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歐洲化學品管理局(ECHA)于本月初公布，歐盟成員國通過歐洲委員會的RAPEX系統(tǒng)發(fā)出的通報，四分之一涉及消費品所含的化學品。RAPEX是非食品類危險產(chǎn)品資訊快速交換系統(tǒng)的簡稱，于2003年建立，使用者包括歐盟成員國、冰島、列支敦士登和挪威，以協(xié)調(diào)各方的執(zhí)法行動。

2014年，該系統(tǒng)共發(fā)出2,500宗通報，涉及的產(chǎn)品違反歐盟的法律及標準，因此屬不安全(構(gòu)成健康、安全或環(huán)境風險)。去年，最常見的化學風險通報是：

•在玩具及兒童用品中發(fā)現(xiàn)的鄰苯二甲酸酯(可能導致生育能力問題)；

•在鞋類及皮革制品中發(fā)現(xiàn)的六價鉻(皮膚致敏物質(zhì))；

•在珠寶首飾中發(fā)現(xiàn)的有害重金屬，如鎘、鉛和鎳。

根據(jù)歐盟的《化學品注冊、評估、授權(quán)和限制法規(guī)》(REACH法規(guī))，這些物質(zhì)的上述用途都被禁止或受限制。

通報一旦發(fā)出，歐洲委員會及所有成員國的主管部門就可通過RAPEX系統(tǒng)接獲通知，以便采取必要的行動。這樣，產(chǎn)品就會被阻止進入其他國家，撤出市場，或者向已購買的消費者回收。

據(jù)歐洲化學品管理局表示，歐盟市場上近三分之二的不安全產(chǎn)品來自中國內(nèi)地。例如，一款從中國進口的洋娃娃被發(fā)現(xiàn)以重量計含有38.5%的的鄰苯二甲酸二(2-乙基已基)酯(DEHP)，而REACH規(guī)例則禁止玩具和兒童用品含有超過0.1%的DEHP。事實上，盡管有上述禁令，自RAPEX系統(tǒng)推出以來，發(fā)出有關(guān)DEHP的通報已超過1,200宗，其中大部分涉及玩具。

另外，歐盟成員國的市場監(jiān)督機構(gòu)進行了兩項有關(guān)服裝所含化學品的聯(lián)合行動。首項行動在2010年進行，涉及童裝化裝服。第二項行動則在2014年進行，范圍更廣，共收集及測試149個紡織品樣本，其中10%屬不安全(含有致癌的偶氮染料、鄰苯二甲酸酯或六價鉻，均違反REACH法規(guī)的限制)。

各成員國通過RAPEX系統(tǒng)發(fā)出的通報亦披露了其他風險。最常見的是勒頸(9%)、觸電(11%)、窒息(12%)和受傷(26%)。被發(fā)現(xiàn)的化學風險亦特別多，占所有通報的25%。

RAPEX系統(tǒng)是受歐盟《一般產(chǎn)品安全指令》(2001/95/EC)規(guī)管。進口商及分銷商應密切留意RAPEX系統(tǒng)，以免買入及銷售危險產(chǎn)品，并降低產(chǎn)品回收風險。

此外，RAPEX系統(tǒng)的資訊會定期轉(zhuǎn)發(fā)到歐盟海關(guān)風險管理系統(tǒng)，而后者則采用共同的風險篩選標準來管制貨物的流動，并通過電腦交換資訊。因此，海關(guān)當局可以更有針對性地實施管制，在歐盟邊境直接阻止危險產(chǎn)品進入。

總的來說，RAPEX系統(tǒng)已在歐盟廣泛使用，而目前最受關(guān)注的問題之一是玩具及兒童用品、鞋類及皮革制品、珠寶首飾和紡織品等消費品所含的化學品。

詳情參見：http://economists-pick-research.hktdc.com/business-news/article/Business-Alert-EU/RAPEX-Used-to-Protect-European-Consumers-from-Chemicals-Found-in-Consumer-Goods-such-as-Toys-Childcare-Articles-Shoes-Jewellery-and-Textiles/baeu/en/1/1X2ZT68A/1X0A2V3C.htm