美國聯(lián)邦政府部門最近公布半年度立例行動，未來6至12個月主要的立例工作概述如下。
美國商務部
美國國際貿(mào)易總署計劃于今夏公布4項最終規(guī)則，以修訂反傾銷及反補貼稅規(guī)例，包括(1)就反傾銷稅令行政覆核中的抽樣檢查，設定提交資料的時限(預期于6月公布)；(2)修改進行反傾銷/反補貼期滿覆核的程序(6月)；(3)撤回關于反傾銷稅裁決中分包商待遇的規(guī)例(6月)；(4)更仔細地界定價格調(diào)整的意義，以及說明在哪些情況下商務部會接受在反傾銷稅程序中作出某些價格調(diào)整(7月)。
工業(yè)及保安局計劃在未來一年采取多項立例行動，例如：
- 一項建議規(guī)則，擴大《出口管理條例》中海洋核推進禁令的范圍，使之適用于產(chǎn)品、軟件以及技術(7月) 。
- 一項最終規(guī)則，取消特別綜合許可證授權書(7月) 。
- 一項最終規(guī)則，對讀出集成電路、地震侵擾探測器、用于直升機自動著陸系統(tǒng)的雷達，以及研制特定納米技術所需科技實施管制(7月) 。
- 一項建議規(guī)則，修訂《出口管理條例》中，列明可以對出口及轉口許可證作出何等修改的條文(9月) 。
- 一項建議規(guī)則，更新及澄清關于許可證豁免(航空器及船舶)的某些條文，以及澄清適用于國際水域貨物的規(guī)定(9月) 。
- 一項建議規(guī)則，列明哪些是商業(yè)管制清單中的特別設計部件(11月) 。
- 一項最終規(guī)則，澄清在《出口管理條例》下，指定路線出口交易(routed export transaction)中各方應負的責任(12月) 。
- 一項通告，與自動化出口系統(tǒng)中出口管制分類編號(ECCN)一欄有關(12月) 。
- 一項建議規(guī)則，修訂商業(yè)管制清單，對某些裝置、軟件及技術實行罪案防治許可證規(guī)定(12月) 。
- 一項建議規(guī)則，修訂及加強《出口管理條例》的紀錄保存規(guī)定(2016年3月) 。
美國國家海洋與大氣管理局將于7月提出方案，建議修訂與某些漁業(yè)產(chǎn)品有關的國際貿(mào)易監(jiān)管程序。
美國消費品安全委員會
消費品安全委員會將公布一項建議規(guī)則，提出減低第三方測試成本的方法。該委員會亦就多種育嬰產(chǎn)品草擬安全標準，預期今年下半年公布，其中包括嬰兒彈椅、高腳椅、掛椅、浴盆及兒童摺椅。預期未來數(shù)月，該委員會亦將立例處理與延長電線、嬰兒床圍、煙花裝置、便攜式發(fā)電機、康樂用非公路車輛等有關的安全風險。
美國食品及藥物管理局
未來一年，食品及藥物管理局將采取多項立例行動，例如：
- 一項最終規(guī)則，允許納入某些適用于醫(yī)療設備的單獨標志(6月) 。
- 一項建議規(guī)則，禁用含粉天然乳膠和含粉合成乳膠手術用及病人檢查用手套(7月) 。
- 一項最終規(guī)則，要求某些工場就動物食品(包括成份及混合飼料) 訂立并實施風險分析及預防性控制措施(8月) 。
- 一項最終規(guī)則，要求食品工場制訂并實施預防性控制措施，以免發(fā)生風險，影響該工場生產(chǎn)、加工、包裝或存放的食品(8月) 。
- 一項最終規(guī)則，向被拒進入美國的藥品(其價值相當于或少于2,500美元) 的擁有人或收貨人發(fā)出書面通知，說明食品及藥物管理局有意銷毀該等藥品，發(fā)出通知后才采取行動(9月) 。
- 一項最終規(guī)則，為某些屬于未加工農(nóng)產(chǎn)品的蔬果的安全生產(chǎn)及收割，訂立有科學根據(jù)的最低標準。食品及藥物管理局認為該等標準能減少嚴重疾病或死亡的風險 (10月) 。
- 一項關于外國供應商核實計劃的最終規(guī)則，說明食品進口商應如何證實其外國供應商生產(chǎn)的食品，跟美國生產(chǎn)的食品一樣安全(10月) 。
- 一項最終規(guī)則，就委任第三方審計師審核外國設施訂立規(guī)例，目的是確保進口食品安全(10月) 。
