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美國國會審批貿(mào)易法案,眾議院通過化學(xué)品法例革新法案

嘉峪檢測網(wǎng)        2015-07-09 22:51

6月24日,美國參議院投票決定,批準(zhǔn)早前由眾議院通過的貿(mào)易拓展權(quán)法案H.R. 2146。法案已送交白宮由總統(tǒng)簽署。

美國正與11個亞太區(qū)國家磋商跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,而美國要完成談判,貿(mào)易拓展權(quán)法案必須獲國會通過。現(xiàn)在,談判工作有機會在未來數(shù)月完成。
    
雖然觀察家普遍認為,國會通過貿(mào)易拓展權(quán)法案,是美國完成跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定磋商工作的先決條件,但是一些官員指出,仍須解決多個敏感事項,談判才能大功告成,期間可能涉及最高政治層級的決策,或會花費一些時日。

此外,國會于6月24至25日通過另一項法案H.R. 1295,藉此延長貿(mào)易調(diào)整補助計劃,重新批準(zhǔn)普惠制實施兩年,以及把非洲發(fā)展及機會法與為海地提供的單邊貿(mào)易優(yōu)惠延長至2025年。法案包含以下條文:

  • 授權(quán)總統(tǒng)把歸入?yún)f(xié)制編號(HTSUS)5201.00.18、5201.00.28、 5201.00.38、5202.99.30及5203.00.30項下的棉制品,列為普惠制下最低度發(fā)展國家的受惠項目
  • 紡織品及皮革旅行用品可被列作合資格享受普惠制優(yōu)惠的項目
  • 修訂美國協(xié)調(diào)關(guān)稅表中運動鞋履的定義,澄清運動鞋履包括若干類戶外功能鞋
  • 為康樂功能外衣設(shè)立關(guān)稅分類,但這些產(chǎn)品的稅率將保持不變


此外,法案H.R. 1295精簡并改善了處理外國產(chǎn)品傾銷個案的程序,例如:當(dāng)外國公司未能合作,按照美國商務(wù)部要求提供資料,則商務(wù)部有權(quán)在調(diào)查過程中選擇可以獲得的合適事實或不利事實;澄清美國國際貿(mào)易委員會可以檢視哪些數(shù)據(jù),以分析被傾銷及獲補貼的進口貨對美國國內(nèi)行業(yè)的影響;假如存在某種市場情況,扭曲了外國生產(chǎn)商所屬國家 市場的價格或成本,則美國商務(wù)部可以不根據(jù)該等被扭曲的價格或成本計稅;澄清美國商務(wù)部有權(quán)選擇及限制自愿接受調(diào)查的企業(yè)等。

參議院并于6月24日通過一項動議,與眾議院開會討論法案H.R. 644,即海關(guān)重新授權(quán)法案。會議可能在7月6日該周召開。

另外,眾議院于6月23日通過了革新《有毒物質(zhì)管制法》的兩黨法案H.R. 2576。這份法案旨在更新已經(jīng)沿用數(shù)十年的《有毒物質(zhì)管制法》,藉此加強監(jiān)管化學(xué)品安全,同時推動業(yè)界繼續(xù)研發(fā)創(chuàng)新,促進經(jīng)濟增長,令大眾對美國制造的化學(xué)品及相關(guān)產(chǎn)品更具信心,便利州際以至全球商貿(mào)。法案H.R. 2576包含以下條文:

  • 為環(huán)保局提供工具,以確保市場上的化學(xué)品對消費者更安全
  • 為環(huán)保局設(shè)立一個新制度,以評估及管理與市面化學(xué)品有關(guān)的風(fēng)險
  • 為環(huán)保局的行動訂下限期,例如風(fēng)險評估須于3年內(nèi)完成,完成風(fēng)險評估后須于90天內(nèi)擬訂風(fēng)險管理規(guī)例
  • 確保支付予環(huán)保局的使用者費用只用于指定目的
  • 當(dāng)環(huán)保局就某種化學(xué)品作出最終決定后,該決定將適用于所有州份,不過原先并不抵觸《有毒物質(zhì)管制法》的州例以及侵權(quán)法或合同法下的私人訴訟權(quán)將獲保留
  • 繼續(xù)保障機密商業(yè)資料
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來源:香港貿(mào)易發(fā)展局

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