恒達檢測有限公司

2

江西省恒通交通工程質(zhì)量檢測有限公司

3

江西正鼎工程檢測有限公司

4

江西贛東路橋檢測有限公司

5

撫州公路質(zhì)量檢測中心

6

撫州市臨川區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心

7

江西省天馳高速科技發(fā)展有限公司

8

贛州市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心

9

南昌建科工程質(zhì)量檢測中心

10

吉安正泓工程質(zhì)量檢測有限公司

11

南昌市交通工程質(zhì)量檢測中心

12

江西省鼎盛工程質(zhì)量檢測有限公司

13

江西省大誠工程質(zhì)量檢測有限公司

14

核工業(yè)華東二六七工程勘察院土工試驗室

15

九江市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心

16

江西省藥品檢驗檢測研究院

17

江西省城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)新余監(jiān)測站

18

新余市食品藥品檢驗所

19

江西省食品檢驗檢測研究院

20

江西省無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站

21

南昌市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心

22

南昌大學(xué)分析測試中心

23

青云譜區(qū)疾病預(yù)防控制中心

24

江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心

25

上饒市疾病預(yù)防控制中心

26

廣豐縣糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗站

27

宜春市豐城三鑫車輛安全技術(shù)檢測有限公司

28

江西省國祥機動車檢測有限公司

29

貴溪市鴻運機動車檢測有限公司

30

江西長運機動車檢測中心有限公司

31

萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)永盛機動車檢測有限公司

32

萍鄉(xiāng)市上栗永盛機動車檢測有限公司

33

南昌豫章機動車檢測有限公司

34

樂平市環(huán)境監(jiān)測站

35

方大特鋼科技股份有限公司環(huán)境監(jiān)測站

36

江西省分析測試中心

37

江西省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗院

38

江西康民法醫(yī)物證司法鑒定所

39

江西銘志司法鑒定中心

附件四:注銷機構(gòu)名單

序號

檢驗檢測機構(gòu)名稱

檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題描述

1

進賢縣糧油質(zhì)檢站

未檢查(該機構(gòu)長期未開展檢驗檢測業(yè)務(wù),不需要資質(zhì),已提交注銷申請)。

2

江西遠偉機動車安全技術(shù)檢驗有限公司

未檢查(該機構(gòu)新開辦,已提交未營業(yè)報告)。

 

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來源:質(zhì)量與認證

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