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電梯成了吃人機(jī)器

2015年7月27日，廣西梧州市太陽廣場(chǎng)手扶電梯發(fā)生電梯傷人事件。一名一歲多的小朋友手臂被自動(dòng)扶梯卡??；

2015年7月26日：荊州沙市發(fā)生電梯“吃人”，女子不幸被完全攪入手扶電梯，釀成悲??；

2015年6月13日，長沙一小區(qū)因電梯故障，一女子一腳踏空，從19樓墜落，當(dāng)場(chǎng)遇難；

2015年3月23日上午，山東青島市北區(qū)營口路32號(hào)的7天連鎖酒店內(nèi)，兩位乘客在6樓乘坐電梯時(shí)發(fā)生墜落身亡；

2015年3月9日凌晨，上海浦東新區(qū)環(huán)林東路799弄杉林新月小區(qū)電梯將女子頭部夾扁，致其當(dāng)場(chǎng)死亡。　　

2014年2月18日傍晚5點(diǎn)左右，在蘇州工業(yè)園區(qū)斜塘聯(lián)豐廣場(chǎng)，一名3歲小男孩在自動(dòng)扶梯上玩耍時(shí)，衣服被電梯底部卡住，繼而致其發(fā)生窒息。孩子的父親趕到后，向周圍店家借來剪刀將孩子衣物全部剪開，但孩子還是沒能救過來，送醫(yī)院搶救無效身亡。事發(fā)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整個(gè)出事時(shí)間僅有13秒鐘；

2014年5月14日，湖北宜昌一超市，一部手扶電梯斷裂，一位老婆婆墜亡；

2014年5月14日，陜西西安紅廟坡幸福家園小區(qū)，55歲的杜女士進(jìn)電梯后，因轎廂未到達(dá)，從15層墜亡；

2014年5月15日，深圳市羅湖區(qū)桂園街道松園北13號(hào)長虹大廈，一醫(yī)院實(shí)習(xí)生王某被故障電梯擠死；

2014年9月14日，華僑大學(xué)廈門校區(qū)綜合教學(xué)樓C4的一部電梯內(nèi)，一名男生在乘坐電梯時(shí)，被夾卡在轎廂中不幸身亡。

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電梯吃人，誰之過？

調(diào)查顯示，造成電梯安全隱患的因素中，電梯制造質(zhì)量問題占16%，安裝問題占24%，而保養(yǎng)和使用問題高達(dá)60%。也就是說，電梯的維修保養(yǎng)不到位是造成電梯傷人事件的主因。按照相關(guān)規(guī)定，有關(guān)單位對(duì)電梯應(yīng)進(jìn)行15天一次的維保，而現(xiàn)實(shí)情況是，近6成載人電梯沒有按時(shí)更新維保記錄。在這種情況下，電梯運(yùn)行安全堪憂，人們的安全保障堪憂。

對(duì)此，安全監(jiān)管不容缺位。一方面，對(duì)小區(qū)、商場(chǎng)、車站等場(chǎng)所電梯，應(yīng)有專門維保資金，制定專門單位進(jìn)行日常維護(hù)，對(duì)一些人群聚集場(chǎng)所，必要時(shí)應(yīng)責(zé)成物業(yè)單位派專人看護(hù)；另一方面，監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)巡查和抽查力度，對(duì)不按時(shí)維?；驊?yīng)付了事的單位嚴(yán)加處罰，對(duì)敢于偽造維保紀(jì)錄者，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員和單位實(shí)行行業(yè)禁入措施，使其不敢胡作非為。此外，物業(yè)單位應(yīng)主動(dòng)把電梯安全納入日常重點(diǎn)，采取必要措施保障乘客安全。

電梯傷人非小事，只有責(zé)任單位加強(qiáng)維保，監(jiān)管部門加強(qiáng)管理，使用人加強(qiáng)自我保護(hù)，才能把電梯事故發(fā)生率降下來，讓人們乘坐電梯時(shí)不再擔(dān)驚受怕。

電梯監(jiān)管問題

電梯被納入《特種設(shè)備安全法》等法律框架中進(jìn)行管理，卻缺乏詳細(xì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為了彌補(bǔ)這一短板，各地基本是依靠出臺(tái)各自的地方性法規(guī)、條例作為約束。

1、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》將于明年2月開始正式實(shí)施。據(jù)介紹，由于電梯整機(jī)使用壽命存在很大差異，難以制定電梯整機(jī)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，因此通過制定主要部件報(bào)廢技術(shù)條件進(jìn)行報(bào)廢與否的判定。

2、《上海市電梯安全管理辦法》今年4月1日起實(shí)施，規(guī)定乘客被困電梯報(bào)警后，維保單位需在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)完成救援。

3、《廣東省特種設(shè)備安全條例》《廣東省電梯使用安全條例》兩部法規(guī)將于今年10月1日起正式實(shí)施，其中就明確了電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的安全義務(wù)，要求至少每十五日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查，建立維護(hù)保養(yǎng)檔案等。但電梯維保企業(yè)良莠不齊，一旦檢測(cè)維修流于形式，就很容易發(fā)生問題。在電梯報(bào)廢國標(biāo)出臺(tái)后，有關(guān)部門更要加大對(duì)國標(biāo)落實(shí)情況的檢查，維保跟不上的企業(yè)要加倍處罰直至“終身禁入”。

科學(xué)使用電梯

中國電梯協(xié)會(huì)副秘書長張樂祥也曾表示，中國電梯故障頻發(fā)很大一部分原因是人為使用不當(dāng)。用客梯運(yùn)輸重物，用手阻攔電梯關(guān)門，電梯停運(yùn)時(shí)強(qiáng)行掰開門……這些行為不僅會(huì)損壞電梯性能，還可能造成嚴(yán)重事故。李國陽稱，手推車、嬰兒車禁上扶梯是基本常識(shí)，但在廣州各商場(chǎng)里這樣的現(xiàn)象司空見慣。有鑒于此，有關(guān)部門還應(yīng)加大對(duì)安全使用電梯的宣傳力度，商場(chǎng)、酒店必要時(shí)可派出專人在電梯前做出引導(dǎo)，以免事故發(fā)生，逐步形成規(guī)范的使用習(xí)慣。

特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)的要求

1.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員

從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。

從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)Mg-院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

2.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)范圍

包括：特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

3.對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的要求

(1)特種設(shè)備的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)由依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

(2)從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的人員，應(yīng)從經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格并取得檢驗(yàn)檢測(cè)證書的人員中聘用。

(3)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。

(4)在進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

4.對(duì)違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的處罰

(1)對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的單位的處罰。

由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處以罰款;

有違法所得的，沒收違法所得;

觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者

其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

(2)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員，出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和承受的處罰。

應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任：造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償。

對(duì)有上述行為的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒收違法所得，處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格。

對(duì)有上述行為的檢驗(yàn)檢測(cè)人員處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格。觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實(shí)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。