- 一項最終規(guī)則，規(guī)定從事食品(包括動物食品)運輸?shù)暮竭\、道路及鐵路運輸業(yè)者，須采取保障衛(wèi)生的運輸措施 (2016年3月) 。
- 一項建議規(guī)則，為外判設施合成的人類藥物訂立最基本的現(xiàn)行良好制造規(guī)范(2016年7月) 。
美國海關與邊境保護局
海關與邊境保護局亦將采取多項立例行動，例如：
- 一項最終規(guī)則，允許美國海關與邊境保護局向知識產(chǎn)權擁有者披露在商品上或其零售包裝上顯示的資料，而該等資料可能包含受《商業(yè)秘密法》保護的資料，目的是協(xié)助該局判斷該商品是否帶有偽冒標記(6月) 。
- 一項最終規(guī)則，目的是加強海關與邊境保護局監(jiān)察入境貨物的能力，確保貨物進出口妥當(8月) 。
- 一項最終規(guī)則，取消在退稅申請中用以構成出口證據(jù)的某些文件規(guī)定(11月) 。
- 一項臨時最終規(guī)則，由2015年11月1日起，以電子方式提交的進口資料，必須經(jīng)由自動化商業(yè)環(huán)境(Automated Commercial Environment)而非自動化商業(yè)系統(tǒng)(Automated Commercial System)呈交(11月) 。
- 一項臨時最終規(guī)則，把某些和海關交易有關的決策權，由港口指揮官轉移至專業(yè)知識中心(Centers of Excellence and Expertise)的指揮官(12月) 。
- 一項建議規(guī)則，目的是使根據(jù)進口商安全備案規(guī)則預先呈交的資料更加準確可靠(12月) 。
- 一項建議規(guī)則，目的是以監(jiān)管計劃的形式實施空運貨物預先檢查試驗計劃(12月) 。
- 一項最終規(guī)則，制訂局方在暫停或撤銷申報者代碼、即時交付特權或偏遠地點呈報特權前，應遵循的適當程序(12月) 。
美國農(nóng)業(yè)部
未來數(shù)月，農(nóng)業(yè)部的立例工作如下：
- 一項最終規(guī)則，加入新的使用者收費類別，及調(diào)整與某些商用船只、貨車、軌道車及飛機有關的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫服務收費(6月) 。
- 一項最終規(guī)則，就輸入美國的新水果及蔬菜訂立通知規(guī)定，并取消針對特定地區(qū)或產(chǎn)品的植物檢疫規(guī)定(6月) 。
- 一項最終規(guī)則，與奶品進口許可證計劃有關(8月) 。
- 一項最終規(guī)則，與肉類、家禽及蛋類產(chǎn)品的電子出口申請及認證系統(tǒng)有關(12月) 。
- 一項建議規(guī)則，修訂瘋牛癥及瘋羊病規(guī)例，以監(jiān)管活綿羊、山羊、野生反芻動物及其胚胎、精液、產(chǎn)品及副產(chǎn)品的進口(現(xiàn)正立例) 。
其他部門
- 美國魚類及野生動物管理局提出一項建議規(guī)則，修訂一般準許規(guī)例，主要是建議提高申請準許證(準許進行《蘭西法》、《瀕臨絕種野生動植物國際貿(mào)易公約》及其他法例禁止的活動)的費用(6月) 。
- 美國國務院提出數(shù)項最終規(guī)則，修改《國際武器貿(mào)易條例》及某些表格，刪除提及紙質文件處理的字眼，以確保許可證技術數(shù)據(jù)、制造活動許可證及技術協(xié)助協(xié)議等一概以電子方式提交(6月至11月) 。
- 美國煙酒槍炮及爆炸物管理局提出一項建議規(guī)則，以「特別設計」(specially designed)代替「專門設計」(specifically designed)，與美國軍火清單、《國際武器貿(mào)易條例》及商業(yè)管制清單所用的字眼一致(8月) 。
- 煙酒稅收與貿(mào)易局提出建議規(guī)則，更新蒸餾酒、葡萄酒、啤酒及煙草產(chǎn)品的進出口程序，推行全國際貿(mào)易數(shù)據(jù)系統(tǒng)(8月) 。
京公網(wǎng)安備11010802046783號
