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2015年7月3日，歐盟《官方公報(bào)》刊登歐委會(huì)第2015/1068號(hào)實(shí)施決議，以修訂于2002年制訂的歐委會(huì)第2002/994/EC號(hào)決議。后者所列的保護(hù)措施，適用于所有從中國(guó)內(nèi)地進(jìn)口、供人食用或用作動(dòng)物飼料的動(dòng)物產(chǎn)品。

2002年歐委會(huì)決議的附件包含兩份清單，即第I部分及第II部分。決議第3條列明由認(rèn)可中方部門(mén)簽發(fā)證明文件的規(guī)定。第I 部分列舉可以輸入歐盟，毋須具備認(rèn)可中方部門(mén)簽發(fā)證明文件的動(dòng)物產(chǎn)品；第II部分則列出必須具備認(rèn)可中方部門(mén)簽發(fā)證明文件，方可輸入歐盟的動(dòng)物產(chǎn)品。?

新近公布的歐委會(huì)決議指出，兩份產(chǎn)品清單并存，令原有法例在實(shí)施方面不夠明確。某些物質(zhì)，例如飼料及食品添加劑、食品補(bǔ)充劑及飼料原料等，并未納入任何一份清單(即第I部分及第II部分)。

因此，中方部門(mén)要求把上述物質(zhì)納入第I 部分，即可以輸入歐盟，毋須具備決議第3條所指證明文件的產(chǎn)品。此外，歐委會(huì)認(rèn)為，當(dāng)初支持通過(guò)原來(lái)法例(即第2002/994/EC號(hào)決議)的理?yè)?jù)，并不適用于經(jīng)過(guò)精制的飼料及食品添加劑、食品補(bǔ)充劑及飼料原料，因此有需要修訂第2002/994/EC號(hào)決議。

第2002/994/EC號(hào)決議禁止從中國(guó)內(nèi)地進(jìn)口供人食用或用作動(dòng)物飼料的動(dòng)物產(chǎn)品，但有若干豁免情況。

• 附件第I部分允許進(jìn)口漁業(yè)產(chǎn)品(毋須證明文件)，除卻來(lái)自水產(chǎn)養(yǎng)殖的漁業(yè)產(chǎn)品、已剝殼及/或已加工小蝦，以及某種在天然淡水捕撈的淡水龍蝦(Procambrus clarkii)。寵物食品(現(xiàn)受歐盟第1069/2009號(hào)規(guī)例管制)及魚(yú)膠亦獲允許進(jìn)口。

• 另一方面，附件第II部分列出必須具備認(rèn)可中方部門(mén)簽發(fā)證明文件，方可輸入歐盟的動(dòng)物產(chǎn)品。

• 附件第II部分列出的產(chǎn)品有水產(chǎn)養(yǎng)殖漁業(yè)產(chǎn)品、已剝殼及/或已加工小蝦、在天然淡水捕撈的淡水龍蝦(Procambrus clarkii)、腸衣、兔肉、蜜糖、蜂皇漿、禽肉產(chǎn)品、蛋及蛋品、蜂膠及蜂花粉。

• 證明文件所用字眼必須依照歐委會(huì)第2002/994/EC號(hào)決議第三條的規(guī)定。因此，證明文件必須包含中方部門(mén)的聲明，表示每批產(chǎn)品在發(fā)貨前已經(jīng)過(guò)化學(xué)檢測(cè)。附件第II部分所列產(chǎn)品，須檢驗(yàn)是否含有氯霉素、硝基呋喃及其代謝產(chǎn)物。此外，附件第II部分所指的水產(chǎn)養(yǎng)殖漁業(yè)產(chǎn)品，須檢驗(yàn)是否含有孔雀石綠、結(jié)晶紫及其代謝產(chǎn)物。

新決議于2015年7月3日刊登后，第2002/994/EC號(hào)決議第I部分已被新決議的第I部分取代。加入現(xiàn)有產(chǎn)品清單者，包括用作食品添加劑及食品補(bǔ)充劑的物質(zhì)、作為飼料原料的硫酸軟骨素及氨基葡萄糖，以及作為飼料添加劑的L-半胱氨酸及L-胱氨酸。這些添加劑、補(bǔ)充劑及物質(zhì)必須符合相關(guān)的歐盟指令及監(jiān)管法規(guī)。

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