各縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局：
現(xiàn)將《蚌埠市食品生產(chǎn)加工量化分類分級(jí)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，希望各單位高度重視，嚴(yán)格按照要求執(zhí)行，并將有關(guān)事宜通知如下：
一、自本文下發(fā)后，各單位要積極開展量化分類分級(jí)工作，今年6月底完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)單位的摸底工作，7月10日前將擬定A級(jí)單位上報(bào)市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科，7月底之前市局完成A級(jí)單位的復(fù)核確定工作。
二、評(píng)定等級(jí)結(jié)果確定，原則上是一年一次，于每年的第一季度完成，每年12月底之前將擬定A級(jí)單位上報(bào)市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科。在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)存在問題與確定的等級(jí)不相符的，可以直接降級(jí)。
三、新辦食品生產(chǎn)企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證以后，各監(jiān)管部門要在一個(gè)季度之內(nèi)完成量化分類分級(jí)工作。
四、評(píng)定等級(jí)原則由各縣區(qū)局在所屬政府網(wǎng)站上予以公示。
附件：蚌埠市食品生產(chǎn)加工量化分類分級(jí)管理辦法（試行）
2015年4月13日
蚌埠市食品生產(chǎn)加工量化分類分級(jí)
管理辦法（試行）
第一條 為進(jìn)一步提高食品監(jiān)管效能，推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管，保障食品質(zhì)量安全，將有限的監(jiān)管資源盡可能準(zhǔn)確地投放在重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 分類分級(jí)監(jiān)管按照“食品以風(fēng)險(xiǎn)程度分類、企業(yè)以質(zhì)量安全保障能力分級(jí)、監(jiān)管以檢查頻次量化分檔”的總體架構(gòu)實(shí)施。
第三條 食品生產(chǎn)加工單位分類分級(jí)管理堅(jiān)持的基本原則：
?。ㄒ唬俚毓芾?，廣泛覆蓋；
（二）突出重點(diǎn)，兼顧一般；
?。ㄈ┎块T主導(dǎo)，社會(huì)共治；
?。ㄋ模﹦?dòng)態(tài)評(píng)級(jí)，結(jié)果公開。
第四條 食品生產(chǎn)加工單位按質(zhì)量安全保障能力分為A、B、C、D四級(jí)。
第五條 檢查結(jié)果總體為100分，90分以上為A級(jí)，75—89分為B級(jí)，60 -74分為C級(jí),60分以下為D級(jí)。
第六條 監(jiān)督檢查情況占80分，行政處罰情況占10分詳見“食品生產(chǎn)加工企業(yè)量化分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查表”（附件1），食品品種安全風(fēng)險(xiǎn)占10分，詳見“食品 28 大類分類及質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分值細(xì)化表”（附件 2）得出安全風(fēng)險(xiǎn)分值。三者合計(jì)計(jì)算出該企業(yè)分級(jí)總得分，按企業(yè)總得分情況劃分出“A、B、C、D”四個(gè)分級(jí)監(jiān)管的級(jí)別，各企業(yè)按相應(yīng)級(jí)別進(jìn)行分級(jí)管理，其中一企多證按得分最低級(jí)別進(jìn)行管理。
第七條 同一集團(tuán)公司在多地設(shè)有生產(chǎn)場(chǎng)所的，由各生產(chǎn)場(chǎng)所所在地監(jiān)管部門分別實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管。
第八條 根據(jù)不同級(jí)別采取不同的監(jiān)管方式：
1、對(duì)A 級(jí)企業(yè)實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)管方式，以政策和技術(shù)支持發(fā)展為主，鼓勵(lì)其堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、做大做強(qiáng)，每年檢查一次。
2、對(duì)B 級(jí)企業(yè)實(shí)施常規(guī)監(jiān)管方式，以幫扶與督促為主，促使其規(guī)范生產(chǎn)，不斷提高質(zhì)量控制能力，確保出廠食品質(zhì)量安全，每半年檢查一次
3、對(duì)C 級(jí)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管方式，大力實(shí)施巡查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，監(jiān)督其嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，保證產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后方可出廠，每季度檢查一次。
4、對(duì)D級(jí)的企業(yè)實(shí)施整治取締監(jiān)管方式，采取有力措施，堅(jiān)決對(duì)其實(shí)施停業(yè)整改，不能整改到位符合取締條件的要予以取締。
