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8月4日，河南出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布《河南技術(shù)性貿(mào)易措施年度報(bào)告（2014年）》，這是河南首次發(fā)布有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施的年度報(bào)告。這份報(bào)告的結(jié)論，來自該局自2015年5月起對(duì)河南省263家重點(diǎn)出口生產(chǎn)企業(yè)開展的一項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查顯示，2014年，河南省出口企業(yè)受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響而產(chǎn)生的直接損失額為9.78億美元；受影響企業(yè)比例達(dá)到66%，其中有超九成企業(yè)曾因國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響而喪失訂單。

一、河南省2014年遭受技術(shù)性貿(mào)易措施情況

河南出入境檢驗(yàn)檢疫局自2015年5月起，對(duì)河南省263家重點(diǎn)出口生產(chǎn)企業(yè)開展了遭受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看，2014年河南省出口企業(yè)受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響而產(chǎn)生的直接損失額為9.78億美元，占河南出口貿(mào)易額的2.5%；受影響企業(yè)比例為66%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于36.1%的全國(guó)平均受影響企業(yè)比例。

受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響而造成直接損失的產(chǎn)品依次（從高到低）為：機(jī)動(dòng)車輛、罐頭、木制品、腸衣、鋼鐵及鋼鐵制品、蜂產(chǎn)品、速凍方便食品、食用菌、輪胎、羽毛工藝制品、大蒜、日用陶瓷、水果、果汁飲料。

河南受影響的企業(yè)主要表現(xiàn)為：?jiǎn)适в唵问菍?dǎo)致直接損失的主要影響方式，檢測(cè)認(rèn)證費(fèi)用成為企業(yè)新增成本的主要原因，農(nóng)食產(chǎn)品和紡織鞋帽行業(yè)受影響范圍達(dá)到八成，受影響的范圍和程度呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

其中尤其要提醒出口企業(yè)的是喪失訂單。263家企業(yè)有66%受到影響，其中91.5%的企業(yè)因技術(shù)性貿(mào)易措施而喪失訂單，即159家。

二、各國(guó)貿(mào)易壁壘情況

企業(yè)要想順利出口，必須了解對(duì)方對(duì)產(chǎn)品的要求。下面我們就來了解一下河南的主要出口地對(duì)不同產(chǎn)品的要求，以便規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

1.美國(guó)：對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施自動(dòng)扣留

美國(guó)食品和藥物管理局（FDA）對(duì)未取得“輸美綠名單企業(yè)”的進(jìn)口食品實(shí)施嚴(yán)苛的“自動(dòng)扣留”，而所謂的“自動(dòng)扣留”，就是批批檢驗(yàn)。

產(chǎn)品被實(shí)施“自動(dòng)扣留”后，企業(yè)要承擔(dān)被轉(zhuǎn)嫁的檢測(cè)費(fèi)及倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，同時(shí)延長(zhǎng)了貨物的周轉(zhuǎn)時(shí)間，造成企業(yè)貨物積壓，并提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

2.歐盟：對(duì)米制品實(shí)施轉(zhuǎn)基因檢測(cè)

2013年6月14日，歐盟發(fā)布并修改相關(guān)決議，對(duì)中國(guó)輸歐米制品開始進(jìn)行轉(zhuǎn)基因檢測(cè)分析，適用范圍擴(kuò)大到糙米、米粉、大米淀粉等27大類產(chǎn)品。

此外，歐盟還頒布了“禁氟令”，要求電器產(chǎn)品全面“無(wú)氟化”；將醫(yī)療器械產(chǎn)品納入RoHS管控，控制產(chǎn)品中的鉛、汞、鎘等六類有害物質(zhì)的含量。

三、河南企業(yè)積極應(yīng)對(duì)

為了幫助河南企業(yè)順利出口，河南出入境檢驗(yàn)檢疫局曾組織專家、企業(yè)、協(xié)會(huì)等，多次破解國(guó)外的技術(shù)性貿(mào)易措施。

1.河南月季苗順利出口

河南省南陽(yáng)市是重要的月季生產(chǎn)出口基地，素有“中國(guó)月季之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。過去，河南省南陽(yáng)每年向歐盟出口月季苗約500萬(wàn)株，創(chuàng)匯180多萬(wàn)美元。

2012年3月，歐盟發(fā)布《關(guān)于防止星天牛傳入擴(kuò)散緊急措施法令》，受上述法規(guī)影響，河南省月季苗出口量于2013年開始大幅度下滑。

2014年2月，河南檢驗(yàn)檢疫局向質(zhì)檢總局報(bào)送特別貿(mào)易關(guān)注。歐盟委員會(huì)經(jīng)過反復(fù)評(píng)議，最終認(rèn)同中國(guó)出口月季苗檢疫監(jiān)管體系，并認(rèn)可河南省推薦的3家注冊(cè)月季苗種植企業(yè)。

2014年12月，歐盟委員會(huì)消?？偹鞠蛑袊?guó)質(zhì)檢總局通報(bào)，稱歐盟修訂法令，準(zhǔn)許未滿隔離種植2年的中國(guó)月季苗輸往歐盟。

2.應(yīng)對(duì)美國(guó)FDA扣留事件

2014年，河南省某公司出口美國(guó)食品被FDA以“疑似含有三聚氰胺”為由扣留。

河南出入境檢驗(yàn)檢疫局立即組織人員赴該公司調(diào)查，指導(dǎo)該公司立即與美國(guó)進(jìn)口商聯(lián)系，并請(qǐng)進(jìn)口商積極與FDA官員進(jìn)行交涉，要求說明扣留原因，如只是懷疑含有三聚氰胺，而無(wú)三聚氰胺檢測(cè)報(bào)告，則應(yīng)盡快放行扣留貨物，并將有關(guān)信息從FDA網(wǎng)站上刪除。

在幾方的共同努力下，最終，進(jìn)口商發(fā)來FDA放行通知，FDA將通報(bào)信息從其官網(wǎng)上刪除。

（信息來源：網(wǎng)易財(cái)經(jīng)）

（念  雪編輯）