各市市場監(jiān)督管理局（食品藥品監(jiān)督管理局）：
為貫徹落實省政府和國家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于推進信用體系建設(shè)、加強食品藥品安全信用信息公開工作的要求，省局研究制訂了《浙江省食品藥品安全信息發(fā)布管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向你們征求意見。
有關(guān)建議意見請于8月20日前將書面意見反饋至省局信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時將修改意見的電子版發(fā)送至郵箱：273914817@qq.com。聯(lián)系電話：81393616。
浙江省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2015年8月13日
浙江省食品藥品安全信息發(fā)布管理辦法（暫行）
征求意見稿
第一章 總則
第一條 為推進浙江省食品藥品安全信用體系建設(shè)，加強全省食品藥品安全信息發(fā)布管理，保障各級食品藥品安全信息發(fā)布平臺（網(wǎng)站）平穩(wěn)運行，根據(jù)《浙江省政府信息公開暫行辦法》、《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品藥品行政處罰案件信息公開實施細則（試行）》和其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體的食品藥品安全信息的采集、發(fā)布、使用等活動，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱食品藥品安全信息，是指各級食品藥品監(jiān)督管理部門在履行監(jiān)管職責(zé)過程中生成的與各監(jiān)管相對人信用狀況有關(guān)的記錄，以監(jiān)管相對人的不良信息為主。
第四條 食品藥品安全信息征集和發(fā)布活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正、準(zhǔn)確、及時的原則。
第五條 全省各級食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)法定職責(zé)和工作權(quán)限，負責(zé)本轄區(qū)食品藥品安全信息的采集、發(fā)布和管理工作。
省食品藥品監(jiān)督管理局主管全省食品藥品安全信息發(fā)布工作，負責(zé)相關(guān)制度的制定及省級食品藥品安全信息平臺的建設(shè)、管理和數(shù)據(jù)維護。
各市、縣食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，制定相應(yīng)的具體實施方案，對本轄區(qū)食品藥品安全信息發(fā)布工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過信息化渠道征集和公布食品藥品安全信息，實現(xiàn)全省系統(tǒng)信息互聯(lián)和共享，為行政管理提供信用信息服務(wù)，并為公眾提供相關(guān)信息查詢服務(wù)。
第二章 信息采集
第七條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，采集并錄入食品藥品安全信息，采集信息種類包括：“四品一械”（食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械）產(chǎn)品監(jiān)督抽檢信息、食品藥品黑名單信息、行政處罰案件信息，以及藥品、醫(yī)療器械、保健食品領(lǐng)域的違法廣告信息。
第八條 產(chǎn)品監(jiān)督抽檢信息是指：各級食品藥品監(jiān)督管理部門在食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械領(lǐng)域開展產(chǎn)品監(jiān)督抽驗中發(fā)現(xiàn)的不合格信息及抽驗合格信息。產(chǎn)品監(jiān)督抽檢不合格信息應(yīng)注明：標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)名稱、被抽驗單位名稱、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、不合格項目、不合格的值、合格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等信息。產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格信息應(yīng)注明：標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)名稱、被抽驗單位名稱、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期等信息。
第九條 食品藥品黑名單信息是指：按照相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將其列入“黑名單”管理的食品藥品領(lǐng)域不良生產(chǎn)經(jīng)營行為。黑名單信息應(yīng)注明單位名稱、法定代表人或負責(zé)人、違法行為、處罰情況等信息。
第十條 行政處罰案件信息是指：各級食品藥品監(jiān)督管理部門在食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械領(lǐng)域?qū)Ω黝愡`法行為予以行政處罰的，按照《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品藥品行政處罰案件信息公開實施細則（試行）的通知》相關(guān)規(guī)定應(yīng)予公開的信息。行政處罰案件信息應(yīng)注明：案件類別、行政處罰決定書文號、案件名稱、違法主體名稱或違法自然人姓名、違法企業(yè)組織機構(gòu)代碼、法定代表人姓名、主要違法事實、行政處罰的種類和依據(jù)、行政處罰的履行方式和期限、做出處罰的機關(guān)名稱和日期等信息。
第十一條 違法廣告信息是指：違反食品藥品行政法規(guī)的廣告違法活動，使廣告受眾的合法權(quán)益受到損害并依照我國民法規(guī)范而承擔(dān)法律后果的藥品、醫(yī)療器械、保健食品領(lǐng)域的廣告信息。違法廣告信息應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)（申請人）名稱、廣告中標(biāo)示產(chǎn)品名稱、媒體名稱、播放時間、播出次數(shù)、違法情況等信息。
第三章 信息發(fā)布
第十二條 省食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)建立全省統(tǒng)一的食品藥品安全信息公示平臺，市縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可使用該平臺發(fā)布信息，或自行建立食品藥品安全信息公示平臺與省級平臺對接，并按照本辦法及信息公開有關(guān)規(guī)定，向消費者和社會公眾主動推送并提供食品藥品安全信息查詢服務(wù)。
第十三條 食品藥品安全信息的公開應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對于屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和依法不得公開的其他內(nèi)容，提交信息時應(yīng)當(dāng)采取保密措施，不得公開和披露。
食品藥品安全信息的公開范圍、公開時限、公開期限等工作按照政府信息公開和食品藥品監(jiān)管各領(lǐng)域的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)設(shè)置專職人員負責(zé)食品藥品安全信息的收集、管理、發(fā)布，同時建立內(nèi)部審核機制，按照“誰發(fā)布、誰負責(zé)”的原則，所有食品藥品安全信息的發(fā)布必須經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字，并留存檔案。
第十五條 各級食品藥品監(jiān)管部門要定期對本轄區(qū)的食品藥品安全信息進行統(tǒng)計分析，梳理安全隱患，有針對性地開展整治行動。
第十六條 食品藥品安全信息公開發(fā)布后供公眾查詢的期限原則上為二年，以向社會公布日期為準(zhǔn)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，按其規(guī)定的期限執(zhí)行。發(fā)布期限屆滿后，各發(fā)布單位終止公開發(fā)布，轉(zhuǎn)為長期保存信息。
第十七條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門的法制部門會同業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)對本轄區(qū)食品藥品安全信息的采集、使用、上報、審核、錄入、發(fā)布、歸檔及技術(shù)保障等方面進行檢查，每半年組織檢查一次，并及時做好記錄。
第四章 責(zé)任管理
第十八條 各市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門違反本辦法規(guī)定拒絕或者無故拖延向社會發(fā)布食品藥品安全信息的，由上一級部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，由省食品藥品監(jiān)督管理局給予通報批評。
第十九條 各級信息發(fā)布單位故意或者因重大過失發(fā)布虛假食品藥品安全信息的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相關(guān)行政責(zé)任。
第無章 附 則
第二十條 本辦法由省食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2015年9月1日起施行。
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