第九條 企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保障能力是個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，企業(yè)分級(jí)分類必須保持與企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況相一致。各縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局要根據(jù)等級(jí)評(píng)定的結(jié)果，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保障能力級(jí)別進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。原則上每年應(yīng)對(duì)企業(yè)級(jí)別調(diào)整情況集中清理一次，特殊情況特殊對(duì)待，企業(yè)級(jí)別調(diào)整后，監(jiān)管等級(jí)也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整；各縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)企業(yè)等級(jí)評(píng)定后要及時(shí)在各自的網(wǎng)站上予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十條 檢查人員應(yīng)對(duì)每次監(jiān)督檢查情況詳細(xì)記錄，經(jīng)被檢查企業(yè)法定代表人或其授權(quán)人簽字后歸檔，企業(yè)人員無正當(dāng)理由拒不簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案后歸檔。
第十一條 各縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局每年先實(shí)行自查，初步核定A級(jí)企業(yè)，并將A級(jí)企業(yè)名單上報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局，統(tǒng)一由市級(jí)組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定確認(rèn)，市級(jí)專家組成員組成情況另行通知，B、C、D級(jí)企業(yè)由各縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局自行評(píng)定。
第十二條 各縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局也可結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際情況對(duì)產(chǎn)品銷售半徑大、覆蓋面廣的大型食品生產(chǎn)企業(yè)適當(dāng)加大監(jiān)督檢查頻次，具體檢查頻次根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定。
第十三條 市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)分類分級(jí)管理工作的總體部署；各縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本區(qū)域食品生產(chǎn)加工企業(yè)分類分級(jí)管理工作的組織實(shí)施。
第十四條 各縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，把食品安全分類分級(jí)監(jiān)管作為強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的主要措施，切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)、抓牢。要有效加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步完善企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和質(zhì)量檔案，對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等情況和記錄要認(rèn)真整理并歸檔。
第十五條 各縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局要定期研判分析，有效防控風(fēng)險(xiǎn)，定期收集、統(tǒng)計(jì)、匯總、分析各評(píng)價(jià)項(xiàng)目檢查情況，掌握各行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)的食品質(zhì)量安全狀況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)較大的隱患問題，要及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，并認(rèn)真查找分析原因，研究制定有針對(duì)性的措施。要注重積累總結(jié)分類分級(jí)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，不斷完善監(jiān)管措施，有效加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，切實(shí)預(yù)防和控制食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，提高監(jiān)管工作的有效性。
第十六條 各縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)支撐保障，提升監(jiān)管效能，在人、財(cái)、物等方面加強(qiáng)對(duì)分類分級(jí)監(jiān)管的支撐保障，調(diào)集優(yōu)勢(shì)力量，集中人員、集中時(shí)間、集中組織開展分類分級(jí)監(jiān)管工作。有關(guān)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，配合做好技術(shù)支撐工作，確保分類分級(jí)監(jiān)管工作的順利實(shí)施，最大程度地提升食品安全監(jiān)管效能。在試行中遇到的問題，要及時(shí)向市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科反饋。
第十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊級(jí)別確定。食品生產(chǎn)加工小作坊原則上可以參照C級(jí)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)管，各縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局也可根據(jù)本轄區(qū)小作坊的實(shí)際情況自行確定。
附件：1、食品生產(chǎn)加工企業(yè)量化分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查表 2、食品28大類分類及質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分值細(xì)化表
京公網(wǎng)安備11010802046783號(hào)